谈调查研究经验交流

一、为什么还要调查研究

第一，调查研究是传家宝。马克思主义的创始人，我们党的主要领导人都非常注重调查研究。马克思、恩格斯一生在理论著作方面为人类作出了卓越的贡献，他们的理论研究是建立在对现实社会深入调查基础上的。列宁在其一生中，调查研究也是他指导革命斗争的主要实践活动。在调查研究方面无论是在实践上还是理论上都是全党的楷模，他的一生可以称作是调查研究的一生。在调查研究理论方面，的大量著作中就有集中体现，《反对本本主义》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《实践论》、《矛盾论》等，运用马克思主义的立场、观点、方法对调查研究作了集中的、系统的论述，是对他自己和全党调查研究工作的理论总结，这在马克思主义经典著作宝库中是前所未有的。邓小平、、等中央领导同志也都极为重视调查研究，在行动上带了好头，在理论上也有所创新。

第二，调查研究是方法论。调查研究是坚持唯物主义的表现。实践是认识的主要来源，是认识的最高目的和最终归属。调查研究本身是实践观的反映，人们在实践中对客观情况进行调查了解和分析研究，就是坚持了实践第一的观点。调查研究的目的在于认识和改造世界，这又是认识对实践的指导。对客观世界进行调查研究就意味着相信世界是发展变化着的，事物之间是普遍联系着的。马克思主义的思想路线就是实事求是，尊重客观事物的固有规律，就必然要求重视调查研究。

第三，调查研究是基本功。肩负着祖国强盛、民族复兴伟大使命的中国共产党，搞好调查研究是一条重要的执政能力。对于每个党员干部特别是领导者来说，要掌好权、施好政，调查研究是必不可少的重要本领，在新世纪、新阶段，我们党肩负的历史使命，所处的历史方位，面对的客观环境，遇到的矛盾问题，都发生了巨大而深刻的变化。如何以较少的人力和时间，连续不断地、准确无误地搜集并掌握丰富的材料，如何更加迅速有效地搜集、储存和处理大量的社会经济信息，使我们对国内外形势和各种现象的研究更广阔、更深人，对复杂庞大的客观事物进行的判断和决策更科学、更合理，是我们面临的新课题。调查研究的兴起和调查研究方法手段的现代化带有历史的必然性，这是适应我国全面建设小康社会紧迫需要的重要抉择，是当代经济全球化和科技高度发展的随带现象，具有鲜明的时代特征和重要的战略意义。共产党要长期执政、科学执政，离不开调查研究。经常深入实际调查研究的人，对理想有衷情，对事业有真情，对工作有热情，对创新有激情，对群众有感情。只有设身处地、深入现场，才能有更多的感性、理性、悟性和灵性，才能有更多的想法和办法。调查研究对许多同志的成长和成功、锻炼和提高，都起到了基础性的作用。因此我们每一个有志于献身于党、服务于民的人，有志于有所作为、成就大业的人，有志于立德、立功、立言的人，都应当苦练调查研究的基本功，在持之以恒的调查研究中锤炼思维品质、吸取思想营养、提高综台能力。

二、如何搞好调查研究

如何搞好调查研究，前人有很多思想值得借鉴。这里借《中庸》一书中的几个字来讲点看法。

一是“学”，即博学之。古人有由博反约之说，博就是广博，约就是专精。其意思就是带着某种问题去博览群书，从群书中寻找启发和论据，以进行专精研究。加强学习、掌握科学理论、掌握丰富知识，是搞好调查研究的前提。读书不仅要读“有字书”，还要读“无字书”，多向同事、群众和生活学习。按照朱熹的解释，“博学之”就包涵着这方面的内容，“今也须如僧家行脚，接四方之贤士，察四方之事情，览山川之形势，现古今兴亡治乱得失之迹，这道理方见得周遍”。他反复强调多“于见闻上做功夫”。明未有个方以智说：“物有其固，实考究之。”他的“实考”不仅包括文字考证，还包括实地考察和实验。

二是“问”，即审问之。古代王充说“不学不成，不问不知”。学习更重要的是问，只有会提问题，才会做学问。我国科学家茅以升有个独特的教学方法，每堂课的前10分钟，指定个学生就上次学习提出一个疑难问题，如果你提不出来，就要下一个学生提，然后你来回答。如果学生提出的问题比较好，甚至连老师当场也不能回答，那么就给这个学生满分。这个办法实施以后，学生由被动学习变为主动学习，学业大进。朱熹曾经描述人们的认识过程是，“未知有疑，其次则渐渐有疑，中则节节有疑。过了一番后，疑渐渐解，以至融会贯通，都无所疑，方始是学”。调查研究就是带着问题去调查，能不能发现问题、提出问题，是个很重要的基本功。

三是“思”，即慎思之。朱熹说：“学也，问也，得于外者也，若专持此而不反之以心，以验其实，则察之不精，信之不笃，而守之不固矣，故必思所以精之……知其为何事何物也。”就是说，由感观得来的知识，必须经过大脑思索、逻辑推理，才能有更深刻的认识，得出可靠的结论。这也是强调认识过程第二阶段的重要性。如何思考推理呢？孔子的“举一反三”和“一以贯之”，既包含了归纳和演绎，又包含了类比和联想，是一种很好的思想方法。孔子还有一个方法，就是“叩其两端而竭焉”，也就是利用对同一问题的各种对立观点和各种事物的极端状态，将其中的矛盾进行分析，以求得正确的了解，

四是“辨”，即明辨之。朱熹说：“思之慎，则精而不杂，故能有所自得而可以施其辨，辨之明，则断而不差，故能无所疑惑而见于行”。这就是说，经过慎思得出的认识还要经过明辨而检验。检验后如果是正确的，那就不必再犹豫，可以付诸实施了。我们讲明辨，就是要按一定的??得的认识进行“两由两去”的加工，即“由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精”，使其认识更加接近真理。

五是“行”，即笃行之。朱熹有句名言：“论先后，知为先，论轻重，行为重”。荀子也强调，行为知的目的，知对行有指导作用。“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之。”程颐主张“知先行后”，但认为“知而不能行，只是未真知”。王阳明说：“知是行的主意，行是知的功夫；知是行之始，行是知之成。”这些都是古代哲学家对知行关系的很好论述。调研工作讲笃行，有这样几层意思：一是要通过实践才能检验认识正确与否以及价值的大小；二是认识世界是为了改造世界，研究出来的东西要有针对性，要有可操作性，结果要可考量；三是要带头去宣传和践行我们提出的理念，用行来证明知的正确性。

三、怎样提高调研水平

l、要把握原则。搞好调查研究，要坚持正确的原则。一是实事求是。这是调查研究的生命线。最近同志讲求真务实，讲“四求四务”，也是实事求是的意思。二是群众路线。群众是实践的主体，离开群众就无从调查研究。我们要广泛听取意见，将群众分散的、不完整的意见集中起来，经过研究，化为系统的意见，又到群众中去做宣传解释，变成群众的行动，这是党的群众路线，也是调查研究的重要方法，任何时候??西和活的灵魂，就在于具体问题具体分析。现在的情况千差万别，各个地方的文化背景、经济状况不一样，处理事情就必须具体问题具体分析。四是抓住本质。调查研究的对象当中如果有很多矛盾，一定要抓住主要的。调查研究中要看主流、看本质。要集中精力抓大事发展是第一要务，非急之务，可以摆摆。但不能单打一、见物不见人，其他问题不解决也会影响经济、改革、发展、稳定的关系要处理好。

2、要正确选题。选择确定研究题目，既可以挑选个别事物的单一过程，也可以对特殊系统进行综合性的研究。题目可大可小，不要贪大。要处理好基础性研究与应用性研究的关系，上面下达的课题该承担的要承担，但更多的精力要集中到为本地实际服务上，增强针对性、操作性。广博综合研究需要在专精分析研究的基础上去建立、充实和深入，而专精分析研究要在广博综合研究的指导下，才能全面、开阔和提高。要处理好两者的关系，根据需要和可能、根据力量和能力来确定选题，立足实际，突出重点，大小结台，更好地为实际工作服务。有的大题目，可以多兵团作战，可与系统外单位联合起来进行。

3、要勇于创新。研究室不能光给领导写稿子，做领导的写作班子，更重要的是当好领导的参谋机构、宣传机构、研究机构。当然，给领导写稿子也是一个方面，本身也是一个参谋的过程。这是工作的需要，也是必要的。但今后的职能更要转到多出思想、多出调研成果上来，为民主决策、科学决策服务，不能只是为领导的个人需要服务。要顺应时代的潮流，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，努力用新的观念、思路，用先进的工具、手段武装起来，把宏观与微观、静态与动态、定性与定量、国内与国外、政治与经济、物质与精神、社会与自然的研究结合好，力求调查研究的问题富有深度，谋划提出的对策富有新意。在研究力量上，要善于整合资源，充分调动理论工作者和实际工作者、自然科学研究人员和社会科学研究人员、自身力量与外部力量的积极性，合理分工，加强合作。研究室人少，确实很辛苦，要多搞策划，多搞牵头，多搞组织，把各种资源充分调动起来，为我所用，才能多出成果、多出人才。

4、要坚持真理。不断地探索科学，勇敢地坚持真理，不随人俯仰，不任人方圆，不唯上，不唯书，这是古往今来许多知识分子的宝贵品质。不唯上，不唯书，应当成为我们的座右铭。调查研究，本质上是创新的工作，要保持客观的冷静的头脑，不被世俗流行的观点和自己的先天之见所蔽，不能只收集那些有利于现有成见的东西，而对改变现有成见的东西视而不见。研究室系统，高素质的人才不少，许多同志有思想火花，有研究能力，要解放思想，勇于开拓，勤于思考，提出好的建议，多出一些好的调研成果。

5要严谨缜密。人的思维活动是无形的，把无形的思维变为有形的文字记录，就会有助于反复推敲，而写作本身是种强迫自己进行深人、全面、细致、周密、逻辑思考的绝好手段。通常人们在学习思考中若明若暗，似懂非懂的地方，经过逻辑思考就会清楚地暴露出来；在客观事实的掌握上，似是而非、粗枝大叶的某些印象，经过一番逻辑思考就会得到澄清；而自己对问题的零星看法，哪些只是无根据的遐想，哪些是可能成为抓到关键，值得研究的苗头，也会通过逻辑思维而明朗化、系统化；在材料的取舍上，哪些有较高的价值，哪些是废料，哪些还要补充，哪些该适可而止，通过逻辑思考，就会及时地更好地得到检验、补充或修正。我们要把严谨缜密的作风运用到调查研究中来，努力使研究的成果更具真知灼见，更能够经得起时间和群众的检验。

6、要端正文风。调查研究，要尽量讲新话，讲有个性的东西。历史上很多伟人包括的著作中的道理是非常深刻的，现在谈起来都很新鲜，很有针对性，语言也很活、很美，建国以来出现过不少好的调研报告，很有影响力。要深入调查、潜心研究、精益求精、争创一流。没有生命力的东西，时间一长，就变成了垃圾。有深度、有新意、有美感的东西，才能更有穿透力、震撼力、解放力。好的调研成果也要有好的表现形式。还有一个成果的运用问题，大家辛勤劳动搞出来的东西，就要让它发挥作用，及时报送有关部门和领导，借助媒体进行传播，内部刊物要刊用。

7、要热爱本职。有志于从事研究工作的同志，或者服从组织需要从事研究工作的同志，应该增强使命感、光荣感和责任感，更加热爱本职工作，更加倾心尽力、执着追求。盛夏之后是金秋。只要辛勤耕耘，就定会有更多的作为和建树。当然，大兴调查研究，不光是研究部门的事，需要党委、政府、组织部门创造更好的环境，改善相关的条件和待遍，尤其是领导同志要从思想和行动上重视调查研究，带头调查研究。领导同志带头搞调研，亲自写文章，就会更体谅研究工作、文字工作者的苦衷，就会给他们更多的关怀和支持，为他们了解全局、更新知识、开阔眼界、施展抱负提供舞台，创造条件。