农业品牌规范管理工作交流

对农产品地理标志、驰名、著名商标、市级名牌农产品、有机食品、绿色食品和注册商标情况进行考核，严格目标考核。将实施农业品牌战略工作的目标任务及工作情况纳入各镇街及有关部门年度工作目标考核范围。确保该项工作顺利开展。

推动全区农业农村经济持续快速发展，为提升农产品市场竞争力。实现农业增效农民增收，经区政府同意，现就加强我区农业品牌建设相关事宜通知如下：

一、充分认识加强农业品牌建设的紧迫性和重要性

加强农业品牌建设是带动农业产业转型升级，农业品牌是现代农业发展的重要标志。加快农业产业化、标准化、市场化进程，促进农业增效、农民增收的重要途径。近年来，区高度重视农业品牌建设，农业品牌建设取得显著成效，农业品牌数量不断增多，农产品质量不断提升，农业产业效益不断增强，有力地推动了农民收入的持续增长。但是区农业品牌发展仍处于初级阶段，还存在不少问题，主要表现在部分农民品牌意识仍然比较淡薄，品牌建设积极性不高；大部分品牌弱、小、散、杂、乱，缺乏在全市乃至全国的知名品牌；农业品牌管理不够规范，市场竞争力不强，影响了农业产业化的进程和农村经济的持续发展。为此，各相关单位要高度重视，创新模式，强化措施，切实推进我区农业品牌建设，不断增强农产品市场竞争力和和质量安全水平，推动农业结构调整上档升级，实现农业增效农民增收。

二、指导思想和发展目标

一）以增加农民收入为核心，指导思想。坚持“企业为主、市场导向、政府推动”原则。以优势产品为基础，以龙头企业为支撑，突出绿色特色产品优势，大力调整农业农村经济结构，全面提升农业产业化水平，力争用3至5年的时间，培育一批在国内外市场有较高知名度和较强竞争力的农业名牌产品，形成一批具有较大规模的名牌企业群体，带动全区农村经济快速发展和农民持续增收。

二）大力推广“两江源”农业公共品牌，发展目标。围绕张关老腊肉、放牛坪土鸡、统景歪嘴李和梨橙、渝盛御兔等优势特色农产品。全力打造一批有市场影响力、竞争力，产品知名度、美誉度高的品牌。2015年，发展全国名牌农产品2个、市级名牌农产品14个，申报认证农产品地理标志2个，认证绿色、有机食品30个，无公害农产品认证实现规模生产基地全覆盖。其中，年新认证无公害农产品10个，绿色、有机食品8个，申报农产品地理标志2个，发展市级名牌农产品4个。

三、工作措施

一）根据“创建一批、提升一批、储备一批”要求，做好品牌规划。牢固树立“创一个品牌、兴一个产业、富一方百姓”思想。围绕主导优势特色产业发展，集中力量、整合资源，强化培育、扶优扶强，全力做好农产品品牌建设规划。一是以统景为中心，向周边延伸，打造10万亩柑橘基地，着力培育和壮大“统景梨橙”品牌。二是以“三山”为重点，打造15万亩歪嘴李生产基地。三是以兴茨路为重点，打造2万亩杨梅生产基地。四是以关旱路为重点，打造万亩葡萄生产基地。五是以张白路为中心，打造万亩高山设施蔬菜基地。六是以兴隆南天门为中心，带动年出栏30万只土鸡。七是依托阿兴记，以大盛、统景为中心，建成年出栏800万只肉兔养殖基地。3年内，所有农产品生产基地必须通过无公害认证，凡是没有通过无公害生产的农产品不得上市。

二）采取技术、资金、项目等综合扶持措施，强化品牌培育。一是培育品牌主体。按照“扶优、扶强、扶大”原则。着力培育壮大一批起点高、规模大、带动面广、竞争力强的农产品生产加工企业、农民专业合作社，作为农业品牌发展主体，倾力打造农业品牌。二是支持商标注册。加大注册商标扶持力度，重点支持地理标志和农产品商标注册，积极引导各类专业合作社、农业企业等农产品生产经营主体增强商标意识，加快商标注册，促进农产品品牌快速发展。同时，鼓励农产品出口企业在出口国注册商标，取得商标国际保护。三是打造知名品牌。依托主导产业和区域特色产业产品品牌，培育做强做大一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品，着力打造一批农业知名品牌，力争把水果打造成我区农业第一产业，把歪嘴李打造成我区第一农产品品牌。四是增强品牌文化。各品牌主体在创建农产品品牌时，要挖掘利用好地方的历史、文化、旅游等资源，把地方特色文化注入农业品牌中，丰富农产品文化底蕴，提升品牌文化品位。

三）坚持“同一区域、同一产业、同一品牌、同一商标”导向，促进品牌升级。树立“大产业、大基地、大品牌”理念。抓住主要区域，抓准特色优势，抓牢重点对象，抓实关键环节，引导支持企业按产业带培育品牌，跨区域整合农产品品牌，力争一个产业形成一个主打品牌，使区域品牌、产业品牌、企业品牌之间相互促进、上拉下推，有效提升品牌核心竞争力，促进品牌优化升级。对现有无公害农产品品牌，要积极提档升级，力争在3年内50%达到绿色食品或有机食品认证；对已获得绿色食品认证的力争升级为有机食品；对现有市级品牌农产品，要支持申报部级品牌。

四）制定优势产业主推品种目前尚无标准的地方标准，建立品牌标准。一是建立完善农业标准化体系。广泛采用国际标准和国内先进标准。做到农业产前、产中、产后各环节都有技术要求和操作规范。加快制定农产品生产标准，实行科学、统一、规范化管理，力争在短期内重点内销、外销农产品全部实现标准化生产。重点抓好张关老腊肉、放牛坪土鸡、歪嘴李、统景梨橙、渝盛御兔、兴隆杨梅及嫩南瓜等优势特色农产品的生产规程制定，做好无公害生产技术操作规程制订和推广应用。二是建立农产品质量安全检测体系。按照《农产品质量安全法》监管要求，以现有农产品质检机构为基础，结合优势农产品布局，以优势主导产业为重点，建成布局合理、职能明确、专业齐全、功能完善、运行高效的农产品质量安全检测监测体系。三是建立农业标准推广体系。健全完善农技推广机构和队伍，培育发展龙头企业、农民专业合作社，全面推行“龙头企业+基地+农户”专业合作社+基地+农户”龙头企业+专业合作社+农户”生产模式，充分发挥其在推广农业标准的主力军作用。严格执行技术规程，开展以病虫害绿色防控技术、科学种养为主要内容的标准化技术培训，推广、实施农业标准化生产，推行统一品种管理、统一操作规范、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一质量要求，加快标准化种植园、养殖园建设，提高农产品质量。集中建设一批无公害、绿色、有机农产品生产基地，推进无公害、绿色、有机农产品产地认定与产品认证一体化。

五）突出抓好生产源头管理，强化品牌保护。一是加强全程质量监控。加快建立和完善设施农产品质量安全追溯基地备案、农产品市场准入和退出制度以及质量责任追究制度。强化对农产品储运、保鲜、流通、销售等环节的动态监控，明确质量安全责任，确保农产品品牌建设的各环节、各阶段都置于严格有效的监督之下。二是加强品牌农产品跟踪监管。落实无公害农产品标识、农产品地理标识和名牌农产品标识制度，力争做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测”打牢农产品品牌发展基础。三是加强农业品牌保护。定期对品牌农产品进行跟踪监测，对发生重大质量事故、消费者投诉和擅自扩大、转让、冒用品牌农产品称号的要依法予以严肃查处，保证品牌农产品的质量和信誉。四是严格农业公共品牌管理。要保护好“两江源”放牛坪土鸡”歪嘴李”渝盛御兔”统景梨橙”等农业公共品牌，凡是区境内的农业生产企业、农民专业合作组织和专业大户，若要使用农产品公共品牌，其产品质量必须达到准入标准，并经品牌拥有者授权，才可免费使用。对农业公共品牌及其产品实行“四统一”管理，即统一生产技术，统一质量标准，统一包装贴牌、统一价格销售。

六）全面提高农产品形象和影响力。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，搞好品牌推介。一是加强形象宣传。开展农产品LOGO网上全球征集活动。通过展示、展销等活动，重点推介有一定市场影响力的品牌农产品，扩大知名度。二是抓好节庆活动。挖掘区内特色农业资源，办好统景印盒李花节等系列特色节会，开展“梨橙王”飞鸡”等创意农业评比活动，组织举办周末赶集，参加国家、市、区级各类农展会、农交会等，开展农产品网上展厅和“农—超”农—校”对接，拓宽农产品销售途径，变“坐销”为“行销”

四、保障措施

一）区政府办联系副主任、区农委主任任副主任，区财政局、区工商分局、区农委、区商委、区质监局有关负责人为成员，统筹指导全区农业品牌创建工作。领导小组办公室设在区农委，具体负责农业品牌创建日常工作。各镇街、有关部门要加强认识，充分发挥职能作用，切实做好农业品牌建设工作，切实推动全区农业品牌发展。强化组织领导。成立区农业品牌建设领导小组,由分管区领导任组长。

二）由财政安排专项资金，加大政策扶持。认真落实《市区人民政府办公室关于印发区商标发展奖励补助办法的通知》府办发〔〕22号）和《市区农村工作领导小组关于奖励新创市级以上名优农产品品牌的通知》农领〔〕7号）精神。对获得农产品地理标志、驰名、著名商标、市级名牌农产品、绿色食品、有机食品和注册商标的企业、农民专业合作经济组织给予一次性的奖励。