县建设局人大评议实施方案

根据县人大《关于开展对县建设局进行工作评议的实施方案的通知》文件精神，县人大将在8月上旬对我局专项工作进行评议，为了认真落实专项工作，自觉接受人大监督，现结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以强化行政效能建设、优化发展环境为重点，以改善城乡人居环境、科学引导新型城镇化建设为目标，坚持实事求是的原则，总结经验，正视问题，着力解决和整改党风、政风、行风和群众反映强烈的制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境等问题为目的。为促进我局机关工作作风进一步好转，履行职责能力进一步提升，党风、政风、行风建设进一步加强。

二、评议内容

本次县人大常委会主要评议我局近二年来的工作，主要内容包括以下几个方面：

1.贯彻执行宪法及法律法规，依法行政情况。

2.围绕县委、县政府工作中心，政令执行情况。依照职能，用科学发展观指导单位工作开展情况。

3.执行人大常委会决定、决议情况，接受县人大及其常委会监督情况，办理县人大代表建议、批评和意见情况。

4.办理人民群众反映强烈、社会普遍关注的热点、难点问题情况。

5.加强机关效能建设，着力整治影响发展环境的干部作风突出问题情况。

6.班子集体及班子成员党风廉政建设、民主作风建设情况。

7.其他有关情况。

三、方法步骤

（一）动员准备阶段（8月2日-8月5日）

1.制定方案。根据县人大常委会专项工作评议有关部署，结合本单位实际，制定迎接评议工作的具体实施方案，确保整个工作有序推进。

2.宣传发动。充分利用相关媒体、政务网站、工作简报、宣传栏等舆论工具，大力宣传人大评议工作的目的和意义，让全局干部职工参与其中，让党员群众联动互促，为落实县人大专项评议工作创造良好氛围。

3.组织部署。召开局党委会、党支部会、行政会、全体干部职工大会，细化工作内容，明确工作职责，全面部署落实专项评议工作。

（二）自查自评阶段（8月6日-8月9日）

1.自评自查内容。局机关各股室、局属各单位要对照县人大常委会确定的评议内容，结合本股室业务工作认真开展自查。主要重点检查以下内容：一是建筑工程施工许可是否按《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理证办法》、《省建筑管理条例》有关法律法规执行，是否按申请、受理、审核、审批共4个程序办理，是否在15个工作日完成办结。二是建设工程施工图纸设计文件审查是否依据《建设工程质量管理条例》第十一条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》进行，审查时间是否在2个工作日完成。三是房屋建筑工程、市政基础设施工程竣工验收是否按《建设工程质量管理条例》、《省房屋建筑工程和市政基础实施工程竣工验收备案管理实施细则（试行）》第三条、第十一、第十四条进行，整个事项办结时间是否在15个工作日办结。

三是按上级有关规定的收费项目是否按规定进行收费，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象。四是落实“二集中、二到位”，实行一站式、一条龙服务情况。

2.自查自评方法。一是“对照评”。对照方案、业务工作检查在思想、工作、学习等方面的情况进行一次自查自评，总结和反思，在思想信念上是不是坚定、在宗旨观念上是不是牢靠，在本职工作上是不是过硬，在组织纪律上是不是严格，在廉洁自律上是不是自觉。二是“综合评”。明确所处单位和服务对象，组织召开一次专门测评会议，由所在单位群众和服务对象派人参加，对服务质量、服务态度、工作业绩、自身建设等方面进行综合评议，并确定等次。三是“群众评”。邀请部分人大代表、政协委员、老干部代表召开座谈会，将工作职责量化，就服务态度、服务水平、服务效果等广泛征求社会各界的意见和反映，服务好不好，让服务对象评说，把工作表现置身于群众的监督之下。

3.自查自评要求。局党政班子成员带头自查自纠，要深入到基层和群众中去听取意见和建议。每个工作人员要结合工作实际，认真思考工作中存在问题和不足，提出有针对性意见和建议。汇总后，以书面材料呈送县人大常委会专项工作评议办公室。

（三）接受评议阶段（8月10日-8月12日）

1.认真撰写评议工作报告，经局党政班子会议研究，并征求意见后定稿。

2.参加县人大常委会召开的工作评议大会，向县人大常委会报告评议准备情况，接受评议，做表态发言。

3.工作评议结果宣布后，认真总结经验，及时梳理问题，提出整改措施，建立长效机制。

（四）整改阶段（8月13日-12月30日）

1.梳理问题，明确目标。对县人大常委会的评议意见，分门别类，认真梳理，针对存在突出问题，按照时限要求，明确整改内容，落实整改措施。

2.分工负责，落实责任。将收集意见和建议按职能分工，落实到分管领导，职能股室，实行一把手负总责，分管领导具体负责，各职能股室负责人专门负责的工作机制。

3.集中整改，建章立制。对梳理出来的问题以及群众关心的热点问题，列出时间表，能及时解决的，努力解决；暂无条件解决的，列出整改计划；涉及政策性问题，作出说明。整改落实情况形成书面材料，向人大报告、向群众通报，接受人大代表和群众的监督。建立学习、调研等有关制度建设，巩固评议结果。

四、工作机构

成立县建设局人大常委会专项工作评议领导小组，组成人员如下：

领导下设3个小组，由协调组、材料组、接待组组成，明确职责分工。

（一）协调组

负责调度各小组开展工作，负责与县人大评议办公室有关事项对接和协调工作，负责督查各小组工作落实情况，配合局长、书记做好相关衔接工作。

（二）材料组

负责陈文宏副县长讲话材料，撰写工作报告，起草局长讲话材料。有关材料审稿后，负责材料编印。

（三）接待组

负责起草实施方案，安排电视台记者；负责安排餐饮、物品购置、会场布置（会标、音响、座位牌）、调研单位联络及后勤相关工作事项。

五、对接县人大领导分工

六、有关要求

1.统一思想，提高认识。要把县人大常委会专项评议工作作为一项重要政治任务抓好落实，将思想行动统一到评议工作中来。要按照实施方案要求，端正态度、整体联动、注重实效，克服被动、消极情绪，自觉、主动、诚恳接受评议。

2.明确任务，强化责任。局党政班子成员，要率先垂范，抓好自身及分管范围内的自查、自评和整改落实工作；各职能股室，要抓好本单位的专项评议工作；各迎评工作小组要按分工，早部署、早动员，做好迎评各项准备工作。

3.合理安排，统筹兼顾。各股室既要全力抓好迎评工作，又要扎实抓好本单位工作，坚持做到两不误、两促进；各迎评工作小组既分工明确，又要密切配合，确保评议工作高效、有序进行。