环保机关文明城市构建方案

为进一步做好环保系统创建文明城市工作，改善群众居住环境，提高群众生活质量，根据县委、县政府办《关于创建省级文明城市工作的实施意见的通知》（分办字[2012]34号）精神，结合环保工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建文明城市活动为抓手，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，以建设和谐、富裕、文明为重点，狠抓污染减排、水环境整治、大气环境整治、重点企业整治、生态建设等工作，努力促进全市经济、社会、环境的协调发展，为我县创建省级文明城市做出应有的贡献。

二、工作内容

围绕《省创建文明城市测评体系》和环保系统创建任务，突出创建重点，落实工作责任，研究工作举措，加大工作力度，确保创建工作全面达标。并将创建任务分解到各部门，由部门搜集相关资料，于6月15日前完成。

（一）加强文明宣传教育，提升干部职工文明素质

认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届六中全会精神和省第十三次党代会、市第七次党代会精神，用党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强文明城市创建的学习宣传，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，组织广大干部职工积极参与行之有效的创建活动。在全系统广泛开展文明礼仪教育，引导人们学习礼仪知识，遵守礼仪规范，增强文明意识，提高文明素质。

（二）建设文明服务窗口，打造环保队伍新形象

积极参加“文明窗口”、“文明单位”、“文明科室”等创建活动，以点带面，引导环保系统全体干部职工进一步提高文明素质；规范行政审批事项，减化办事程序，提高行政审批效率；规范环保行政执法，坚持文明执法、公正执法，避免重复检查、随意检查，严禁索拿卡要；加大投入，绿化、美化、亮化庭院环境，加强单位安全防护，创造洁净、优雅的文明单位。

（三）尽心履行环保职责，营造良好生态环境

紧紧围绕全局工作思路，努力实现“一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境”的目标。一是突出污染物减排这一重点，全面完成市政府下达的减排任务。二是深化水和大气环境两项整治，不断改善我县环境质量。继续抓好仙女湖、孔目江水环境综合治理，巩固整治成果；全面启动机动车排气污染防治工作，使孔目江、仙女湖两处水质稳定达到Ⅱ类标准，城区空气质量稳定达到国家二级标准。三是加强“三个监管”，依法保障群众环境安全。加强对重点排污企业的监管，确保重点企业污染治理设施正常有效运行，做到稳定达标排放；加强对重金属、危废废物的监管，增加现场监察频次，切实消除环境污染隐患；加强对违法排污企业的监管，严厉打击环境违法行为，促进企业废水、废气稳定达标排放。四是狠抓“四项工作”，不断提升环保能力水平。抓好源头控制，督促建设单位把环保措施落实到位；抓好生态文明创建，打造生态、富裕、文明乡镇；抓好环保能力建设，提高环保监管能力；抓好干部作风建设，加强自查自纠、明察暗访、督查监测、整顿整治工作，树立环保队伍良好形象。

三、实施步骤

根据县委、县政府创建文明城市工作总部署,创建活动分为四个阶段实施。

（一）动员阶段（2012年3月）

成立组织机构，制定工作方案，广泛宣传发动，分解目标任务，落实工作责任。

（二）全面推进阶段（2012年4月—9月）

根据创建目标任务，结合环保工作实际，分析研究具体的工作措施，一条一条进行自查自评，一项一项提出整改意见，一件一件抓好落实。

（三）巩固提高阶段（2012年9月—10月）

根据分解的工作任务，县局将组织督导组进行明查暗访，提出限期整改意见。各单位根据整改意见，认真进行整改，促进创建工作水平的进一步提高。

（四）考核迎检阶段（2012年10月—11月）

积极做好迎接县创建文明城市工作领导小组办公室检查验收和全省考评检查各项准备工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导。为加强对创建文明城市工作的领导，确保创建活动取得成效，经研究，决定成立县环保局创建文明城市工作领导小组：

领导小组下设办公室，设在局办公室，兼任办公室主任。负责组织协调全局创建文明县城各项具体工作。各部门要将工作任务分解落实到责任人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保创建工作取得实效。

（二）营造浓厚氛围。各单位要召开动员会，并利用单位内部各种宣传设施，做好干部职工创建发动工作，调动一切积极因素，形成人人关注创建、个个参与创建的良好氛围。要组织力量，不断加大对外宣传力度，通过各种新闻媒体宣传环保系统创建文明城市工作成效。

（三）强化督促检查。局领导按照各自分工，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，对各单位的创建工作进行督促检查，并将督查情况进行通报。同时，将创建文明城市工作纳入综合目标管理考核之中，只要在创建测评中造成丢分现象的责任单位和个人，要追究单位负责人责任。