畜牧局岗位竞聘工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以促进我局各项工作的全面发展为目标，以完善专业技术职务岗位设置为重点，按照科学合理、精简效能的原则，实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，通过组织引导我局按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，进一步完善人员聘用制度，推进收入分配制度改革顺利实施，调动各类人员的积极性、创造性，增强生机与活力，促进各项事业又好又快发展。

二、竞争上岗人员范围

1、根据《市事业单位岗位竞聘实施意见》、文件规定，本单位现在编在岗、并于2010年9月30日前取得各类专业技术职务任职资格的所有已聘和未聘人员（即有正式的人事部门职称公布文人员）。其中非组织派出而离职、脱岗超过六个月的，不得参加竞聘，可作为待聘人员管理，符合竞聘条件后，参加竞聘。

2、上一任期内有年度考核不合格经历的，不能参加本级竞聘，可参加下一级竞聘。

3、1998年印发的《关于全面推行竞争聘任专业技术职务的通知》中曾规定，男年满57周岁，女年满52周岁，任职期间各年度及任期考核均为合格以上，本人自愿不再晋升高一级专业技术职务的，可不再参加竞争聘任，其工资、福利待遇不变，这项政策不再执行。在此之前，按原规定办理了相应手续的，征得本人同意，可不参加竞聘，保留原待遇至退休，但要计算在核准的单位专业技术岗位数内；若本人要求参加竞争聘任，且符合聘用条件的，可参加竞争聘用，按岗位设置管理和聘用的有关规定办理。

4、因公负伤或患职业病正在法定医疗期内、妇女在法定产假内及其他按政策规定应予聘任的人员，只要原已被聘任，经本人申请，竞聘委员会批准后，可在岗位限额内免于竞争，按相应级别最低岗位直接续聘。

5、工人身份人员已取得专业技术资格且在专业技术岗位已聘任的，可以参加专业技术岗位的竞聘；只具备专业技术资格未聘任的和执行普工工资的执行原工资渠道不变，待上级出台转岗政策后，根据上级的有关政策规定执行。

6、实行岗位设置管理制度前聘用的人员数超过核准的相应岗位数的，按新规定未竞争上岗人员，暂聘用在相应等级的最低等级岗位上。

三、岗位设置

根据市人事局文件要求，市动物卫生监督所、市动物疫病预防与控制中心与15处基层动监站岗位合设：管理岗位8人，高级13人，其中正高1人，副高12人；中级74人，其中畜牧兽医系列67人，其他系列7人；初级61人，其中畜牧兽医系列54人，其他系列7人。畜禽良种繁育指导站设管理岗位1人，高级1人，中级4人，初级5人。

四、竞聘程序

（一）成立竞聘委员会。竞聘委员会负责全局事业单位岗位竞聘方案的制定和各项竞聘工作的组织实施。竞聘委员会由选举产生，竞聘委员会主任由局主要领导担任。

(二)竞聘工作的具体方法、步骤和时间安排

第一阶段（2010年9月30日-12月31日）：做好前期工作。

1、征求意见.根据规定，竞聘委员会结合本单位实际制定具体的竞聘实施意见，然后将《市畜牧兽医局关于事业单位岗位竞聘实施意见》（征求意见稿）发给参加岗位竞聘的干部职工，充分发扬民主，在广泛征求意见的基础上，提交党委会研究通过形成正式实施意见，报市人事局备案，并遵照执行。

2、资格审查（2012年1月15日前完成）。将拟竞聘岗位职数、竞聘条件、步骤等有关事项张榜公示，公示期不少于5天；竞聘委员会对每位待聘工作人员提出的书面申请进行资格审查（本人不提出申请的，作为不聘人员处理），将符合竞聘条件人员按岗位类别张榜公示，公示期不少于5天。

3、个人量化积分。为贯彻落实以人为本和人人皆可成才的科学人才观，这次竞聘的量化积分项目主要为基本分、奖励分、民主测评分。在注重工作实绩和能力的同时，基本分包括岗位竞聘人员的工龄、拟竞聘任职资格年限、学历学位、年度考核、行政职务等项目。奖励分包括论文著作、荣誉称号、民主测评包括群众评议、竞聘委员会评分等（详见细则）。

第二阶段（2012年1月16日-1月31日）：进行述职竞聘上岗。

1、召开竞聘动员大会。由竞聘委员会主要领导在动员会上做动员报告，由分管领导宣布竞聘实施意见和有关规定要求。

2、做好个人量化积分的统计工作。召开动员会议之后，组织人员评审有关证件、证书等资料，完成基本分、奖励分的统计工作。

3、实行述职竞争上岗。首先由符合竞聘条件的竞聘人员围绕本人的基本情况（包括任职资格、任职年限等）、竞聘理由（包括政治业务综合素质和任职以来的业绩成果情况）和竞聘后的打算及态度等进行竞聘陈述。陈述限制在10分钟以内。然后参评人员根据竞聘人员的陈述情况及平时在德、能、勤、绩、学、廉等方面的表现进行综合素质投票打分，投票打分实行百分制，当场公布投票打分结果。评委分数占60%，群众代表分数占40%。竞聘总分数=（评委打票总分÷评委人数×60%）+（群众代表打票总分÷群众代表人数×40%）+个人量化积分。竞聘上岗按竞聘总分数的高低，从高到底确定聘任人员。

4、公示竞聘结果。要将竞聘人员的竞聘得分情况和聘任结果及时予以公示，公示期不少于7天。对公示期间反映的问题，竞聘委员会负责调整核实，并及时给予答复。

第三阶段（2010年2月1日-2月30日）：办理聘任手续。

竞聘结果公示结束后，对拟聘任的管理人员、专业技术人员和工勤人员分别签订聘约，填写《聘任书》，办理聘任的有关手续，聘期为三年。整个竞聘工作要形成书面总结，由竞聘委员会审查把关后，上报人事局审核备案，调整相应待遇。

本意见未尽事宜，请参见平人字〔2010〕65号文件。

竞聘人员提供的所有材料必须真实有效，弄虚造假者一经发现，按最低分办理。