司法局法律服务整体方案

为加大公证、律师、法律服务、法律援助工作力度，为全县经济大局搞好法律服务，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的大局提供优质高效的法律服务，维护当事人合法权益，维护市场秩序。

二、主要目标

充分发挥法律服务职能作用，加大公证、律师、法律援助工作力度，加强法律监督，维护当事人合法权益，解决农村打官司难问题，为经济社会发展保驾护航。

三．主要措施

1、认真做好律师工作。认真贯彻落实《律师法》，完善律师各项制度，加大对律师及律师所的执业日常监督管理力度，继续强化律师队伍的职业道德和执业纪律教育，增强律师的诚信意识、法纪意识和服务质量意识，全面提高其综合素质，推动我县法律服务业的健康发展。推进律师参与涉法涉诉信访工作向乡镇延伸，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，预防和减少群体上访、越级上访事件发生；建立社会新农村法律服务志愿团。每个律师事务所都要先派3名以上骨干参加建设社会主义新农村法律服务志愿团，志愿团深入农村与集中法律服务不少于三次。每个律师事务所联系一个行政村（社区），联系一家民营企业，结成法律服务对子，开展普法教育，义务解答法律咨询，为服务对象提供及时、便捷的法律服务，切实解决农民“打官司难”问题。

2、加强法律援助保障体系建设。降低援助门槛、扩大援助范围，为体弱多病且失去行动能力的残疾人、老年人开辟绿色服务通道；深入开展“法律援助进社区”，残疾人、老年人、妇女法律援助直通车，“民工讨薪”特别行动等法律援助活动，提高工作效率；继续发放“爱心法律援助直通卡”，进一步推进社会主义新农村建设，推动法律援助工作向基层延伸，继续组织律师与全县200个行政村签订《法律援助顾问协议》。继续指导各乡镇法律援助联络站建立村级“法律援助联络点”，基本做到“村村有点”，各乡镇联络点对本辖区内的“五保户”、贫困残疾人、老年人、妇女及留守儿童情况进行详细的排查摸底，对确有困难的弱势群体登记造册，并建立相应的台帐，全面掌握农村法律援助工作的需求和特点，针对不同的受援对象采取切合实际的保障措施。

3、切实做好公证工作。紧紧围绕县委县政府的中心工作，充分发挥公证机关的职能作用，拓展公证证源，做好涉及农村、农民的公证工作，促进农村社会的持续稳定。进一步提高服务水平，认真把好材料关，证据关和事实关，保证公证质量，切实维护好当事人的合法权益。

四、组织领导

实施法律服务工程要在县局党组的领导下进行，办公室、公证律师管理科、县法律援助中心和基层工作科按照各自职能分工，形成合力，共同组织实施，鼓励和支持公证、法律服务和法律援助机构发挥职能，承担社会责任，引导其加强自身建设，提高自律性和诚信度，增强透明度和公信力，形成法律服务、法律援助工作服务于和谐建设的整体优势，最大限度地满足广大人民群众特别是农民群众的法律服务和法律援助需求。