市区尘埃污染防治考核办法

为进一步加强扬尘污染控制监督管理，有效控制扬尘污染，切实改善空气质量，优化人居环境，推动我区“环境提升年”活动。根据《市扬尘污染防治工作考核办法》文件精神，区政府对《区扬尘污染防治工作考核办法》进行了修订。修订后的扬尘污染防治工作考核办法如下：

一、责任分工

（一）区控制扬尘污染领导小组联合检查办公室（以下简称扬尘办）设在环保分局。扬尘办牵头负责全区的扬尘污染防治工作，检查督导各部门、各街办履行扬尘污染防治工作职责；通报全区扬尘污染防治工作情况；向区控制扬尘污染领导小组定期汇报工作情况；组织联合执法检查;对各部门、各街办扬尘污染防治工作进行考核。

（二）区城（棚）改办在城（棚）改工地扬尘污染防治工作中负总责，为城（棚）改扬尘污染防治第一责任单位；相关职能部门和各街道办事处为协助单位，在城（棚）改工地扬尘污染防治工作中属于第二责任单位。

（三）除城（棚）改项目外的其它建设项目的扬尘污染防治工作，根据《市人民政府办公厅关于进一步加强城市管理工作若干意见的实施细则》及区政府与各职能部门和各街道办事处签订的环保目标责任书中规定的职责进行监管，各职能部门依据职责为扬尘污染防治工作第一责任单位，所辖街道办事处为第二责任单位。

（四）大气监测子站（长乐公园内）周边环境卫生、道路机械保洁及日常洒水工作由区市容园林局负责，是子站周边环境整治工作第一责任单位；各职能部门和长乐坊街道办事处根据工作职责协助区市容园林局做好子站周边环境整治工作，是子站周边环境整治工作第二责任单位。

（五）各街道办事处负责对辖区焚烧垃圾、树叶等环境污染问题进行查处，为第一责任单位；同时承担辖区建筑工地扬尘污染防治情况的巡查工作，并向扬尘办报告巡查中发现的问题和各职能部门整改情况，协助各职能部门督促施工单位进行整改，为第二责任单位。

（六）区监察局负责对各职能部门和街道办事处落实扬尘污染防治情况进行监督检查，对工作落实不力，造成不良影响的单位和个人进行责任追究。

二、考核内容

（一）各类施工工地扬尘污染防治措施落实、整改情况；

（二）建筑垃圾和渣土清运车辆超限装载和沿途抛洒情况；

（三）大气监测子站周边环境整治和道路清扫保洁情况；

（四）道路机扫及露天焚烧树叶和垃圾情况。

三、考核方法

扬尘污染防治工作考核实行月考核、季通报，年终汇总形成最终考核结果，并将考核结果纳入环保目标责任考核。月考核由扬尘办每月负责组织进行，每季通报一次。考核实行扣分制，扬尘办对扬尘污染防治工作中发现的问题进行通报，对通报后的整改情况进行追踪，对整改不力的予以扣分。

四、计分办法

扬尘污染防治工作考核实行百分制，最终按比例纳入各单位年终综合目标考评结果。

（一）每月由扬尘办负责组织对我区的扬尘污染防治工作进行考核评比。考核评比实行扣分制，对于检查中发现的扬尘污染问题，及时移交相关部门限期3天整改，并根据整改情况以不同权重扣分，100分的总分值扣完为止。扣分依据以巡查笔录、照片或录像、市扬尘办通报、领导批示、媒体曝光为准。各项计分标准具体如下：

1．街道办事处巡查记录方面：

（1）各街道办事处巡查发现的问题，经扬尘办核实，移交相关责任部门限期整改，在期限内未整改到位的，每发现1个问题扣相应第一责任单位0.2分，第二责任单位（除街道办事处）0.1分；各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况，未报送1次扣0.1分。

（2）同一问题被街道办事处巡查发现2次整改不到位的，经扬尘办核实，每涉及1个问题扣相应第一责任单位0.4分，第二责任单位（除街道办事处）0.2分；各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况，未报送1次扣0.1分。

（3）同一问题被街道办事处巡查发现3次整改不到位的，经扬尘办核实，每涉及1个问题除扣相应第一责任单位0.6分，第二责任单位0.4分外，报请区政府通报批评。

2．区扬尘办巡查和复查工作记录方面：

（1）区扬尘办巡查发现的问题，移交相关部门限期整改，在期限内未整改到位的，每发现1个问题扣相应第一责任单位0.2分，第二责任单位0.1分；各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况，未报送1次扣0.1分。

（2）同一问题被区扬尘办巡查发现2次整改不到位的，每涉及1个问题扣相应第一责任单位0.4分，第二责任单位0.2分；各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况，未报送1次扣0.1分。

（3）同一问题被区扬尘办巡查发现3次整改不到位的，每涉及1个问题除扣相应第一责任单位0.6分，第二责任单位（除街道办事处）0.4分外，并报请区政府通报批评。

3．市扬尘办通报方面：

（1）被市扬尘办检查通报1次的，每通报1次涉及的问题扣第一责任单位0.6分，第二责任单位0.3分。

（2）被市扬尘办检查通报2次以上的，每通报1次涉及的问题扣第一责任单位1分，第二责任单位0.5分。

4．领导批示方面：

（1）区领导批示要求整改1次，扣第一责任单位1分，第二责任单位0.5分。

（2）市扬尘办领导批示要求整改1次，扣第一责任单位1分，第二责任单位0.5分。

（3）市委、市政府领导批示要求整改1次，扣第一责任单位2分，第二责任单位1分。

5．新闻媒体曝光：

（1）被新闻媒体一般性批评曝光的，每涉及1个问题扣第一责任单位0.6分，第二责任单位0.3分。

（2）被新闻媒体以较大篇幅批评曝光的，每涉及1个问题扣第一责任单位1分，第二责任单位0.5分。

（二）经扬尘办移交在限期内未整改的、市扬尘办通报、领导批示、媒体曝光的问题，除按照计分标准扣分外，根据《市区巩固提升创卫成果暨长效管理工作考核办法（修订）》（碑四城联创领导小组发〔2010〕2号）文件要求，报送区四城联创办。

（三）扬尘办每月将考核结果在当月《扬尘快报》中予以公布，每季度进行通报。

（四）同一事项被移交2次以上（含2次）仍没有整改到位的，扬尘办除按照计分标准扣分外，还报请区政府对责任单位进行通报批评，同时由区监察局根据《区扬尘污染防治工作责任追究办法》进行责任追究。

（五）设在各街办的降尘点的降尘量进行排名加分。

（六）各责任单位和各街办在全年扬尘污染防治工作中开拓创新，成效明显，在全区具有示范推广作用，酌情加分。

（七）每月扣分累计相加作为年终总扣分，并做作为年终考核的一项重要依据。