县城规划整顿工作方案

为进一步加强我县城区土地和规划建设管理力度，有效遏制和及时查处城区违法用地、违法建设(以下简称“两违”)行为，规范城乡规划和土地管理秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土家族苗族自治县城镇管理条例》等法律法规，结合我县实际，特制定本方案。

一、清理整治范围

县城规划区。

二、清理整治重点

自2010年以来，凡有下列行为之一的，属清理整治重点：

1．买卖或以其他形式非法转让土地的；

2、未经批准擅自占用土地建房的；

3、未经批准擅自占用土地的其他行为。

三、清理整治时间

此次清理整治时间从2012年5月28日开始至2012年8月28日，为期叁个月。

四、实施步骤

县城区“两违”综合清理整治工作，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月28日至6月5日）

制定出台县城区“两违”综合清理整治工作方案及通告；召开动员会，进行宣传发动，全面部署“两违”专项整治工作任务；利用广播、电视，网站等新闻媒体以及张贴通告，出动宣传车等多种形式，广泛开展宣传教育活动，号召广大群众积极参与和举报，并对举报人实施奖励，为“两违”综合清理整治工作营造良好的社会氛围。同时，组织力量，加强执法巡查，对“两违”行为及时予以制止。

（二）调查摸底阶段（6月6日至7月6日）

在全面调查、摸清情况，进行登记造册的基础上，对各类“两违”情况进行进一步核实、取证和认定，并将认定情况报县“两违”清理办，由县“两违”清理办张榜公告。

（三）自行整改阶段（7月7日至7月25日）

在自行整改截止时间内，引导“两违”行为的当事人主动接受处理，并在限定期限内自行拆除违法违章建筑。当事人在自行拆除违法违章建筑后，由县“两违”清理办派人到现场核实确认。凡主动拆除违法违章建筑并停止违法行为，免予行政处罚。

（四）依法处理价段（7月26日至8月26日）

县“两违”清理办根据“两违”情况的调查认定结果，进行逐一清查审核，清查审核完毕后，按照严重违法、违法、违规分类处理。

1、对清理出的“两违”户进行新闻电视曝光或张榜公布。并设立举报箱和举报电话：，鼓励群众对遗漏的“两违”行为进行举报。

2、对非法买卖、私下交易土地的，从严、从重、从快严肃处理。

3、对严重违反城镇规划，占地面积1亩以上且圈占、滥占国家土地影响极坏的，必须依法强制拆除，情节严重的按照法律规定移送司法机关处理。

4、对影响消防、救护、学校安全通道或公共活动场所的“两违”建筑一律依法拆除。

5、对清理出的“两违”户主动配合较好的，依法从轻处理，不配合或阻碍清理工作的除停电、停水外，依法从重从严处理。凡漫骂、恐吓、威胁、殴打清理工作人员的一律按相关法律法规从严从重惩处。

6、凡属国家工作人员的“两违”户，在15日内主动到“两违”清理办（县国土资源局）进行登记并立即纠正拆除的，可不进行党纪政纪追究，逾期不登记一经查实将移送纪检监察机关或司法机关处理。

7、对滑坡搬迁、危房旧房改造或居住十分困难的两违建筑户，由“两违”综合清理工作组报经县人民政府审查审核确定后，再进行分类处理。