区环保局污染物总量减排指导方案

为进一步加强污染物总量减排工作，确保完成我区“十一五”主要污染物总量减排目标，根据《区“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》和《区年主要污染物总量削减目标责任书》确定的年度目标和任务，结合我区实际，制定本实施方案。

一、目标任务及总体要求

（一）全面完成区政府下达的“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划，确保“十一五”期间削减二氧化硫831吨，削减化学需氧量2480.7吨。

（二）城区环境空气质量良好比率比年提高10个百分点以上；辖区内在上游入境水质达到同期水质目标的情况下，跨区界出境断面水质COD、NH3-N浓度上半年分别小于70mg/L、8mg/L，下半年分别小于60mg/L、6mg/L。

（三）总体要求。

全面贯彻落实科学发展观，把主要污染物总量减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否“好”的重要标准，加快建设资源节约型、环境友好型社会。将主要污染物总量减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好主要污染物总量减排工作，确保实现主要污染物总量减排约束性指标，推动我区经济社会又好又快发展。

二、主要措施

（一）按期完成以下新建减排项目

1、年6月底前完成乳业有限公司燃煤锅炉脱硫改造工程，减排二氧化硫3吨。

2、年10月底前，完成钢铁有限公司2台环烧机脱硫升级改造工程，实现稳定达标排放。

3、年7月底前，完成镀业有限公司电镀废水治理工程，确保废水中氰化物、六价铬等特征污染物稳定达标排放，并在总排口安装氰化物、六价铬等特征污染物的自动监控设施。

（二）确保接转减排项目的正常运行

1、加强对市酿酒有限责任公司燃煤锅炉烟气脱硫改造工程的监管，减排二氧化硫6吨。

2、加强对水站的监管，减排COD860吨。

3、加强对污水处理厂的监管，减排COD65吨。

（三）加强对往年已完成减排项目的监管，确保污染防治设施稳定运行、污染物去除效率保持在减排核定水平之上，严防偷排偷放、超标排放和已关停企业污染反弹等情况的发生。

（四）对辖区内的重点排污单位，增加污染物排放监测和现场执法检查频次，确保稳定达标排放。凡是适于安装自动监控装置的，一律安装自动监控装置，实行实时监控、动态管理。

（五）认真贯彻执行《市人民政府办公厅关于开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔专项整治行动的通知》，确保按期完成各项整治任务。

（六）继续开展创建扬尘污染控制区活动，按期完成各项任务。

（七）认真贯彻执行《市机动车排气污染防治条例》，严肃查处冒黑烟上路行驶车辆。

（八）按期完成环境统计年报、季报和污染源普查动态更新调查工作，确保数据质量。

（九）落实秸秆禁烧责任制和秸秆综合利用措施，确保无秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率达到90%以上。

（十）取缔辖区内“十五（土）小”、“新五小”企业，确保不发生污染反弹。

（十一）严格执行集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准和监测规范，确保集中式饮用水源地水质达标，不发生集中式饮用水水源地污染事故。

（十二）确保区环境监控分中心正常运行，由专人负责值班，污染源超标办结率达到100%。

（十三）全面完成《区“十一五”水污染物总量削减目标责任书》和《区“十一五”大气污染物总量削减目标责任书》规定的其他各项任务。

（十四）加大对建筑工地道路渣土运输的监管力度，严禁出现扬尘污染。

三、监督考核

各级、各部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，把主要污染物总量减排工作的各项任务落到实处。增强政府工作的主动性，把实现主要污染物总量减排目标作为政府必须履行的责任和义务，切实增强责任感。坚持政府主要领导亲自抓，负总责，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的主要污染物总量减排责任体系。

各相关部门每季度要向区人民政府政府报告一次责任书的落实情况。区人民政府将对《区年主要污染物总量削减目标责任书》的执行情况进行考核，并将考核结果向社会公布。