交通局三化活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，深入推进交通系统创先争优活动，不断推动创先争优活动向纵深发展，为我县实现“十二五”良好开局、社会经济科学发展提供动力和保证，根据县委创先办《关于全面开展窗口单位和服务行业“对标创标、推行‘三化’”活动的实施意见》文件精神，结合我局实际，制定如下方案：

一、指导思想

深入开展“创先争优”活动，以深入贯彻落实科学发展观为契机，以“对标创标、推行‘三化’”活动为主要内容，以党员比实绩、比贡献，争当服务群众“排头兵”为主题，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、推进“四大攻坚行动”为目标，按照“依法行政、服务社会、务实创新、廉洁高效”的工作理念，充分发挥交通部门的职能，进一步解放思想、大胆改革创新，为我县经济社会转型跨越，打造优质软环境。

二、总体目标

扎实有效地开展“对标创标、推进‘三化’”活动，使每个人明确对标方向，创建服务标杆，亮化形象、优化服务、量化考核，进一步营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围，努力使交通窗口成为“群众满意单位”，促进与服务对象关系的和谐发展。

（一）以便民利民为导向，不断提升交通窗口的服务能力和水平。要以服务对象为中心，认真倾听服务对象意见建议，深入查摆解决窗口影响为民服务质量的突出问题和薄弱环节，进一步规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务效率。

（二）以转变作风为着力点，让群众切实感受到创先争优带来的新气象、新变化。要切实转变工作作风，避免窗口出现门难进、脸难看、事难办等现象，以及办理事项多头跑、办事拖拉、推诿等问题，真心实意为群众着想，真诚接受群众监督，以周到、细致、热忱的服务塑造交通窗口的良好形象。

（三）以群众满意为标准，不断提升交通窗口的群众满意度。深入推进服务型基层党组织建设，把群众呼声诉求作为创先争优的第一信号，以群众满意度为标准，切实解决人民群众关心的热点、焦点问题，不断改进服务工作，真正使我们的服务工作始于服务对象需求，终于服务对象满意。

三、主要措施

1、做到“五好”，发挥党员带头羊：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标。五是群众反映好。局党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

2、推行“三亮”，激发党员内动力。党员“亮身份”，全面开展亮身份上岗活动，组织党员统一佩戴党徽、胸卡等标识，规范着装，在服务窗口摆放台签，主动亮明身份；服务“亮承诺”，深化“一句话承诺”活动，围绕改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮明事项；窗口“亮职责”，设立公开栏、发放便民服务手册等，进一步整合、简化业务办理流程，创新服务方式，积极推广全程服务、限时服务、延时服务、提醒服务等服务方式,方便群众办事和监督；落实首问事项登记、一次性告知、服务承诺、效能公示等措施，规范服务窗口的管理。

3、推行“三比”，促进活动见实效。比技能，加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，大力开展“岗位能手”、“服务标兵”、“流动红旗”、“党员示范岗”等比选活动，推动党组织和党员看齐标杆，增强服务能力；比作风，牢记宗旨，心系群众，全面推行首问责任制、服务承诺制、信访接待制、便民服务等制度，进一步细化服务事项，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做服务对象的信赖人、贴心人改进工作作风；比业绩，具有强烈的事业心和责任感，开展服务竞赛等服务活动，引导党员干部在本职岗位上创一流业绩，争当服务群众“排头兵”。

4、推行“三争”，扩大活动影响力。争做奉献标兵，实行“一笑、二站、三声、四统一、五一样”服务规范，大力引导广大党员干部当标兵、树榜样、作表率。争创群众满意窗口，充分运用“示范窗口”、“党员窗口”、“技能比武”等形式，优化工作流程，创新服务形式，广泛开展人民群众满意窗口创建工作。争树服务品牌，推行“一头受理、内部流转、资料共享、一窗发证”的多证联办机制，围绕构建行政权力阳光运行机制，不断推进“定位服务化、流程规范化、服务效能化、窗口集成化”，以党员闪光言行考评为抓手，按照“五零”服务标准，即受理“零推诿”、方式“零距离”、事项“零积压”、质量“零差错”、群众“零投诉”，规范窗口管理，提升服务水平，创新活动载体，打造群众信任度高的优质服务品牌。

四、方法步骤

开展“对标创标、推行‘三化’”活动分四个阶段进行。

（一）广泛发动、安排部署

开展“对标创标、推行‘三化’”，是巩固和拓展深入开展“创先争优”活动的一项重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，各党支部要统一思想，提高认识，深刻领会开展“创先争优”活动的重要意义，紧紧围绕重点工作，制定出切合实际的“对标创标、推行‘三化’”活动实施方案。

一是成立领导组织。为切实加强“创先争优”活动的组织领导，局党委成立“创先争优”活动领导小组，明确责任，确保“对标创标、推行‘三化’”活动取得实效。

二是动员部署。一是召开全系统党支部书记会议，认真领会学习开展“对标创标、推行‘三化’”活动的重要意义；二是要广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。充分利用中心组学习、局简报等，大力宣传“对标创标、推行‘三化’”活动的主要精神，层层进行思想发动，树立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。

（二）全面争创、扎实推进

按照龙创先办[2011]6号《关于全面开展窗口单位和服务行业“对标创标、推行‘三化’”活动的实施意见》的要求，从9月初开始，着重围绕局中心工作开展活动，积极引导全系统党员切实履行职责，立足岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

（三）对标定位、完善提升

充分发挥先进典型的示范带头作用，提升活动整体水平。通过民主测评、满意度调查等考核评议方式，广泛征求各方面意见，对照制定的服务标准，按照自身岗位职责，对照先进“服务标杆”，认真查找存在的问题、不足和原因，向社会公开，并制定切实可行的整改措施，按时限要求落实到位。使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，每个党员都有较大幅度提高、每个窗口工作人员都能有较大的作风转变。

（四）表彰总结

局党委对各窗口开展“创先争优”、“对标创标、推行‘三化’”活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，对“创先争优”活动中行之有效的做法，以制度的形式固定下来，形成“创先争优”长效机制。

五、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。开展“对标创标、推行‘三化’”活动是一项提高管理水平和服务水平的重要工作，各单位要切实提高认识、统一思想，精心组织实施、责任落实到人，做到人人都参与，人人有任务，人人有责任。每位人员要以高度的责任感认真抓好落实，争取人人都能当标杆。

（二）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥报纸、电台、网站等多种形式加强活动宣传，宣传“对标创标、推行‘三化’”活动中涌现出的基层党组织和党员先进标杆，大力营造争先创优的良好氛围，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

（三）立足本职工作，创新活动方式。统筹安排“创先争优”活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终。坚持党建带工建、带团建、带妇建，群众广泛参与。以文明创建为契机，比技能、比服务、比业绩，把开展“创先争优”活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（四）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展“创先争优”活动列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对“创先争优”活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。