农合社创先活动工作方案

一、目的和意义

创先活动以“弘扬典型事迹，促进合作发展”为主题，以“责任、互助、奉献、创新、推动”为创评内容，让典型事迹催人奋进，让合作精神深入人心，进一步促进农业增效、农民增收。通过创先活动，提高先进合作社的社会知名度和影响力，赢得各级党委政府及社会各界更广泛而有力的支持，推动我市农业农村经济的快速发展。

二、范围及名额

1、创评范围：经工商部门依法登记的农民专业合作社。

2、表彰名额：共10个，其中前三名授予标兵合作社称号、其余的授予先进合作社称号。

三、标准与条件总的原则是：

规范运作好、服务功能强、经济效益高、产业发展优。

具体条件是：

1、依法经工商部门登记，合作社法人执照、机构代码证、税务登记证三证齐全。

2、有合作社牌子，有固定的办公场所。

3、机构、规章制度健全，社员数在50个以上。

评分标准：总分:100分。

1、合理认购股金。注册资金在60万元以上，每个社员认购股金在1万元以上。8分。

2、统一技术服务。做好农业投入品的统一采购、供应服务，统一供应比例在60%以上。为社员提供生产技术培训、农产品供求、价格等信息，每年每个社员接受培训五次以上。统一实施生产技术标准，标准化生产面积达50%以上。15分。

3、统一产品销售。与超市、物流配送中心、农产品批发市场、农产品加工企业通过订单形式建立销售网络，社员产品80%以上经合作社销售。12分。

4、统一品牌经营。有自主商标品牌，社员统一使用，争创省、部级著名商标，凭借品牌优势，产品打入国际国内市场。依托合作社品牌，参加各种展示展销活动每年3次以上，并获得各种荣誉。15分

5、主导产业优势明显。以主导产业发展为依托，带动社员增收，主导产品通过无公害、绿色或有机食品论证，并已形成特色拳头产品，社员从主导产业中的收入占60%以上。12分。

6、收益分配制度合理。实行二次返利，按交易量返还比例在60%以上。按财政部颁发的合作社财务会计制度进行规范核算，并定期向社员公开财务信息。10分。

7、实行民主管理。每年召开社员大会三次以上，重大事项认真执行民主决策制度，坚持按“一人一票”制进行表决。8分。

8、开展金融服务。争取到金融部门信贷支持，为社员生产提供资金、担保服务，金融部门提供授信贷款。合作社自办保险，开展联保服务，有一定参保率。8分。

9、帮助农民社员增收。社员户均年增收2000元以上。12分。

四、评比办法

在考核年度内，县农业部门指导合作社对照各项指标先开展自评，提出初选名单，市局会同有关业务部门进行综合考评，根据得分排名，前10名在全市农业系统进行表彰，其中，前3名由市农业局授予“标兵合作社”称号并上报至省厅进行评先，其它7个授予市级“先进合作社”称号。

五、工作要求

1、强化领导，建立组织。农民专业合作社“创先活动”是一项涉及多个领域的系统工程，必须加强领导。市局建立由分管领导任组长、市经管科、畜牧局、水产站、经作站、农机局组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市经管科。各县（区）农业部门也要建立相应的组织，整合有关职能部门人员，按照各自职责，形成管理和指导合力。农村经营管理部门要切实负起责任，在深入开展规范化农民专业合作社建设的基础上，加强指导和服务，落实好各项实施内容和措施，扎实推进创先活动。

2、调查摸底，分类指导。各地要深入开展调查摸底，掌握现有合作社的运行情况。加快建立健全农民专业合作社辅导员制度，确定专职人员，明确工作职责，落实工作责任，对照合作社“创先活动”要求找差距，制定具体实施方案，进行分类指导、协调和服务，做到既加快推进合作社“创先活动”，又符合实际、切入可行。

3、严格标准，审核认定。各县（区）要严格按照农民专业合作社“创先活动”内容，结合规范化农民专业合作社的建设先开展一次自评，今年重点对市级农民专业合作社示范点开展自评，市里将组织人员对自评结果进行检查。

4、加强培训，提升创先水平。要积极学习先进地区合作社建设和发展的成功做法和典型经验，促进我市合作社创先活动上水平，帮助合作社负责人提高业务素质和管理能力。各县（区）农业部门要抓好法律宣传和会计业务辅导。要组织合作社成员学习《农民专业合作社法》，帮助他们了解和掌握合作知识，提高合作意识。辅导会计人员搞好财务管理。

5、总结典型，加强宣传。各地要加强对“创先活动”的宣传，及时总结好的经验和做法，对“创先”活动成绩突出的给予表彰，扩大合作社“创先”活动的影响力，以营造全社会关心支持农民专业合作社发展的良好氛围。