工商局农业合作社走访工作实施方案

为贯实省局和市局开展“创业服务年”活动要求，推进全市农民专业协作社快速发展，施行好个私经济“扩量提质”助推发展工程，现结合我市实践，制订开展农民专业协作社大走访活动施行方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实“创业服务年”活动要求，深化推进新乡村建立，经过走访，普遍听取意见和建议，切实把握农民专业协作社的发展偏向，指导推进农民专业协作社规范化运营，逐渐强大农民专业协作社的组织实力和市场竞争力。经过专访，具体把握农民专业协作社的发展状况，调查落实服务办法，促进全市农民专业协作社健康快速发展。

二、走访对象

1、本辖区一切已注销的农民专业协作社，走访率要求到达100%；

2、本地乡镇县政府及村委会；

3、有兴办协作社意向的乡村村民、农业机关企业，事业单位和社会集团；

4、农民专业协作社成员。成员在100人以下的农民专业协作社走访比例不低于20%，成员在100人以上的应走访20人以上。

5、农民专业协作社带动农户。应按带动农户的恰当比例进行走访，协作社带动农户在200户以上的，应走访10户以上。

三、走访方式

走访采取上门实地走访观察，召开座谈会、填写走访表、问卷查询等方法进行。

走访活动以基层分局为主，县（市）区局应有选择地对辖区内规划大，具有龙头效应的协作社组织重点走访，并坚持帮扶联络人。市局将坚持若干走访联络点，并深化联络点和基层工商人员开展专访，指导督察走访活动。

四、首要内容

（一）上门积极宣传党和国家及省委省县政府、市委市县政府支持“三农”发展的司法、律例及政策方针，普及工商司法律例和政策常识，特殊是要大力宣传工商部分开展“创业服务年”，服务新乡村建立的各项办法和优惠政策。

（二）实地调查农民专业协作社的运营、变化情况，发展中存在的坚苦、缘由，今后计划，以及对工商部分的意见，建议和需求。

（三）与农民专业协作社坚持帮扶联络人，增强与农民专业协作社的沟通联络，坚持交流平台。

（四）协助农民专业协作社开展品牌建立，指导农民专业协作社施行商标战略，大力开展“一社一标”活动。协助、指导农民农业协作社运用合同规范文本，规范签约、履绚行为。

（五）留意发现并引荐评选一批农民专业协作社样板社，总结推行宣传样板社的经历做法，指导农民专业协作社按有关司法律例规范本身建立和发展。

工商部分要自动与本地农业、商务、质监、发展改革等部分协调沟通，调查把握农民专业协作社评选示范社，标兵社开展“农超对接”，取得认证等状况。引荐评选农民专业协作社样板社可与农业部分协调，统筹参照评选示范社、标兵社活动开展。

五、活动步调

从2012年4月28日至6月30日，应用近两个月的时间开展大走访活动。整个活动分三个阶段进行。

第一阶段：部署发动（4月28日至5月15日）

各县（市）区局结合实践制是具体走访活动方案，组织参加走访人员认真学习有关文件，做好有关走访前的预备工作。

第二阶段：走访调研（5月16日到6月15日）

依照走访活动方案，组织人员深化乡镇对一切农民专业协作社进行服务走访。调查协作社运转状况，具体填写走访查询表格。在走访中要重点调查实情，积极协助处理实践问题，自动咨询意见、建议。在走访中预备好调研课题，搜集调研素材。走访中严禁故弄玄虚，应付差事。市局将对大走访状况组织抽查回访，一经发现故弄玄虚，将赐与传递批判，并追查相关人员责任。

对上门走访中调查到有意向兴办农民协作社的农业企业、农民等，要派出专人联络。做好农民专业协作社注销注册前的各项指导工作。完善服务办法，开展延长服务、上门服务对各类乡村协作经济组织，本来采用公司、非外公司企业法人或许合股企业等组织方式上在工商行政治理机关注销，或在民政部分注销为社团组织，但符合协作社构成方式的，该当依法指导其处理农民专业协作社注销。走访中要自动宣传政策，扶持农民专业协作社发展强大，鼓舞指导农民专业协作社开展连锁运营。鼓舞并协助具有较大规划、跨省、跨区域运营的农民专业协作社完善前提冠市名、省名。鼓舞农民协作社参与各类博览会、展销会、商业洽商会、“农超对接”和“农商对接”等活动，扩展市场据有率。在走访中要留意维护农民专业协作社正当权益，完善乡村消费维权工作机制。

第三阶段：总结反应（6月16日至30日），走访完毕后，要对走访状况进行具体总结。要认真总结《农民专业协作社法》施行三年来，农民专业协作社对促进农民增收、农业转型、乡村致富所发扬的效果，深入分析当前影响农民专业协作社发展的首要问题，走访中搜集的有关数据要分门别类进行整治汇总，各县（市）区要撰写一篇有必然深度的调研申报，针对当地农民专业协作社发展中的突出问题与急迫需求提出响应对策，大走访活动状况汇总表和调研申报于6月18日前报送市局个别科。走访调研工作还要向本地党委，县政府进行汇报。

六、几点要求

（一）提高认识，紧密组织。“大走访”活动是完成个私经济“扩量提质”的主要内容，是一次集中地传递信息、反应诉求，坚持交流沟通联络平台的主要方式。要针对不少农民专业协作社对党和县政府的政策方针等信息了解不透，知之不细的问题，借助此次“大走访”活动拾遗补缺。要严厉落实责任，明确目的任务和工作要求，精心组织施行，广大工商干部职工要积极参加，真正扑下身子搞调研，兢兢业业大走访，推心置腹解难题，做到全员走出去，全程动起来，全力解难题，经心优服务，具体促发展。

（二）增强宣传，营建气氛。要普遍开展对社会层面的宣传工作，深化乡村集镇，积极采用横幅口号、宣传挂图、张贴画，宣传栏，发放宣传资料等多种宣传方式，以群众脍炙人口的方式，大造农民专业协作社大走访活动宣传气势，获得农民群众的关注和支持。还，要经过多种路子，组织应用报纸、电视台、播送电台等新闻媒体，报道工商部分开展农民专业协作社大走访活动的经历做法和提高前辈典型，大力宣传坚持活动成效。要充分运用工商系统网站简报实时反映活动进度工作成效。要加大对大走访活动提高前辈典型的宣传力度，鼓舞士气，营建争优创先的内部工作气氛。

（三）完善准则，构建系统。要严密结合当前形象和本能机能的实践，结实坚持服务创业发展的观念。要注重把大走访活动与长效服务结合起来，把改变本能机能与改善服务结合起来，善力拓展、创新服务机制，加强工商部分与农民专业协作社之间的良性互动，构建新情势下科学有用的长效服务系统。

（四）严正规律，展现形象。走访调研活动中要严厉执行国家总局和省局的“六项”禁令，不得承受农民专业协作社或有关企业的宴请，更不克不及承受礼物、运营产物和土特产，一经发现，将严厉进行处置。