工商系统绩效评核工作方案

为进一步实行好工商行政治理本能机能，规范行政行为，增强服务认识，认真开展创业服务年活动，依据省局有关文件精神，严密结合市委、市县政府和省部分署的首要任务和工作重点，特制订市工商系统2012年度绩效考评工作方案。

一、指导思想

以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，具体落实科学发展观，深化贯彻市委、市县政府和省局的工作部署，以依律例范为基本，优化服务为重点，绩效审核为手段，群众称心为目的，进一步改良监管方法，提高监管效能，提高服务程度，推进依法行政，充分发扬工商本能机能效果，为服务全市发展营建优越情况。

二、考评准则

坚持公开、公道、公平和效率的准则，突出工作重点，平常考评与年关考评相结合，考评县市区局与抽查局部基层分局相结合，力图考评内容科学、考评规范统一、考评后果客观。

三、组织指导

市局绩效考评工作指导小组（下称市局考评组）负责绩效考评的组织、施行和协调等工作。经研讨，对市局考评组作响应调整，局长任组长，副局长任副组长，成员由市局机关各科（室、局）、直属各单位负责人构成。市局考评组办公室设在市局办公室，任办公室主任，负责日常工作。

四、考评对象及内容

（一）考评对象：市局经济开发区分局和10个县市区工商局（含）

（二）考评内容：依据实行职责和年头全市工商行政治理工作大会部署的重点工作，确定考评内容，首要由创业服务年活动、注销注册工作、食物安全监管、公道买卖法律、消费维权工作、办案质量、查处无照运营、广告监管、合同监管、信息化建立和使用、步队建立与法律督查、财政治理、综治信访不变、政务信息与计算工作等十四个方面构成。

五、考评及计分办法

（一）考评办法：

1、目标审核：对各项工作任务一一进行审核，把平常审核和年关审核结合起来，对考评目标的完成状况进行审核量化。

2、查访核验：把平常组织明察暗访和年关绩效考评结合起来，年关绩效考评首要以检查材料、网上考评等方式进行。

3、当地评价：对效能建立的考评，根据被考评单位地点地效能办的评价进行评定。

4、分段审核：绩效考评，除单个目标外，准则要求上、下半年各考评一次，并应实时提交考评状况。

（二）计分办法：考评目标总分100分。

市局考评办或有关责任科（室、局）按考评方法，对每项目标采取倒扣分法计分，提交扣分后果及扣分根据。

市局考评办依据各考评责任单位提交的扣分，核算各被评单位的总分。

被评单位总分=100-该被评单位各项目标被扣分数之和。

（三）后果运用：市局考评组总结工作经历和成效，分析存在的问题和不足，将考评工作申报呈市局党组核定。市局党组将考评状况作为年度评先的首要根据，结合《市工商局重点工作责任包干施行方法》对被评单位排名。

六、工作步调

（一）制订考评细则。由市局考评组依据全市工商行政治理年度工作的重点及要求，制订年度对各县市区局绩效考评细则，经市局党组核定后，以市局考评组名义下发执行。

（二）开展绩效自评。6月和11月，被考评单位依据目标审核评分规范，对本单位各项审核目标的完成状况进行自我评价，撰写本单位绩效自评工作申报并报市局考评组。

（三）开展查访核验。由市局有关考评单位对被考评单位进行明察暗访、日常抽查活动。

（四）考评单位打分。市局各考评责任单位依据平常所把握状况，依照评分规范进行考评计分。上半年考评打分状况在7月底前书面交市局考评办，下半年考评打分状况和全年考评工作小结，在12月中旬前书面报市局考评办。

（五）公示打分状况。市局考评组公开各县市区局每项目标得分，承受查询。

（六）汇总后果计分。市局考评办核算总分，并拟定绩效考评工作申报，经市局考评组搜检后，于12月底前报市局党组核定。

七、工作要求

（一）高度注重。各县市区局、市局机关各科室要深入认识开展绩效考评工作的主要性，把它作为提高服务程度、提高监管效能、提高步队本质、促进本能机能到位的主要手段，切实增强指导。

（二）落实责任。各县市区局要依据市局考评方案，认真制订本单位的绩效考评目标和年度工作目的，增强目的治理，明确岗位责任，抓好工作落实。

（三）考究实效。各县市区局绩效考评自评工作申报要客观、公平，既要具体反映工作成果，又要查找不足之处。对每一项目标的考评后果，市局相关考评责任单位必需供应详实、公平的根据，作出专门阐明。各县市区局和市局各单位要认真分析问题，总结成果，力戒方式主义，避免避实就虚，不得故弄玄虚。