农业局制度管理方案

局各科（室）、局属各单位：

责任政府四项制度后又一依法行政制度建设的重要举措，是贯彻落实党的大精神的具体行动，是加强行政机关自身建设，转变机关作风，提高执行力和公信力的需要，是推进科学决策、民主决策、依法决策，使行政工作和行政权力更加广泛地接受人民群众监督，及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要求的重大决定。根据《人民政府关于在全州行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（怒政发[]46号）和《人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》（怒政办发[]42号）文件精神，确保农业系统阳光政府四项制度的贯彻落实，全面打造阳光、透明、高效、廉洁的政府机关形象，提出此实施方案。并将《方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

一、加强学习，提高认识

（一）广大农业干部职工要以高度的责任心和事业感，提高认识，加强学习，把阳光政府四项制度的贯彻落实作为推进三农工作、提高社会满意度、规范执法行为、提高服务质量和水平的有力契机，全面推进农业机关的自身建设。

（二）要充分认识全面实施阳光政府四项制度的重要意义和深远影响，在科学发展观的统领下进一步增强责任意识、大局意识、服务意识、法治意识，切实加强领导，转变工作作风，改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设。

（三）要在保民生、促增长、突出农业产业结构调整和持续增收上下功夫，要把农业各项工作与法治政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度和党风廉政建设紧密结合起来，增强责任感和使命感，恪尽职守、正确履职，切实做到为民、务实、清廉，切实通过阳光政府四项制度的落实提高政府机关的工作效能，确保各项农业工作的圆满完成。

二、健全组织，强化领导

为确保阳光政府四项制度的贯彻落实，州农业局成立实施阳光政府四项制度领导小组，组长由局党组书记、局长担任；副组长由担任；成员由组成。领导小组办公室设在市场信息与生物创新科。具体分工为：市场信息与生物创新科负责实施四项制度的日常工作和政务信息网上公开；局办公室负责重点工作通报和重要事项公示的组织实施；科教科负责重大决策听证的组织实施和行政许可公开事项的公开；种植业科负责检查监督四项制度的推进工作；财务科负责协助四项制度推进的日常工作；农机科负责处理有关四项制度的投诉和举报。

三、周密部署，狠抓落实

（一）完善科学决策、民主决策、依法决策机制，提高行政决策的透明度和公众参与度，使行政决策充分体现人民群众的意志和利益。要按照重大决策听证制度要求的内容、程序、方法认真组织实施，该听证的决策事项必须进行听证。

（二）加大重要事项公示力度，接受人民群众监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，推进权力的公开透明运行，促进行政决策的科学化和民主化。要进一步细化本级重大事项范围，明确重大事项的公示及征询意见反馈途径，及时公示相关内容，确保各项权力运行公开透明和受到监督。重大事项公示要与“两权监督”、党风廉政建设相结合，切实规范权力运行。要明确公示的责任部门和监督部门，各负其责、认真履职，把三农工作置于全社会的监督之下，全面打造阳光、透明、高效、廉洁的机关形象。

（三）建立和完善重点工作通报制度，推进政务公开，提高机关工作的透明度，推动各项农业工作的落实，提高执行力和公信力。要把重点工作通报制度与农业宣传紧密结合起来，通过各项重点工作的通报推动工作的落实，推进各项工作的宣传，让社会进一步了解全州农业工作情况，提升社会满意度。要进一步明确重点工作通报内容，细化应通报事项，明确工作职责和要求，加大对工作落实的监管，建立畅通的沟通渠道和内部协调配合机制，形成合力，推动工作的全面落实。

（四）进一步规范和完善政务信息查询，方便公众获取政务信息。要在已有的农业网站和政府信息公开网站的基础上，进一步健全完善政务信息公开查询制度，确保应公开的信息及时予以公开，公众可以及时了解相关政务信息。要充分利用门户网站、新闻媒体以及各种有利于公众查询了解的方式，全方位公开各项应当公开的政务信息。要明确政务信息公开责任部门，及时更新信息，同时，要动态了解把握公众对政务信息的需求，及时公众需求的各项政务信息。

四、明确职责，加强监督

（一）本局各科（室）、局属各站（所）要对照阳光政府四项制度实施的内容和要求进一步明确责任，明确具体落实措施和工作要求，确保各项工作落实到位。

（二）加大监督和督查力度。对在贯彻执行阳光政府四项制度中工作不力、不按照要求落实各项工作的，要按照行政问责制的规定加大问责力度。并定期接受州人民政府对贯彻落实阳光政府四项制度情况的检查。