侨务办公室机构和人员编制方案

根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发〈市人民政府机构改革方案〉的通知》（办发〔〕号），设立市外事办公室，与市侨务办公室一个机构，两块牌子，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整

增加的职责

增加在市举办国际会议的审核职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家及省的外事、侨务方针、政策、法规及市委、市政府关于外事、侨务工作的政策措施和决定；提出制定市外事、侨务工作的规章制度和工作规划的建议；督促检查本地区有关部门和单位贯彻执行外事和侨务政策及有关规定的情况；协调市的重大外事和侨务工作。

（二）围绕市经济建设和对外开放进行外事、侨务调查研究，为市委、市政府的外事、侨务工作决策提供意见和建议；利用外事、侨务交往渠道，为全市的经济建设和社会发展服务。

（三）承办市级领导同志出访和邀请国外有关人员来访的具体事宜，按有关规定，归口管理全市因公出国（境）审核、审批工作；办理应邀来访外国人士的签证函电；对跨区、跨部门组团出国的人员进行审核、报批，出具同意函和确认件。

（四）配合上级有关部门接待来市访问的国宾、党宾和其他重要外宾；接待来市进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排市党政领导的外事活动；管理在市的外国办事机构，处理或协助有关单位处理涉及外国人管理工作的重要事项。

（五）了解和检查市因公出国团组和人员在国外活动情况；配合纪检、监察和保密部门检查外事、侨务工作纪律及保密制度和《涉外人员守则》的执行情况；及时向有关部门提出对违反外事、侨务工作纪律问题的处理意见和建议。

（六）管理市与外国友好城市、经贸友好合作伙伴城市以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批手续；指导民间对外交往活动。

（七）负责在盘举行国际会议的管理和审核报批工作。

（八）负责对全市外事、侨务干部和人员进行外事、侨务政策和纪律的教育；组织外事、侨务干部的政策、业务培训；配合和协助宣传部门做好外事、侨务宣传和群众性教育工作。

（九）开展对华侨、华人及其社团的团结友好工作。

（十）配合有关部门通过侨务渠道开展对台工作；贯彻执行中央对香港、澳门工作的方针、政策；统筹协调市政府和有关部门与香港、澳门地区有关业务往来。

（十一）调查研究引进华侨和华人资金、技术、人才工作的情况并提出政策建议，推动引进华侨和华人资金、技术、人才工作的开展；办理华侨及港澳同胞捐赠事项。

（十二）在中央对外宣传方针指导下，制定对华侨和华人宣传工作的方针、政策；开展对华侨和华人的宣传、文化交流工作，联系华侨和华人传播媒体、文化社团等。

（十三）依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨、华人在国内的合法权益；协调解决归侨、侨眷就业、住房、升学等问题。

（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市外事办公室（市侨务办公室）设3个内设机构：

（一）秘书科

负责会务、文电、机要、档案、公务接待等工作；负责信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责财务及机关和所属单位的机构编制和人事管理工作；负责离退休干部管理和机关行政后勤工作。

（二）外事管理与国际交流科

负责贯彻实施外事工作方针、政策，并制定有关落实措施；负责全市因公临时出国（境）、赴港澳的归口管理、协调服务和监督工作，办理因公出国团组、人员护照及签证事宜；负责组织接待来访重要外宾和来市进行公务活动的驻华外交人员；统筹安排市党政领导外事活动；负责管理、协调市各部门、各单位与外国驻沈领事馆及其他官方、半官方机构的交往工作；负责在盘举行国际会议的管理和审核报批工作；负责对涉外单位进行业务指导和宏观管理；参与对外宣传工作，指导有关部门或单位做好外国记者采访活动安排；负责外国记者管理工作；负责管理本市与国外开展的友城交往工作；指导市对外友协日常工作；指导出国人员教育工作；负责协同有关部门查处出国工作中出现的重大违纪事件；会同并协助有关部门和单位开展经贸洽谈和境外招商活动；负责提供有关国际形势、对外政策及重大国际问题的材料等。

（三）侨务科

负责党和国家侨务方针、政策的贯彻实施工作，协调有关部门对保护归侨、侨眷法律、法规实施情况进行督促、检查、指导；负责华侨、港澳同胞回市定居和归侨、侨眷身份认定工作；协调有关单位和部门解决落实归侨、侨眷及其子女就业、升学、出国留学等工作；协助有关部门做好归侨、侨眷扶贫帮困工作；负责与海外重点侨界人物及侨团的联系，接待华侨、华人及港澳同胞；开展侨务考察、宣慰、联谊及文化交流活动，为引进资金、技术、人才和开拓国际市场服务；负责捐赠进口物资的审核、报批、管理工作；指导全市侨资、侨属企业，做好侨务信访工作。

四、人员编制和领导职数

市外事办公室（市侨务办公室）编制11名。其中：行政编制9名，机关编制1名，工勤编制1名。核定主任职数1名，副主任职数2名；正科级领导职数3名，副科级领导职数1名。