落实安全图像信息系统方案

维护公民、法人和其他组织的人身和财产安全，第一条为了规范公共平安图像信息系统的规划、建设、管理和使用。维护公共平安，根据《省平安技术防范条例》制定本办法。

适用本办法。第二条本省行政区域内公共平安图像信息系统的规划、建设、管理和使用。

指利用视频等技术手段，本方法所称公共平安图像信息系统。对涉及公共平安的场所和区域，进行图像信息采集、传输、存储、显示和管理应用设备、设施与软件的总称。

维护公民个人隐私的原则。第三条公共平安图像信息系统应当遵循统一规划、统一规范、统筹建设、资源共享、合法使用和激进国家秘密、商业秘密。

组织发展改革、教育、工业信息、财政、住房和城乡建设、交通运输、水利、工商行政管理和文物等部门做好公共平安图像信息系统的规划、建设、管理和使用工作。第四条各级人民政府应当加强对公共平安图像信息系统应用工作的领导。

其职责是第五条县级以上公安机关具体负责本行政区域内公共平安图像信息系统建设、管理和使用的指导与日常监督工作。

报同级人民政府批准后实施；

（一）会同有关部门拟制本行政区域内公共平安图像信息系统规划。

（二）负责乡村道路、广场等公共场所和区域公共平安图像信息系统的建设、管理和使用；

（三）协调有关单位对现有涉及公共平安的图像信息系统进行资源整合；

（四）负责对其他机关、团体、企业事业单位公共平安图像信息系统建设、管理和使用的指导与监督。

应当在同级人民政府的领导下，发展改革、教育、工业信息、财政、住房和城乡建设、交通运输、水利、工商行政管理和文物等部门。依照各自职责做好相关工作。

供电、电信运营、广播电视等单位配合做好相关工作。

会同有关部门制定本省公共平安图像信息系统的技术规范，

第六条省公安机关应当根据国家规定。经批准后实施。

第七条下列场所和区域应当装置公共平安图像信息系统：

（一）省平安技术防范条例》第十四条第（一）项至第（九）项规定的范围；

以及区域公安检查站；

（二）高速公路、乡村道路、乡村快速干线、地铁、隧道、大型桥梁的重要路段或者部位。

（三）学校、幼儿园、医院、公园、大型广场等公众活动和聚集场所的重要部位；

（四）物流中心、大型物资贮藏场所和农贸市场的重要部位；

（五）江河堤防、水库、人工湖及其他水利工程的重要部位；

（六）其他社会治安复杂场所。

指涉及公共平安的路段或者部位。前款所称重要路段、重要部位。

第八条下列场所和区域禁止装置视频监控设备：

（一）旅馆客房；

（二）集体和个人宿舍；

（三）公共浴室、更衣室、卫生间、哺乳室等；

（四）金融、安全、证券场所中可能泄露客户个人信息的操作区域；

（五）选举箱、投票点等可以观察到个人意愿表达情况的区域；

（六）其他涉及个人隐私的场所和区域。

列入本级人民政府财政预算。第九条城市道路、广场等公共场所和区域公共平安图像信息系统的建设、管理和使用费用。

其建设、管理和使用费用由所属的机关、团体、企业事业单位负责。其他场所和区域安装的公共平安图像信息系统。

应当遵守统一规划和技术标准，第十条机关、团体、企业事业单位依照本方法第七条规定建设或者自行建设图像信息系统。接受公安机关的指导和监督。

第十一条在公共场所装置公共平安图像信息系统的应当设置明显的标识。

应当根据技术发展和使用需要，

第十二条公共平安图像信息系统。及时更新、升级。

对涉及公共平安图像信息系统的建设项目审批和验收时，

第十三条发展改革、工业信息、住房和城乡建设等负有建设项目审批和验收职能的部门。应当告知建设单位可以先行征求公安机关对公共平安图像信息系统的意见。

不得以任何形式对公共平安图像信息系统的建设单位指定设计、施工和维修单位，

第十四条公安机关以及其他行政管理部门。不得指定产品的品牌和销售单位。

依照本方法第七条规定安装的公共平安图像信息系统，

第十五条机关、团体、企业事业单位。因客观条件变化，可以变卦或者撤除有关设施、设备，变卦或者撤除后30日内演讲所在地县级公安机关。

应当履行下列职责：第十六条公共平安图像信息系统的使用单位。

（一）建立信息失密、值班监看、运行维护、平安检查等制度；

（二）对公共平安图像信息系统的监看和管理人员进行思想品德、业务技能和失密知识培训；

不得删改系统原始记录；

（三）不得改变公共平安图像信息系统设施、设备的位置和功能。

及时向公安机关报告；

（四）发现涉及公共平安和其他违法犯罪行为的可疑信息。

（五）配合执法机关依法使用公共平安图像信息系统及其信息资料；

（六）对信息资料查阅、复制或者调取的单位、人员、时间、用途等进行登记；

（七）信息资料的存储期不少于30日;法律、法规另有规定的从其规定。

可以查阅公共平安图像信息系统的资料；需要复制或者调取公共平安图像信息资料的国家平安机关应当经本机关负责人批准，

第十六条规定的由县级以上公安机关责令改正。对单位主要负责人和直接责任人处二百元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十七条公安、国家平安机关和其他行政管理部门因执法工作需要。公安机关和其他行政管理部门应当经县级以上公安机关负责人批准。

经县级国家平安机关或者公安机关负责人批准，因维护国家平安、公共平安和社会治安的需要。国家平安和公安机关可以接入或者直接使用相关单位的公共平安图像信息系统。

公共平安图像信息系统的所有者和管理人员应当予以积极配合，查阅、复制或者调取公共平安图像信息资料时。不得收取任何费用。

应当遵守下列规定：第十八条公安、国家平安机关和其他行政管理部门在依法查阅公共平安图像信息系统资料时。

（一）执法人员不少于2人；

出示执法证件；

（二）具备执法资格。

（三）履行登记手续；

（四）遵守公共平安图像信息系统资料的使用、失密等制度。

除遵守前款规定外，复制或者调取公共平安图像信息系统资料时。还应当出示本方法第十七条规定的批准文件。

发现问题及时督促整改。

第十九条公安机关应当对公共平安图像信息系统的装置范围、日常运行、维护和信息资料的平安管理情况进行指导和监督检查。

为侦破重大刑事案件、抓获重要犯罪嫌疑人提供重要证据或者线索，

第二十条公共平安图像信息系统的建设、使用单位和个人。以及为维护社会治安作出突出贡献的公安机关应当对有关单位和个人给予惩处、奖励。

法律法规已有处理规定的从其规定。

第二十一条违反本办法的行为。

对单位并处五百元以上一千元以下罚款，

第二十二条违反本方法第八条规定的由县级以上公安机关责令撤除；拒不拆除的强制撤除。对个人处二百元以下罚款；有违反治安管理行为的依法予以处置；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十三条违反本方法第十一条规定的由县级以上公安机关责令限期改正；逾期不改正的处五百元以上一千元以下罚款。

第二十四条违反本方法第十五条规定的由县级以上公安机关处五百元以上一千元以下罚款。

并对单位处五百元以上一千元以下罚款，

第二十五条违反本方法

第二十六条当事人对公安机关在公共平安图像信息系统管理中作出的具体行政行为不服的可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

违反本方法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法予以处置；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十七条公安、国家平安机关和其他行政管理部门及其工作人员。

第二十八条本方法自年月日起施行。