建设局开发工程执法管理方案

及时纠正和查处建筑市场各种违法违章行为，为进步整顿和规范全区建筑市场秩序。根据省、市一系列会议精神，结合我区实际，制定本方案。

一、检查范围

全区境内所有在建房屋建筑工程、装饰装修工程。

二、检查内容

（一）法定建设手续料理情况。重点检查工程项目是否办理了建设工程规划许可证、图纸联审、工程招标投标、质量及安全报监、施工许可、工程施工合同备案、建筑企业养老保证金、墙改基金、乡村建设配套费等相关手续。

（二）建设、监理、施工企业市场行为。重点检查工程质量、平安、文明施工、平安文明措施费落实情况；起重机械安装、使用情况；监理履行质量、平安责任及工作到位情况。

（三）现场扬尘污染防治措施落实情况。

劳务用工是否规范，（四）建筑队伍使用情况。重点检查是否存在拖欠农民工工资。总分包情况，否存在越级衔接工程业务等行为。

（五）墙改节能情况。重点检查使用墙体资料、建筑节能及信息公示等是否符合规定。

否人证相符，（六）职业技能岗位证书》职业资格证书》情况。重点检查一线操作工人的持证情况及持证比例。否存在无证施工现象。

（七）建设法律、法规、规章要求的其它内容。

三、方法方法

本次执法检查分为四个阶段：

各建设、施工、监理单位负责人会议，（一）动员部署阶段（10月26日—28日）召开各镇（街道）分管领导。传达学习通知精神，明确执法检查的时间安排和具体要求。

认真组织开展自查自纠工作，（二）自查自纠阶段（10月29日—10月31日）各镇（街道）及有关单位对照通知要求。补交相关规费，补办相关手续，形成自查演讲，按要求如实填写建设工程项目执法检查自查表（附后）10月31日前报区建委质安站，同时准备相关资料的原件和复印件备查。

检查采取听取汇报、检查相关资料和施工现场等形式，（三）重点检查阶段（11月1日—11月7日）执法检查组对在建工程项目依照检查内容逐一进行检查。现场反馈检查结果。

对存在拖欠农民工工资、建设手续不完善等突出问题的根据建设法律、法规等有关规定提出处置意见，（四）集中处置阶段（11月8日—11月14日）根据自查自纠和重点检查情况。情节严重的依法追究有关责任人的责任。

四、工作要求

提高认识。开展建设工程项目联合执法检查是规范全区建筑市场秩序，（一）统一思想。优化全区建设发展环境的一项重要举措，各有关单位要深刻认识此次检查的重要性，主动配合，保证执法检查工作的顺利进行。

确保实效。这次执法检查是对全区在建工程进行的一次拉网检查，（二）认真检查。要突出检点，确保取得预期效果，使执法检查的过程真正成为宣传建设法律、法规的过程，成为查清工程项目建设中存在突出问题的过程，成为及时纠正违法违章建设的过程。