卫生局加强危害治理实施方案

为贯彻落实国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会（以下简称四部门）联合下发的《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》（安监总安健[2009]148号）及浙江省卫

生厅、人力资源和社会保障厅、省总工会三部门联合下发的《关于开展浙江省粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》和松阳县卫生局、松阳县人事社会保障局、松阳县总工会《关于印发松阳县粉尘

与高毒物品危害治理专项行动方案的通知》等文件的精神，结合我乡实际，特制定本专项行动方案。

一、工作目标

通过开展专项行动，促进我乡村、各相关单位落实党和国家关于职业病危害防治工作的方针政策、法律法规，促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任，促进政府加强对职业病危害防治工作的监督

管理，全面治理职业病危害防治的薄弱环节，认真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立职业病危害防治工作的长效机制，保护从业人员健康权益，实现我县职业病危

害防治形势的稳定好转。

二、重点任务

（一）治理范围

此次专项行动的范围为工矿商贸领域的生产经营单位。重点是矿山开采、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造

、装饰材料加工、蓄电池、节能灯、化工、造纸、印刷、汽修等企业，特别是产生粉尘和使用高度物品的作业场所，以及本地根据实际情况确定的易发生职业病的其他重点职业病危害企业。

（二）治理内容

此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任，做到“四个一”，即委托职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害因素检测评价；组织劳动者进行一次职业健康体检；组织劳动者进行

一次职业病防治知识培训；建立一套职业卫生管理台帐。具体包括：

1．建立并落实职业危害防治责任制；2.职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理；3.建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程；4.组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健

康体检，并建立职业健康监护档案；5.主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育；6.与从业人员签订劳动合同，进行职业危害防治知识培训

与教育，告知职业病危害，并依法参加工伤保险；7.及时、如实申报存在的职业危害；8.职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况；9.告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其结果

公布情况；9.告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果，并在作业场所设置职业危害警示标识；10.设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养情况；11.淘汰落后，采

用先进技术、工艺、材料、设备的情况；12.职业健康防护用品配备与从业人员的管理；13.职业危害事故的处置及报告情况；14.生产经营单位应当履行的其他法定义务。

三、组织机构和职责分工

为保证专项行动有序进行并取得实效，成立由乡长和分管副乡长牵头的专项行动领导小组，专项行动领导小组负责专项行动的领导和组织协调。领导小组下设办公室，由乡各有关业务科室人员组成，办公室负责专项行动的具体组织实施。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（今年5月—6月）

1.乡政府于2月中旬召开全乡粉尘与高毒物品危害治理专项行动动员部署专题会议。

2.成立专项行动领导小组和办公室，明确职责分工。办公室人员具体负责专项行动的宣传培训、技术指导、监督执法等工作的实施。

（二）宣传培训和生产经营单位自查自改阶段（今年5月—今年6月）

1.确定专项行动治理对象：专项行动工作小组，根据专项行动治理范围，于今年5月30日前确定本辖区的治理对象。

2.组织宣传培训：今年5月1日至今年5月30日，组织治理对象的法定代表人或主要负责人、职业健康（卫生）管理人员进行职业病防治知识培训。生产经营单位落实对从业人员进行职业危害防治知识培训教育。

3.明确企业职业病危害防治主体责任：今年6月1日至今年6月30日，由县卫生局、县人事社会保障局、县总工会与用人单位法定代表人签订责任书。

4.企业自查自改：专项行动工作小组应督促和指导生产经营单位。按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求，认真进行自查，查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改

方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。

五、措施和要求

（一）加强宣传培训，明确企业主体责任。开展企业法定代表人或主要负责人、职业健康（卫生）管理人员和从业人员的职业病防治法律法规和知识培训教育；由县卫生局、县人事社会保障局、县总工

会与用人单位法定代表签订《职业病危害防治责任书》，明确企业职业病危害防治主体责任。

（二）加强技术指导，推动企业自律管理。充分发挥职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构等职业健康（卫生）技术部门的作用，帮助、指导企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制，规范企业的

职业病防治管理，建立职业卫生管理台帐。

（三）强化执法检查，落实企业主体责任，对存在严重违法行为的用人单位要依法严肃查处，绝不姑息。

（四）加强组织领导，落实工作职责。