畜牧局党员创先争优实施方案

根据《中共市委创先争优活动领导小组关于印发<在机关党组织和党员中开展创先争优活动的指导意见>的通知》精神，结合我局实际，现就在机关党员中开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、总体要求

在机关党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及省委九届七次全会和市委六届十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进“四个四”发展战略为主题，以创建先进机关基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系本单位实际，坚持改革创新，统筹推进机关党的建设和其他经常性工作，激励机关党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。通过深入开展创先争优活动，着力解决少数机关党员在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题。

二、争创标准

开展创先争优活动，要以创建“五好四强”先进机关基层党组织、争当“五带五争”机关优秀共产党员为主要内容。

“五好”：即一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

“四强”：即一是推动发展强；二是服务群众强；三是凝聚人心强；四是促进和谐强。

“五带五争”：即一是带头学习提高，争当勤学标兵；二是带头创造佳绩，争当敬业模范；三是带头服务群众，争当为民先锋；四是带头遵纪守法，争当自律表率；五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。

三、方法步骤

创先争优活动要着重围绕庆祝建党90周年、喜迎党的十八大开展活动，大体分三个阶段。

（一）广泛发动阶段(2010年8月-10月)，着力抓好三项工作。

1、动员部署。要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，认真研究制定开展活动的实施意见（方案）、阶段目标、年度计划和工作措施，并在6月底前全面启动。

2、集中学习。要认真学习党章、总书记总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、党的十七大及十七届三中、四中全会、市委六届十一次全会精神等。要结合单位特点认真开展先进机关基层党组织和优秀共产党员标准大讨论，使其深入人心。

3、公开承诺。基层党组织要联系各自实际，明确提出先进机关基层党组织和优秀共产党员的具体标准和达到的目标要求，并通过新闻媒体、党务公开栏、会议通报等在党员群众中进行公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）全面争创阶段(2010年11月—2012年5月)，着重抓好六项工作。

1、党性教育。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、唱红歌、演讲赛、党员党性定期分析评议、专题民主生活会等形式，对党员普遍进行党性教育。

2、走访调研。要结合开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“服务重大工程项目建设竞赛”活动，走进农村、走进企业、走进社区，问计于基层、问计于群众、问计于实践，帮助基层和群众解决实际问题，促进干部作风大转变、促进经济社会快发展、促进人民群众多受益，尽快取信于民。

3、引领示范。要通过佩戴党徽、创建党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。要广泛开展“城乡环境综合治理进机关”和“文明城市创建、党员在行动”活动，党员带头遵守道德行为规范，带头参加社会公益活动，提升城市文明程度。

4、选树典型。要深化党员示范行动，挖掘和树立一批示范科室和示范岗，切实用身边的人、身边的事来教育引导党员。实行全员争创制度，所有党员都要对照职能和岗位职责，对照优秀共产党员标准，查找自身差距，制定跟进、赶超的具体措施，积极参与创先争优活动。

5、领导点评。党组织负责人原则上每半年对党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评。要认真开展部门党组点评机关党组织、党支部点评党员活动，不断提高争创水平。

6、述职评议。每年年底，基层党组织要分别向上级党组织和党员报告开展创先争优的情况，党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。要结合述职情况，开展党员群众评议，进行满意度测评。评议结果在一定范围内通报。

（三）总结表彰阶段（2012年6月—党的十八大召开前），重点抓好三项工作。

1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，用改革发展成果鼓舞士气，增加干劲，进一步凝聚发展合力。

2、总结提高。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

3、评选表彰。机关党支部要结合庆“七一”活动每年进行一次评选表彰。评选表彰要严格标准，注重工作实绩和群众公认，确保先进性和示范性，努力形成“比、学、赶、帮、超”创先争优的良好氛围