卫生局送医下乡活动实施方案

一、指导思想

在加强全市145所乡镇卫生院基本建设的同时，以中级以上职称医生下乡开展诊疗活动、对乡镇卫生院卫生技术人员进行实地培训、规范诊疗服务行为为重点，组织动员城市二级以上医疗机构，开展“千名（次）医师送医下乡活动”，进一步提高乡镇卫生院对农村常见病、多发病诊治、急诊急救、妇产科处理能力和整体服务水平，使农民就近直接得到较高水平的基本医疗服务，最大限度地解决“看病难、看病贵”问题。

二、总体目标

与省卫生厅“万名医师支援农村卫生工程”结合起来，利用20*年1年的时间，选派1000名中级以上医生分期分批到全市145所乡镇卫生院开展诊疗活动。通过千名医师送医下乡活动，使农民看病难问题有所缓解，乡镇卫生院的诊疗行为得到有效规范，医疗护理核心制度得到有效落实，管理水平和技术水平得到有效提升。

三、活动内容

1、医师派驻单位要选派主治医师以上的医生到指定受援医院进行会诊、坐诊、指导诊疗活动；

2、到村里巡诊、培训、指导村医；

3、协助受援医院建立、健全医院质量管理组织、制度；

4、指导和帮助受援医院规范各种医疗文书书写；

5、指导和规范受援医院各种医疗核心制度的落实；

6、指导和规范受援医院消毒、隔离、医疗废物处理等医院感染控制工作；

7、力所能及地无偿向受援医院援助必要的医疗设备，帮助受援医院加强急诊急救和妇产科建设。

四、活动方式及时间

各医师派驻单位按本方案确定的任务，重点选派内科、外科、妇科、儿科医生到乡镇卫生院开展诊疗活动。向受援医院每次派驻至少1名医师，每人不少于1个月；也可在相邻受援医院组成医疗组对相关受援医院逐一进行巡诊。

送医下乡活动从3月份开始到12月份结束，期间要保证各乡镇卫生院派驻医生不断档。

五、主要措施

（一）建立组织，加强领导。千名医师送医下乡活动是20*年度市政府向市民承诺的十六件实事之一。此项活动由市、县两级卫生行政部门共同组织实施。为加强对该项活动的领导，市卫生局成立由局长李子明同志任组长、副局长吴献奇同志任副组长，医政科、规财科及有关科室为成员的领导小组。各县（市）区卫生局和医师派驻单位也要分别成立“千名（次）医师送医下乡活动”领导小组，负责对此项工作的组织落实。市级卫生行政部门负责制定全市“千名（次）医师送医下乡活动”实施方案，明确二级以上医院的送医下乡任务；对市区内各医师派驻单位活动完成情况进行监管。同时对各县（市）区卫生行政部门就此项工作落实情况进行督查。各县（市）卫生行政部门实行属地化管理，负责组织监管本辖区内医院医师下乡工作；同时责成所属乡镇卫生院安排好下乡医师的住宿和用餐问题。所需费用由市县两级财政及派出单位共同承担。市直单位的费用由市财政予以补贴，各县（市）区医师派出单位发生的费用由各县（市）财政予以补贴。

（二）制定方案，明确目标。各县（市）区卫生局和各医师派驻单位要根据本方案确定的总体要求，结合本地、本单位具体情况，统筹安排并制定切实可行的方案，明确任务和目标。做到既保证送医下乡工作的顺利开展，又不影响医师派驻单位医疗工作的正常进行，确保送医下乡活动取得实效。各医师派驻单位要排出工作日程表，明确每个乡镇卫生院、每个月下乡的医生，保证按照要求的人员数量及时送医下乡。

（三）严格管理，加强考核。市、县两级卫生行政部门将定期和不定期进行监督检查，对工作成绩突出的要予以表彰，对存在问题的要通报批评。医师派驻单位和受援医院要对派驻医师实行双重监管，医师派驻单位对不服从组织安排，拒绝参加的医生，要根据有关规定严肃处理。受援医院要对派驻人员的工作情况进行考核，考核结果反馈派驻单位，作为医务人员年终考核和职称晋升考评的重要内容。对派驻期间违纪的人员，受援医院要通报派驻单位，由派驻单位按照有关规定进行处理。

市卫生局对此项工作实行月报告、季通报、半年检查、年终总结表彰的督查、考核办法，及时调度、督促工作，保证各项工作落到实处。