水务局作风整顿工作方案

一、指导思想

全面学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强机关干部作风建设为主线，以创建"作风好、服务好、形象好、效率高"机关为目标，紧密联系当前机关干部的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决领导班子和干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，切实提高工作效率，为实现水利事业可持续发展提供强有力的组织保障。

二、目标要求

机关在思想、作风、纪律方面有明显转变，干部职工思想政治素质和工作水平有明显提高，机关行政管理运行机制进一步健全和完善，培养和造就一支技术过硬、作风优良的水利干部队伍。通过开展整顿，达到"作风好、服务好、形象好、效率高"的机关要求，实现五个基本目标:一是改进干部作风。进一步增强广大干部的宗旨意识，扑下身子，真抓实干，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，树立深入基层、埋头苦干、真抓实干的优良作风。二是提高服务水平。进一步增强广大干部的服务意识，提高服务基层、服务群众的水平。把机关作风整顿的着力点放在为基层服务、为人民群众服务、为全县大局服务，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是树立机关良好形象。以创建为民务实、清廉高效的机关，以做诚信文明、人民满意的部门为目标，按照科学发展观的要求，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，努力塑造机关干部的良好形象。四是完善管理运行机制。通过改革创新力度，存利去弊，清除障碍，激发机关活力，凝聚强大合力，推动全县水利实现新的跨越。完善机关干部的教育、监督机制，坚持教育常抓不懈，监督持之以恒，管理规范有效。五是促进整体工作。进一步落实今年各项工作任务，明确各股室和每一位干部职工的岗位职责要求，增强贯彻执行各项工作部署的自觉性和主动性，促进整体工作再上新台阶。

三、机关作风整顿的重点

(一)大局意识不强、服务质量差的问题。下大功夫解决少数干部大局意识较差、服务意识淡薄，办事推诱扯皮、讲感情不讲原则、工作协调配合难的问题;坚决克服个人利益、部门利益、小团体利益至上，事不关己、高高挂起的不良倾向;认真解决只要权力、不要责任，只要管理、不要服务，只要利益、不要义务的问题。增强服务意识，端正服务态度，真正在全局形成顾全大局、令行禁止，全力服从服务于全县中心工作的良好局面。

(二)宗旨意识不强、群众观念淡化的问题。下大功夫解决少数干部宗旨意识较差、群众观念淡薄、漠视群众利益、不关心群众疾苦的问题;有效克服门难进、脸难看、事难办的不良倾向;坚决纠正只考虑自身利益、不顾及群众生产生活，切实解决讲关系不讲原则、讲利益不讲工作、讲实惠不讲道德，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，以实际行动密切党群、干群关系。

(三)作风不实、效率不高的问题。下大功夫解决工作不深入、作风漂浮，办事拖拉、效率不高的问题;认真克服工作缺乏责任心和紧迫感，精神萎靡、拈轻怕重、畏难发愁，不敢正视矛盾，遇到问题绕道走的倾向;坚决制止并自觉克服脱离实际，不深入基层，抓工作浮在表面，抓落实虎头蛇尾，重形式轻内容，不注重实效的形式主义;克服弄虚作假、虚报浮夸等不良作风;有效解决主观武断、作风粗暴，推诿扯皮、效率低下的问题。真正养成脚踏实地、埋头苦干的良好作风，切实提高工作效率和工作质量。

(四)内部管理不严、机制不健全的问题。下大功夫解决机关作风松弛、纪律不严，制度不完善，工作标准不高的问题:克服不思进取、得过且过，出工不出力，混日子、磨洋工等现象;改变政令不畅，招待力、操作力差，切实解决责任落实不到位问题。真正改变干与不干差不多，干好干坏一个样，调动广大干部职工想事、谋事、干事积极性。

四、机关作风整顿的时间、步骤和方法

这次整顿从5月25日至12月31日止，时间长，任务重，着重将抓好以下几个阶段工作：

一是学习发动阶段(5月25日-6月24日)。重点学习：1、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大报告等。2、刘贤清书记、刘毓名县长在三级干部会议上的讲话，以及刘贤清书记在县委十二届六次全会精神会议上的讲话等。3、业务技能知识。4、法律、法规知识。保证每天不少于2个小时的学习，完成不少于10000字的学习笔记。

二是自查整改阶段。(6月25日一8月24日)。主要是通过召开党员干部会、机关全体人员会，深入查摆机关作风方面存在的突出问题，查摆机关工作人员思想、纪律、作风方面存在的问题，进行梳理归类，结合实际，制定加强干部队伍建设的具体措施和办法，建立健全机关内部管理、干部考勤、效能建设等方面的规章制度，严格干部的日常监督和管理，促进全局管理的制度化、规范化和科学化。

三是检查指导阶段。(8月25日一10月24日)。本阶段贯穿整顿活动全过程。主要是通过对机关、局直单位的效能检查或明查暗访等，纠正存在的不正之风或影响单位创优发展的行为，强化干部职工思想作风建设，提升水利队伍的执行力。

四是总结提高阶段。(10月25日-12月31日)。认真总结机关作风整顿成效，并写出书面报告上报有关单位或部门。

五、组织领导

为确保机关作风整顿工作取得实效，成立局作风整顿领导小组，领导小组由李健同志任组长，杨云根、罗新华同志任副组长，各股室负责人为成员，具体负责全局机关作风整顿活动的指导检查工作。紧紧围绕与机关作风建设和领导干部作风建设密切相关的重点问题和关键环节，进一步从内容、渠道和方式上健全完善机关作风和干部作风建设的监督工作机制，真正做到用制度管权、管人、管事，用制度推动和保障作风建设，形成加强机关作风和干部作风建设的长效机制。