行政服务中心先进性教育实施方案

“中心”先进性教育活动将进入整改提高阶段，根据市委《关于做好先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神，结合“中心”实际，现制定整改提高阶段实施方案如下：

一、统一思想，高度重视，增强搞好整改提高阶段工作的自觉性

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。做好这一阶段工作，对确保这次先进性教育活动不走过场、取得实效至关重要。在这一阶段，就是要下大力气解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响服务质量、服务效率、涉及群众切身利益的实际问题并取得新的进展，就是要在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获，这是衡量先进性教育取得实效的重要标准。各支部和全体党员要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，真正做到党员受教育、群众得利益、发展出成果，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。

二、明确任务，抓住关键，以整改的实际行动取信于民

这一阶段时间安排1个月左右，大体于6月下旬告一段落。主要包括制定整改措施和整改方案、认真进行整改、公布整改情况等环节，这些环节密切相关、环环相扣，要扎扎实实抓好落实。

一是要明确整改重点，认真制定整改措施和整改方案。全体党员要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，围绕“我为‘两个率先’做什么”这一主题进行学习和交流，对自已在立足本职岗位、服务“两个率先”方面存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施，领导班子负责人的整改措施由督导组长审核，班子成员的整改措施由党工委主要负责同志审核，督导组配合，其他党员的整改措施由党支部委员会审核，对问题找得不准确、整改措施不具体、努力方向不明确的要及时指出，帮助修改完善。

党工委领导班子和各支部要结合各自工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，认真制定整改方案，提出切实可行的办法和措施。整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，具体实在，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见大、不满意的事情，群众希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。领导班子的整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各支各科室和群众的意见。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

二是要紧密联系实际，着重抓好整改落实。每位党员要按照经过审核的整改措施认真进行整改。各支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，切实转变作风，提高服务效能，在各自岗位上发挥先锋模范作用。党工委领导班子和各支部要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人和完成时间，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对经过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。

三是要自觉接受监督，及时公布整改情况。在集中整改工作基本结束后，要在一定范围内把党组织和领导班子的整改情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众评定和监督，多数群众不满意的，要重新整改。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。按照中央和省、市委的有关要求，群众满意度测评工作将在整改提高阶段结束时随即进行。

四是要积极探索研究，建立健全长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，在巩固完善已有的党建工作制度的基础上，对这次先进性教育活动中抓学习培训、保持共产党员先进性大讨论、开展谈心活动、专题组织（民主）生活会逐个评议等一系列行之有效的经验和做法，组织力量进行研究总结，努力形成制度规范，同时与强化基层组织建设，提升服务水平，推进各项工作紧密结合起来，建立本部门本支部保持共产党员先进性的长效机制。

三、加强领导，科学安排，确保全面完成先进性教育活动的各项任务。

先进性教育活动越是到后期，越是要做到力度不减、标准不降、要求不松。整改提高阶段时间紧、任务重、要求高，各支部要继续加强组织领导，抓紧抓实各项工作，确保顺利完成先进性教育活动。

一是要发挥表率作用，强化领导责任。在先进性教育活动中，党员领导干部，即是组织者、领导者，又是参与者、受教育者。领导干部作为受教育者，有别于普通党员，能否带头参加整改，对普通党员具有直接的影响。因此，对领导干部要坚持高标准、严要求。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改提高。在整改提高阶段，“中心”要制定公布优质服务方面的承诺，每一名科（局）级党员领导干部都要作出廉洁自律承诺。

二是要正确掌握政策，积极探索研究。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。要认真研究并正确掌握有关政策，对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，帮助引导他们提高认识、正视问题，增强改正问题的信心和决心；同时要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

三是要认真履行职责，加强督促检查。加强督促检查是做好整改提高阶段各项工作的有效保证。上级党组织对下级党组织、党组织主要领导同志对其他成员、党员领导干部对普通党员，都负有督促检查的重要职责。发现工作不力的，要明确指出，责令纠正；有不足之处的，要帮助弥补。

四是要切实加强宣传，搞好总结表彰。整改提高阶段是先进性教育活动抓落实、见实效的阶段。要充分运用各种新闻媒体，广泛宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进性典型，充分展示党组织和党员通过先进性教育活动呈现出来的良好精神风貌，不断增强党组织的凝聚力。整改提高阶段结束后，要对先进性教育活动进行认真全面的总结，并评比表彰先进集体和个人，进一步激励基层党组织和党员开拓进取，奋发有为。