交通局整顿客运市场秩序工作方案

为维护道路客运市场运输秩序，建立统一、开放、竞争有序的道路客运运输市场，保护旅客出行安全，保障道路旅客运输经营者、客运站和旅客的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输管理条例》、交通部《道路旅客运输及客运站管理办法》、《**省道路运输管理条例》及黑河市道路运输管理有关规定的要求，制定本方案。

一、清理整顿重点

（一）清理不执行“四统一”(统一进站、统一售票、统一发车、统一结算)原则从事道路旅客运输经营的车辆。

（二）对营运的客运班车审批手续进行检查，对私自转籍过户，营运手续不合法的予以清理。

（三）检查营运车辆的服务设施、技术状况，对安全设施不规范，长途客车、卧铺客车不具备全程票价表，灭火器、一氧化炭报警器、线路标志牌等情况进行纠正。

（四）对站外停车，不进站发车，站外揽客，强拉硬拽旅客，随意掉班，甩客、倒客、串线，不进站发车等行为予以处罚。

二、清理整顿方法步骤

这次清理整顿工作，由于历史遗留问题多，情况相对复杂，因此，清理整顿工作分三个阶段进行。

（一）宣传阶段：自10月25日至11月9日。要广泛进行宣传，通过发放宣传单等形式做好安全运营政策法规的宣传工作，使营运车主自觉依法、依规进站发车。

（二）集中治理阶段：自11月10日至20日。运管、客运部门要做好进站车辆相关的准备工作，所有客运车辆一律实行“四统一”，严格清理整顿非法运营车辆。

（三）巩固提高阶段：自11月20日至12月31日。对进站车辆实施安全检查，并对车主进行车辆服务设施全面检验，同时，对司乘人员进行安全教育培训和客运车辆实行“四统一”教育，以保障进站车辆安全运营、保证广大旅客生命财产安全。

三、清理整顿工作职责

（一）交通局职责

1、负责客运市场清理整顿的领导与协调工作。

2、按照上级业务部门有关规定严格督办、检查。

（二）综合执法局职责

1、负责客运站进站口人力三轮车、无证商贩的清理整顿工作。

2、治理、清理进站口违章建筑。

（三）交警部门职责

1、安排驻站交警配合清理整顿行动。

2、在客运站进站口设立除客运车辆以外所有车辆禁行、禁停标志。

（四）运管部门职责

1、负责向客运站提供站外停发车辆运营线路、途经地点、发车时间及票价等相关信息。

2、负责督促站外停、发的客运班车进站，向客运站下达进站发车通知单。

（五）客运站职责

1、执行“四统一”，公开所有进站车辆营运线路、班次、班时、车型、定员、经济性质及营运方式，对运距较长线路的班车以运输长途和直达旅客为主，适当限制售票区段。

2、对统一进站车辆的客运收入实行单独列户日清日结，扣除各项服务费和双方票款抵销后按月结转，及时汇入对方帐户，不拖欠，不挪用。

3、对进站营运车辆的设施、安全性能(应设的行李架、绳网、苫布、线路方向牌、灭火器，转向、制动、灯光)等进行督促检查，消除安全隐患。

4、严格检查“三品”，确保“三品”及其它限制运输的物品上车。

5、对进站客运班车逐辆签定进站协议，规范其经营行为。发车前必须经客运站安检，安检合格后方可发车。

四、组织领导

为加强这次清理整顿工作，特成立北安市治理整顿客运市场秩序领导小组，负责组织、领导清理整顿工作。

组长：**

*市客运站站长

领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，办公室主任：**，成员由运管、客运、交警、综合执法局等单位抽调有关工作人员组成。