档案局文明单位创建工作方案

为进一步推进精神文明创建活动深入开展，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效促进机关作风建设和党风廉政建设，提升机关形象和干部职工素质，根据县文明办"关于做好2013-2014年度县文明乡镇、文明村、文明单位、文明社区届初申报工作的通知"精神和要求，结合实际，制定县档案局2013-2014年度文明创建工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，按照县文明办文明创建工作的总体要求和部署，以创建县文明单位为目标，学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，按照建文明单位、出一流业绩、当优秀公仆、创工作特色的总体思路，深入开展机关文明创建活动，全面提高机关党建工作水平和文明程度。转变机关作风，改善机关环境，力求学习上有新收获，管理上有新思路，工作上有新业绩，创建上有新亮点，服务上有新特色，努力创建文明单位。

二、总体目标

深入学习贯彻党的十八大精神，着力加强公民思想道德建设，构建社会主义核心价值体系，明显提升社会文明程度，围绕年度工作目标，确保成功创建2013-2014县级文明单位。

三、主要措施

（一）提高素质抓学习，建立学习型机关

1、加强政治理论学习，树立终生学习的观念。制定机关学习计划，组织机关干部职工学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和党的十八大精神，采取自学与辅导学习相结合、走出去学与请进来教相结合、专题讲座与体会交流相结合的学习方法，力求学有所获。通过学习，全面提高机关干部职工的政治素质、理论水平和思想境界。

2、加强业务技能学习，提高专业技能水平。围绕建设一支高素质的机关干部职工队伍这个总目标，不断强化业务技能的学习，强化执行力的提高。重点强化业务技能、信息调研、督办检查、基层党务等方面的学习及培训，提高机关干部职工业务工作能力、信息处理能力、工作创新能力，调动广大干部职工的积极性和创造性，建设一支奋发有为、锐意进取、开拓创新的干部职工队伍。

3、加强法律法规学习，提高依法办事能力。按照"六五"普法规划要求，认真开展法制教育、依法行政教育、党内廉政建设等，坚持依法办事、规范管理、优质服务、努力提高机关干部职工的依法办事能力。认真学习《行政许可法》、《公务员法》以及《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守《公务员行为规范》，以为人民服务为核心，以诚实守信为重点，进一步加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高机关干部职工的道德水准。

（二）立足宗旨抓服务，建立服务型机关

1、立足"民生档案"，服务全社会。建立健全相关制度，规范服务流程。为方便广大利用者查阅档案、联系工作，不断修改和完善机关各项规章制度，不断规范服务流程。建立档案接待利用服务示范窗口。同时在县档案信息网和政务公开栏中公开投诉电话、电子邮箱，自觉接受社会的监督。

2、转变作风，服务基层。严格贯彻各级切实改进作风、密切联系群众各项规定，转变机关工作作风，提高机关服务质量，加强与基层的联系、交流与沟通。经常深入基层，贴近群众，了解人民群众最需要解决的问题。密切与人民群众的血肉联系，真正做到"想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求"，为人民群众办实事、办好事。

（三）强化内部管理，建立高效型机关

1、健全制度，实行规范管理。根据我局工作职能，修订、完善机关各项管理制度、考核办法和工作规程。按照"对己清廉、对人公正、对内严格、对外平等"的要求，加强制度建设和制度的落实力度。用制度管理，用规范约束，用考核激励，逐步推行内部管理向民主化、制度化、规范化方向发展。坚决制止违纪违法行为，改变机关作风，规范财务管理，提高依法行政、从严治政、科学理政水平。

2、检查督办，提高工作效率。以年度目标考核责任制为依据，按照各自的工作职责和任务，实行一月一检查，半年一总结，一年一结帐，使各项工作任务真正落到实处。

（四）防微杜渐，建立廉洁型机关。

1、抓关键，建设坚强的班子集体。按照"领导有方、团结务实、公正廉洁"的要求加强局党组织和领导班子建设，使每一名领导干部都是一个标杆，形成一个坚强的领导集体。领导班子及班子成员认真贯彻执行党风廉政建设责任制的规定，坚持民主集中制，坚持开展党性党风党纪和廉政教育，带头遵守宪法、法律和党的纪律，带头廉洁自律，带头接受监督。凡是要求机关干部做到的，自己带头做到，率先垂范，做正确行使权力、严明纪律、作风严谨等方面的表率。班子成员严格执行集体领导和个人分工负责制，坚决反对搞"个人说了算"，建设一支心往一处想，劲往一处使，具有较强创造力、凝聚力、战斗力的领导班子，从而带领整个机关工作更上一个台阶。

2、抓监督，建立长效管理机制。本着对干部职工的严格要求，对干部职工的关心爱护，把强化监督作为基本职责。加强对机关干部职工特别是党员领导干部在遵守党的纪律及政治纪律等方面的监督，确保令行禁止，政令畅通；加强对人财物管理使用的监督，执行机关财务管理制度和礼品礼金上缴登记制度，增强人财物管理的透明度；严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话及领导干部个人重大事项报告制度，使监督的关口前移，防患于未然；继续完善政务公开、党务公开，扩大公开的范围和层次，接受来自方方面面的监督，让权力在阳光下运行。

3、抓宣传，树文明机关形象。紧紧围绕全局稳定、和谐、发展这一中心，继续抓好先进人物和先进事迹的宣传。弘扬求真务实，奋发有为，昂扬向上的精神风貌。打造务实争先，服务优质，团结严谨，廉洁奉公，工作有为的机关形象。

（五）务求实效，强化组织领导。

开展文明创建活动，对于加强干部职工队伍建设，提高整体工作水平具有极其重要的作用。为确保文明创建活动的顺利开展，我局成立由局党组书记、局（馆）长任组长，党组成员、副局(馆)长任副组长，股室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，及时研究解决创建工作中的具体问题，明确创建职责，落实创建任务。