城建局作风效能建设工作方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实市委十三届二次全会、人大政协“两会”、全市经济工作会等一系列会议精神，以提升群众满意度为目标，创新服务方式，提升便民服务水平；创新落实机制，推动机关各项工作跨越争先。通过加强干部队伍管理，健全责任体系，强化督查问责，努力实现干部作风大转变、落实执行大提速、服务质效大提升。

二、主要内容

（一）健全完善便民服务工作程序。行政审批服务科要认真对照市公共行政服务中心的要求，对便民服务的事项要及时公开，印制便民服务流程图和服务承诺时限表，要通过网络平台及时公开服务电话和服务事项，进一步推进服务创新工作；建管科要严格执行《建筑业企业资质管理规定》，对全市建筑企业实行动态监管，及时指导企业资质晋升，通过政务公开的形式公开服务电话和资质晋升条件，缩短基层企业来回往返的办事时间；设立清理农民工工资投诉电话和邮箱，及时受理农民工投诉案情，最快时间内帮助农民工解决后顾之忧。安监站要加大施工现场的安全检查力度，及时处理安全生产隐患，对不服从管理的施工企业，要晓之以理、动之以情的说服教育，将隐患处理在萌芽状态，确保全市的建筑安全生产工作良性发展。职教科要加强行业职工的培训教育工作，制定全年培训计划发放各施工企业，结合行业实际开展针对性的特殊岗位技能培训工作，进一步提升行业整体素质。

（二）、规范行政执法行为。机关各科室要进一步加大《建筑法》、《安全生产法》、《建筑企业资质管理规定》和《山东省建筑安全生产管理规定》的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心，提高建筑工人懂法、知法、守法的自觉性，为依法行政、公正执法创造良好的社会氛围。各科室执法人员要严格执行《建管局机关工作人员管理规定》，不得随意到企业检查，确因工作需要到企业检查的科室需经局领导同意后，报市优化办备案后，方可到企业进行检查。

（三）、巩固完善工作推进机制。机关各科室要以岗位职责为抓手，紧紧围绕局工作重点，立足本职，明确目标，认真抓好责任分解和工作落实。建管局成立督查科，进一步加大工作的督促检查落实，特别是对承担重点工作的科室作为督查任务的重中之重，在抓好表面督查的同时，加强对重点、节点、程序、时限的督查，对工作中存在的不足与问题，督查科帮助协调解决工作推进中的问题，确保各项工作取得实实在在的效果。

（四）、深入推进民主评议工作。开展经常性的群众满意度调查，查找问题，明确努力方向。督查科每半年对各科室工作进行一次民主测评，在全市建筑企业中广泛征求民意，有针对性的开展入企调查，及时汇总分析调查结果，及时进行整改，并将整改结果及时反馈给企业。在此基础上，组织开展服务对象评议服务人员活动，将评议结果通过政务公开栏的形式在全局公开，起到以群众满意度高低作为衡量服务人员工作成效的重要标准，多层次、多渠道对发展质效、服务质效和干部职工工作作风效能情况进行群众满意度测评，建立以群众满意度为导向的工作质效评价机制。

（五）加大效能监察问责力度。督查科主要负责对领导决策部署落实不力及办理群众服务诉求事项不力的科室和个人进行查处问责；对科室受理的事项进行督办；对群众反映的问题进行跟踪落实；对吃拿卡要的工作人员进行惩戒；对违规执法人员进行严厉惩处；督查科要严格执纪、秉公办事，对受到记过、处分的科室、个人严格追究，公开曝光。

三、有关要求

一要加强领导，精心组织。建管局成立“服务提效、落实提速”作风效能建设主题活动领导小组。领导小组办公室设在政工科，负责整个活动的组织协调、调度推进。各科室负责人要对科室开展的活动负总责，亲自抓，组织本科室人员认真学习今年以来市委、市政府各项重要会议精神，全面把握各项部署要求，把思想和行动统一到实现“提质增效、跨越争先”的奋斗目标上来；要认真查找本科室作风效能建设方面存在的问题和不足，深刻剖析问题原因，制定切实有效措施，认真加以整改；要注重健全效能建设长效机制，推动作风效能建设持续提升。

二要强化措施，狠抓落实。各科室要认真对照《实施方案》制定各自的落实方案和活动计划，于4月5日报局活动小组办公室，小组办公室将根据各科室的方案、计划提交督查科进行逐项落实，并将督查情况在政务公开栏内全部公开。