商务局名牌建设工作意见

为贯彻落实省政府《关于加快发展服务业的若干政策意见》、《关于印发进一步支持服务业加快发展若干政策的通知》和《省名牌产品管理办法》等文件精神，进一步推动名牌战略的实施，加速我市现代服务业的发展步伐，推动经济社会又好又快发展，经市政府同意，现制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕经济建设和社会发展的中心任务，以我市现代服务业重点发展领域为重点，通过在全市服务行业积极开展名牌创建活动，发挥名牌的示范带动作用，提升我市服务业的整体水平，规范、引领我市现代服务业的健康、快速发展。

二、基本原则

（一）企业主体原则。实施名牌战略的主体是企业。要突出服务业企业的主体地位，引导企业进一步强化品牌意识，把实施名牌战略作为转变经济增长方式、提高核心竞争力的关键措施,靠品牌求生存、谋发展。

（二）质量第一原则。把提高服务业企业产品质量和产品安全作为第一要素，建立一体化的服务质量管理和保证体系。积极开展国际通行的质量体系认证，保持服务产品质量优良，不断追求卓越，创造魅力质量，以一流的服务树立完美的品牌形象。

（三）梯次推进原则。根据我市服务业产业结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的企业，形成一批争创名牌的企业群体，构筑梯次推进、动态发展的培育模式。

（四）名牌带动原则。强化“大品牌”意识，发挥服务业名牌企业的带动作用，通过各种形式的纽带联接，以市场手段，引导生产要素向服务业名牌企业集聚，延伸产业链条，打造专业化协作配套体系，促进服务业的发展壮大。

三、主要措施

（一）加强领导，形成合力。市质量强市工作领导小组是我市实施服务业名牌战略的领导和协调机构，组织制定全市实施服务业名牌战略规划并指导实施；组织制定和实施有关服务业名牌管理规定，研究确定不同时期实施名牌带动战略的工作重点。各成员单位要在领导小组的统一领导和协调下，明确职责，各司其职，加强分工与协作，共同推进服务业名牌带动战略的实施。各成员单位要高度重视和认真落实名牌带动战略工作，要成立相应的机构，配备专职工作人员，加强产业调研，摸清产业状况，结合本行业、本地区服务业产业发展的方向制定扶持政策，帮助和引导服务业企业争创名牌。

（二）加强宣传，提高认识。开展服务业名牌战略宣传活动，充分利用各种媒体，重点介绍名牌战略、名牌政策、名牌产品、名牌企业、名牌信息，引导企业树立长久经营和永续发展的意识，走创名牌、用名牌做大做强道路；要积极挖掘、培养、宣传典型，通过成功名牌的典型宣传，让名牌强企、质量强市理念更加深入人心，营造一个推动服务业名牌发展的良好氛围。

（三）提升质量，夯实基础。服务业名牌企业的基础和核心是质量。要从标准化、计量、质量等基础工作入手，发挥政府对服务业产业发展的宏观调控和服务作用，引导服务业企业建立健全标准化体系、计量检测体系和质量管理体系，鼓励服务业企业积极采用国际标准和国外先进标准，推行先进科学的质量管理方法，把质量贯穿于设计、工艺、装备、经营、服务等管理全过程；积极推行国际通行的质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系认证，推行《卓越绩效评价准则》，积极开展群众性质量管理活动，提高服务业企业的整体素质和基础管理水平。

（四）坚持以市场为导向。充分发挥市场对名牌培育和发展所具有的调节作用，引导企业加强对消费需求、营销环节、未来市场变化的分析，结合自身优势调整市场战略，把竞争重心调整到提高产品质量、提升售后服务、增加市场占有率、增强品牌竞争力上来。加快制度创新，形成一批管理科学、效益显著、在省内外市场有较强竞争力的服务业企业群体。

（五）壮大服务产业集群，打造区域服务品牌。发展壮大产业集群、创建区域品牌是我市服务业名牌创建工作从个体到群体、从企业到产业的一个重大突破，也是我市服务业名牌创建工作的一个新的载体。要扶持服务业名牌企业做大做强，发挥名牌对资源的整合作用，促进资源的有效整合，使有限的资源向服务业名牌企业集聚，形成以服务业名牌企业为主体的大企业集团。

（六）加强保护，促进服务业名牌健康发展。依法行政，严格执法，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，为服务业名牌发展创造良好的外部环境。积极开展服务业名牌保护研究工作，逐步建立健全专利预警、知识产权纠纷应对、维权援助等机制，综合运用经济、法律和行政手段，促进服务业名牌企业进一步发展。

四、服务名牌的创建标准

（一）具有先进的服务理念，形成独特的服务风格。能够深刻体现知识服务、品牌服务的内涵和意义，自觉学习接受国内外先进的服务理念和方法，并融会贯通到实际工作中；针对行业特点，提炼出言简意赅、特色鲜明的岗位服务铭言或形象标识；具有行之有效、行业特色突出且已成文的服务工作方法；始终保持较高的服务质量。

（二）具有精湛的专业技艺，成为业务工作上的佼佼者。立足本职勤学苦练，悉心钻研专业知识技能和外向型服务新知识，专业知识扎实，服务技术过硬。个人服务名牌必须熟练掌握和运用岗位服务外语和服务规范，并获得系统以上工作创新或技术竞赛的先进称号；集体服务名牌的岗位服务外语和规范服务普及面均要达到70%以上。

（三）具有明显的经济效益并做出突出成绩。在实际工作中较好地发挥影响带动职工、提升单位形象、增强核心竞争力、提高经济和社会效益等方面的作用。各项业绩在全市同行业中名列前茅，并推动工作创新发展和整体效益明显提高。

（四）具有广泛的社会影响力和较高的群众认可度。以端正的行业作风、过硬的专业知识技能、热情周到的服务，使本岗位、本部门成为传播精神文明的“窗口”，赢得顾客的广泛信赖。经问卷调查和现场测评，群众满意率、认可率均达到95%以上。

五、奖励办法

获得市服务业名牌企业的单位由市政府授予“知名产品（服务）”称号，颁发名牌证书及奖牌，比照《市人民政府关于进一步推进创建名牌产品工作的实施意见》进行奖励。

六、监督管理

（一）服务业知名品牌实行动态管理。有效期为3年，期满前3个月可重新申请。获得服务业知名品牌的企业或单位在有效期内，可在广告宣传及有关材料上使用在被认定公布的服务项目，不得扩大使用范围。

（二）获得服务业知名品牌称号的企业或单位如发生重大质量、安全事故，质量管理体系运行出现重大问题，质量问题反映强烈，服务质量水平明显下降，销售假冒伪劣商品，连续3年出现经营性亏损等，撤销其服务业知名品牌称号。

（三）申报企业或单位所提供的数据和证明材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当方法取得服务业知名品牌称号的，将予以撤销，并通报批评，3年内不再受理该企业或单位的申报。