规划局行风评议工作意见

为深入学习实践科学发展观，继续推进政风行风建设，进一步增强机关工作作风，按照市政风行风工作的有关部署，结合我局实际，现就做好2012年政风行风工作提出以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以促进经济发展和社会和谐为主题，认真落实中共十七届四中全会精神，增强中心意识和大局意识，转变服务态度，提高服务质量，着力解决损害经济社会发展环境和群众切身利益的热点、难点问题，打造优质、高效、廉洁、勤政的政府部门，保障权力在阳光下公开透明运行。

二、评议原则

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会和广大人民群众的监督之下。

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害经济社会发展和群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

（四）坚持把强化服务作为优化经济发展环境的重要举措，

通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，实现服务

效能大提速，服务质量大提高。

（五）坚持公开、公平、公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步建立评议工作科学化、规范化和制度化的长效机制。

三、评议对象

根据市评议办“全面开展，重点督查”的要求，2012年我局各处室、各分局，局属各单位均纳入开展民主评议政风行风的范围。其中重点处室是规划管理处(大项目规划办公室)、建设项目审查处（行政审批事务处）和市政规划和测绘管理处。

四、评议内容

1.依法行政：执政为民、依法办事情况；履行职能，公正执法、文明执法情况；受理和处理群众投诉申诉情况；行政执法责任制和过错责任追究制情况。

2.制度建设：内部管理和监督制度建立完善情况，政风行风建设责任制落实情况，对群众反映的问题受理、整改的反馈机制建立运行情况。

3.勤政效能：勤政为民、职能转变、作风和效能建设情况；纠风专项治理情况；群众反映的难点、热点和突出的问题解决情况。

4.政务公开：政府信息公开工作机构设置和各项制度落实情况；政府信息公开指南和目录等基础工作和公开场所落实情况；监督保障措施及公民、法人和其他组织依法获取政府信息

情况；落实市委《关于开展行政权力公开高效运行工作的意见》情况。

5.廉洁自律：执行党风廉政建设各项规定情况，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公情况，有无徇私舞弊、以权谋私、推诿扯皮、吃拿卡要报等问题。

五、评议方法

政风、行风评议实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，纠建并举、寓纠于建，综合评定、注重实效的方法。

（一）问卷测评。问卷测评采用百分制，由市评议办负责组织。测评的主要对象重点是我局的服务对象。

（二）综合评价。综合评价采用百分制，由市委、市人大、市政府、市政协和市纪委领导对我局全年政风建设情况进行综合评定，市评议办负责汇总统计。

（三）工作考核。工作考核采用百分制，由市评议办会同相关部门制定考核办法并组织考核，考核方式采取平时考核与年终考核相结合。内容包括政务公开（含政府信息公开、行政服务中心窗口和电子政务建设）和12345政府服务热线办理情况等。

（四）社会舆论评议。通过政府网站等媒体调查问卷，接受群众评议。

（五）市政风行风监督员评议。在平时明察暗访的基础上

发放调查问卷由政风行风监督员对我局政风建设情况进行测评。

（六）县区评议。由各县、区人民政府统一组织，评议结果以一定的加权数计入部门评议结果。

六、结果运用

评议采用百分制。问卷测评占35%，工作考核占25%，综合评价占20%，社会舆论评议占5%，县区评议占10%，市政风行风监督员评议占5%。

七、工作要求

（一）高度重视，明确责任。机关各处室、各分局、局属各单位要按照“谁主管谁负责”的原则，高度重视政风、行风评议工作，切实增强做好政风、行风评议工作的自觉性，进一步明确职责任务，层层抓好落实，确保我局评议工作顺利进行。对于影响我局政风、行风评议成绩的个人和处室，将不得参加年底各类先进的评选活动。

（二）结合实际，认真开展。机关各处室、各分局、局属各单位要积极参与评议工作，认真开展政风、行风评议工作。局监察室作为政风、行风评议工作的牵头处室，全面负责评议工作的督查、监督与指导。机关各处室要结合自身工作实际，密切配合，全面完成评议工作的各项任务。

（三）严格分工，注重实效。对于工作考核部分将实行严格分工，各项评议考核工作要分解到各处室、细化到个人，从而确保我局政风行风建设取得成效。其中政务公开由办公室牵头，信息中心、规划处、建审处、规委办配合；行政服务中心窗口由建审处和各分局负责；电子政务建设由信息中心牵头，各部门配合；12345政府服务热线由局信访办负责。

（四）加强宣传，树立典型。要注重宣传我局政风行风建设的先进典型和取得的成果，充分发挥正面典型的激励、引导和示范作用。

（五）做好结合，加强整改。机关各处室、各分局、局属各单位要主动向社会公布本单位、本部门政风行风建设的工作目标和承诺内容，认真听取服务对象的意见和建议，切实解决企业和群众最关心、最直接、最现实的问题。评议工作力求做到“三结合”，与深入学习实践科学发展观相结合；与促进政风行风建设相结合，与正在开展的“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动和反腐倡廉制度建设执行年活动相结合。同时，要把整改工作贯穿于评议活动的始终，积极探索和建立政风行风建设的长效机制，促进政风行风建设的规范化、制度化。