交通系统领导点评意见

为做好领导点评创先争优工作，根据中央创先争优活动领导小组《关于印发〈关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见〉的通知》、中央创先争优活动领导小组办公室《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》精神和省委、市委、市委的部署要求，结合我局实际，现提出如下指导意见。

一、领导点评的重要性和必要性

领导点评是创先争优活动的规定动作。做好领导点评工作，是督促基层党组织和党员践行公开承诺，围绕中心争先进，立足本职创优秀，多为群众办实事，推进创先争优活动深入开展的重要步骤；是进一步强化党建责任，加强对创先争优活动的领导和指导的重要途径；是增强基层党组织和党员投身创先争优活动自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力的重要措施。

二、领导点评的时间、责任和内容

（一）点评时间。领导班子成员对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。2012年春节前在全局基层党组织和广大党员中普遍开展一次领导点评活动。

（二）点评责任。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行，实行逐级点评，层层落实点评责任。领导班子成员和局创先争优活动领导小组其他成员负责对分管单位和联系点的党组织及其书记创先争优情况逐一进行点评。党支部书记要对本支部的每一名党员创先争优情况进行点评，党组织班子成员由党组织主要负责人点评。领导班子成员既要认真搞好点评，又要积极接受所在支部书记的点评。要确保点评覆盖到每个基层党组织、每名党员。

（三）点评内容。领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。

点评基层党组织，主要包括以下六个方面：一是深入学习实践科学发展观，落实学习实践活动整改措施，推动本单位业务工作和重点任务完成情况；二是开展公开承诺和践诺情况；三是为群众办实事情况；四是履行管党职责，破解基层党建工作难题，加强基层组织建设，创建党建品牌，落实创先争优系列活动情况；五是党群共建创先争优情况；六是存在问题及努力方向。

点评基层党组织书记，主要是对其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况进行点评。

点评党员，主要包括以下四个方面：一是参加创先争优活动的情况；二是践行承诺、岗位争优的情况；三是联系群众、服务群众的情况；四是存在不足及努力方向。

三、领导点评的方式

各支部（总支）要着眼于增强点评的针对性和实效性，结合党员活动日、组织生活会、年终总结、工作考核等经常性工作，灵活采取集中点评、个别点评等方式，尽量简化程序，方便基层。

（一）集中点评。通过召开支部党员大会、支部委员会或基层党组织书记会议等方式，对基层党组织、党员进行点评。

（二）个别点评。各级党组织负责人通过面对面个别交流等方式，对所属基层党组织负责人、党员进行点评。对开展创先争优活动有差距的单位和薄弱环节，也可专门约谈，指出问题，督促整改提高。

四、领导点评的环节

领导点评主要包括以下环节：

（一）总结前期工作。领导点评前，基层党组织和党员要对照上级党组织提出的活动要求，对学习实践活动整改措施落实情况，对创先争优、创建党建品牌活动开展情况，对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况汇报。

（二）具体实施点评。领导点评要在听取基层党组织负责人和党员情况汇报后，结合了解掌握情况，对基层党组织和党员创先争优情况给予评价，既要肯定成绩，也要指出问题，帮助分析原因，提出今后工作的意见建议。要针对基层党组织和党员存在的不足，指导制定具体整改措施，帮助解决存在的困难和问题。点评结束后，各支部（总支）和党员要及时填写《上级领导点评下级党组织及书记创先争优工作情况登记表》（附件1）和《基层党组织书记点评党员创先争优工作情况登记表》（附件2），建立台账，保存备查。

（三）通报点评意见。领导点评后，基层党组织和党员要采取召开会议、公开栏张贴等形式，向群众公开领导点评情况，主动接受群众监督。

（四）落实整改措施。对于领导点评提出的整改要求，基层党组织和党员要认真研究讨论，落实整改措施。整改到位后，相关情况还要以书面形式及时回复领导。

领导点评时，可以邀请部分普通党员、基层群众代表参加。领导点评要充分结合普通党员、基层群众代表提出的意见和建议，提出整改要求。

五、领导点评的有关要求

领导点评要注意把握以下要求：

（一）围绕推动中心工作开展点评。点评工作要紧紧围绕各单位的中心任务、发展目标和重点工作，坚持干什么就点评什么，围绕单位职能任务和党员岗位职责，提出具有较强操作性的工作建议，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上。

（二）围绕解决实际问题开展点评。联系基层实际，回应群众期盼，注意触及基层党组织在推动发展、促进和谐、服务群众和基层组织建设等方面存在的突出问题，全面评价和肯定基层党组织和党员在创先争优活动中所取得的成绩，对存在的问题要积极帮助分析原因、明确措施，充分调动和保护基层党组织和党员的积极性。

（三）围绕加强分类指导开展点评。区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。对担任领导职务党员的点评，要高标准严要求，促使他们发挥模范带头作用。对无职党员，要结合党员在设岗定责、公开承诺中履行职责和兑现承诺情况进行点评。对年老体弱党员，根据具体情况，采取灵活方式给予点评。

（四）围绕激发内在动力开展点评。坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介基层创造的新鲜经验和涌现的先进典型，充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。

各支部（总支）要高度重视领导点评工作，认真制定点评方案，落实点评责任。党组织书记要负总责、带头抓。领导班子成员要带头参加支部活动，带头深入联系点和基层单位开展点评，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。创先争优活动领导小组办公室要采取适当方式，对点评工作加强调查研究和督促检查，及时研究解决领导点评工作中存在的问题，推动创先争优活动取得实效。

各支部（总支）要2012年1月18日前，将本单位主要负责同志《上级领导点评下级党组织及书记创先争优工作情况登记表》（附件1）统计上报局办公室备案。2月15日前，各支部（总支）要对领导点评创先争优活动情况进行认真总结，形成报告上报局办公室。