环保局党组学习工作意见

根据市委部署和要求，结合我局实际，现就2012年局党组理论学习中心组理论学习提出以下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央和省、市委关于扎实推进学习型党组织建设的部署，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，以学习实践党的理论创新成果为根本，以争创学习型领导班子和学习型基层党组织活动为载体，以健全科学的学习制度为保障，立足于做好“十二五”时期承上启下重要一年工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，学习践行社会主义核心价值体系。紧紧围绕市委确定的“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的宏伟目标，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、学习内容

（一）集体学习的重点内容

1、第一专题（1—3月）：分析形势，明确任务。

学习要点：学习贯彻中央和省、市委的一系列工作部署，学习全国、全省“两会”和市第十一次党代会精神，学习第七次全国环保大会、2012年全国环保工作会议和生态建设大会精神，全面分析面临的新形势新任务，进一步统一思想、理清思路，全力推动率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市。

主要学习材料：

（1）党的十七大报告第三、四、五、六、八、九、十、十一部分；

（2）中央、全省、全市经济工作、农村工作等会议精神；

（3）全国金融工作、组织部长、宣传部长、政法工作、统战部长等重要会议和国家科学技术奖励大会精神；

（4）全国、全省“两会”精神；

（5）市第十一次党代会精神；

（6）第七次全国环保大会及2012年全国环保工作会议精神；

（7）生态建设大会精神。

2、第二专题（4—6月）：深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，大力推进社会主义核心价值体系建设。

学习要点:深刻认识坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国的丰富内涵和重要意义。全面把握新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，积极推动社会主义文化大发展大繁荣。深刻认识社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。自觉坚持把社会主义核心价值体系贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。着眼于为建设宜居幸福的现代化国际城市提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，深入推进文化建设。

主要学习材料：

（1）党的十七大报告第七部分；

（2）《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；

（3）《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》；

（4）《论文化建设——重要论述摘编》；

（5）《中共市委、市人民政府关于推进文化建设打造文化强市的意见》；

（6）《社会主义核心价值体系学习读本》。

3、第三专题（7—9月）：率先科学发展，实现蓝色跨越。

学习要点:深入学习贯彻市第十一次党代会精神，充分认识这次党代会在的发展进程中继往开来的重大意义，正确把握经济社会的发展进程，明确今后五年的城市发展方向和任务，自觉把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会提出的新要求新目标上来，全力开创我市环保工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为率先科学发展，实现蓝色跨越，把建设成为宜居幸福的现代化国际城市而努力奋斗。

主要学习材料：

（1）《科学发展观学习读本》；

（2）《李群同志在中国共产党市第十一次代表大会上的报告》；

（3）全市“两会”精神。

4、第四专题（10—12月）：认真学习贯彻党的十八大精神，进一步统一思想、凝聚力量，全面推进中国特色社会主义伟大事业。具体安排另行通知。

（二）个人自学和调查研究的参考选题

1、推动马克思主义中国化时代化大众化；

2、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；

3、推进社会主义核心价值体系建设；

4、进一步解放思想，以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色；

5、率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市；

6、全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展，优化城市空间布局，加快建设组团式、生态化海湾型大都市；

7、突出蓝色经济引领作用，加快产业转型步伐；

8、加快西海岸经济新区开发建设，构筑创新开放的现代化国际新城区；

9、建设蓝色硅谷，打造东部滨海科技新城；

10、加快规划建设世园会生态核心区，实现区域带动、统筹发展；

11、南北统筹，全域推进，高标准治理大沽河，加快推进城乡一体化发展进程；

12、巩固文明城市创建成果，大力提升城市文明程度；

13、加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定；

14、加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式；

15、保持党的纯洁性，深入扎实推进反腐倡廉建设；

16、推进学习型党组织建设，提高党员干部思想政治水平；

17、开展基层组织建设年，深入推进创先争优活动；

18、推进依法行政，建设服务型政府；

19、的“精气神”；

20、围绕环保中心任务，创新环境管理模式；

21、加强大气污染防治，实现PM2.5在短时期内治理达标；

22、全域统筹，以点带面，全面加强农村环境保护工作，提高生态文明水平。

23、加强河流治理，彻底解决墨水河等过城河的污染问题；

24、采取有效措施，落实减排任务，顺利完成总量减排目标；

25、环评审批工作如何实现审批速度、审批数量“双提升”；

26、加大环境监察工作力度，最大程度发挥环境监察效能。

三、学习要求

（一）加强研讨交流。立足环保工作实际，突出科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在加强个人自学的基础上，将集体研讨、专家辅导与学习交流更为紧密地结合起来，着眼于把握形势任务的新变化新特点，着眼于研究解决工作中遇到的新情况新问题，积极开展研讨式学习，切实加强研讨交流。中心组全年集体学习不少于12次，原则上每个月不少于一次。中心组成员要制定年度自学计划，至少系统研读2本马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，并做好学习笔记，至少撰写1篇理论文章或学习体会，切实增强学习的实效性。

（二）做好宣讲和学习辅导。中心组成员要结合工作分工，加强对分管部门、单位学习的指导，开展面向党员干部的宣讲辅导，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，突出党的理论、党的历史和党的知识，组织开展形势政策宣讲教育和党史学习教育，交流学习心得体会，加强学习成果共享。在面向基层的宣讲和学习辅导中，党组中心组成员年内至少向分管部门、单位或工作联系点的干部职工作一次学习辅导报告。

（三）弘扬理论联系实际的马克思主义学风，加强深入基层调查研究。

4—9月，在党组中心组成员中开展主题调研活动，以“率先科学发展，实现蓝色跨越”为主题，围绕加快建设宜居幸福现代化国际城市、转变经济发展方式、优化空间布局、打造文化强市、推进社会建设、推动改革开放、提高党的建设科学化水平等重点，结合工作分工拟定调查研究的重点选题。中心组成员每人至少要承担一项调研题目，全年深入基层调查研究的时间不少于60天，自己动手撰写一份高质量调研报告，并在中心组进行交流。优秀调研选题可申报市“双百调研工程”课题，提倡中心组成员与社科理论工作者加强合作。中心组成员要指导分管部门、单位负责人及班子成员开展好主题调研活动，并在此基础上开展调研成果的交流评选活动，9月底前市局党组将推荐优秀调研成果报市委宣传部参加评选。

（四）加强经验交流，完善科学保障的学习制度。进一步完善党组理论学习中心组学习制度，着力在制度化规范化上下功夫求实效，进一步完善学习的组织管理机制、情况通报机制、考核评价机制、调研督查机制，切实增强各项学习制度的执行力，不断提高学习的制度化规范化水平。及时总结经验做法，加强学习交流，争创学习型领导班子和基层党组织。