城乡草畜生产工作意见

为了进一步加快草畜产业发展步伐，提升产业开发的质量和效益，促进农民增收，推动草畜产业持续健康发展，现就2012年草畜业生产提出如下安排意见：

一、指导思想

以党的十七届三中、四中、五中全会和中、省、市农业农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以牧业增效、农民增收为目标，按照“突出草食畜，发展耗粮畜”的思路，坚持“以草兴牧、草畜配套、种养结合”的发展模式，走“小群体、大规模、高质量、多元化”的发展路子。完善畜禽良种繁育改良体系，强化动物疫病防治和动物卫生监督，加大先进实用技术推广力度，加强服务体系建设，完善服务功能，努力推动草畜产业持续快速发展。

二、目标任务

全县完成人工种草2万亩，建成饲草青贮示范点4个，发展各类养殖户1000户，其中养羊户600户，新建养殖小区14个、畜禽良种繁育场4个；完成各项重大动物疫病防控目标，建立15个动物产地检疫报检点，规范牛羊禽屠宰检疫；举办畜牧技术培训班4期。

三、主要措施

（一）以草兴牧，提高饲草的利用率。继续实行人工种草补助政策，积极引导群众大面积种植优质牧草，进一步扩大饲草种植规模，每个乡镇要抓好1个百亩以上牧草种植与加工利用示范点。要切实加强天然草和人工草的管护，规范草地征占用审批手续，做好防虫灭鼠防火工作，保证草场植被生态平衡。县畜牧兽医局要加大对高产优质牧草新品种的引进、试验与推广，大力普及牧草的青贮、氨化、草粉加工等技术，全力抓好高桥、招安、真武洞、王家湾4个饲草加工利用示范点建设，辐射带动区域畜牧业快速发展。

（二）扩大养殖规模，提升标准化生产水平。坚持因地制宜，科学规划，分类指导的原则，全面推进标准化养殖场建设，建成真武洞关仙嘴、镰刀湾杨石寺2个养殖专业“一村一品”推进村，成立2个养殖专业合作社。进一步规范规模养殖户的标准化生产和种畜禽场的生产经营，继续推进无公害产品的产地认证，大力推广畜禽标准化饲养技术，提升标准化水平。转变畜牧业生产方式，重点抓好良种繁育体系建设，新建良种繁育场4个。采取纯繁与改良相结合的办法，加快畜禽品种改良步伐，提高畜禽的生产性能。

（三）加强动物疫病防治，确保畜牧业健康发展。各有关部门要牢固树立防重于治的意识，全面做好畜禽强制免疫工作。要切实加强重大动物疫病监测预警能力建设，建立重大动物疫病防治、病畜禽扑杀补助和兽医工作公共财政保障机制，健全防疫物资储备制度，逐步构建功能齐全、系统严密的疫情预防体系。各乡镇要重点加强对养殖小区、中小型养殖场（户）的免疫防控力度，全面实行重大动物疫病防控责任追究制，确保重点免疫病种免疫密度和牲畜耳标佩戴率达100%。要进一步加强产地、市场、屠宰、运输环节的检疫，保障畜禽产品的安全，促进畜牧业健康发展。

（四）强化畜产品质量安全监管，保障畜禽及其产品安全。县畜牧兽医局要建立完善畜产品质量追溯体系，加大对畜产品质量和畜牧投入品安全监控力度，深入开展畜牧投入品专项整治活动，规范兽药饲料经销部的经营行为。建立和完善畜牧业投入品禁用、限用制度，教育和指导养殖户科学用料、用药，确保畜产品质量安全。各有关部门要重点从屠宰检疫、市场检疫、产地检疫和饲料兽药投入品的监管入手，规范执法，狠抓监管，确保畜禽及其产品安全。一是积极配合“蛋奶工程”的实施，加强对全县存栏奶牛和蛋鸡的检疫监督；二是进一步规范定点屠宰检疫监督工作，确保定点屠宰检疫率及检出病害肉消毁率均达100%，把牛羊禽屠宰纳入定点屠宰场屠宰，全面规范屠宰检疫行为；三是加大饲料及兽药经营专项整治，坚决杜绝过期兽药和有害添加剂流入市场，保证人民群众食肉安全。

（五）加强业务技术培训，提高服务水平。县畜牧兽医局要制定切实可行的培训计划，落实培训人员和经费，全年举办规模大、范围广、质量高的培训班4期，培训人员要覆盖县域内所有的养殖大户，确保全县畜牧生产者都能掌握1-2门养殖实用技术。要强化专业人员的技术培训，采取“请进来，走出去”的办法对县乡村三级干部、产业带头人、村级防疫员和养殖大户进行轮训，全面提高综合服务能力。

四、组织领导

各乡镇、各有关部门要切实加强领导，夯实责任，强化措施，确定专人负责此项工作。要把草畜产业开发的各项任务分解到村到户，落实到具体干部。县畜牧兽医局要继续推行领导包片、干部包村包户责任制，严格考核奖惩办法，充分调动广大技术人员的工作积极性，建立督查机制，定期进行督查考核，集中力量抓一批规模大、效益好、科技含量高、辐射带动能力强的养殖户和示范小区，带动全县草畜产业的快速健康发展。