农业局创建文明城市指导意见

为深入贯彻落实市第五次党代会精神，全面提升全局干部职工的文明素质和单位文明程度，积极投入创建全国文明城市工作，建设和谐美好家园，创造文明幸福生活，建设生态文明典范城市。经局党组研究决定，在全局开展创建全国文明城市工作。为推动创建工作顺利开展，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在建设、注重实效，坚持以人为本、共建共享，深入开展扎实有效的创建活动，着力塑造农业局文明、创新、务实、廉洁、高效的单位形象，为实施黄蓝两大国家战略，建设生态文明典范城市，实现东营经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和良好的社会环境。

（二）工作目标。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、文明典范的工作环境、安全稳定的行业环境和可持续发展的生态环境，确保我局在创建文明城市中取得好成绩，全方位展示我局文明和谐的良好形象。

二、工作重点

在全面深化创建工作的同时，着重突出以下三项重点工作。

（一）着力深化局容局貌环境综合治理，提升环境建设和管理精细化水平，坚持标本兼治，既立足当前，切实解决影响局容局貌的突出问题，又着眼长远，逐步完善局功能设施，同时注重把先进理念引入局行政管理的各个方面，实现用制度严格管理、用技术提升管理，使机关管理更趋法制化、人性化、数字化和科学化。

1、加大局容局貌整治力度。组织开展全局环境集中排查整治活动，重点围绕办公楼区脏、乱、差，办公室内乱摆乱放，办公墙壁乱贴乱画、乱搭乱建等影响局容局貌和城市形象的突出问题，要求办公院内绿化、美化、亮化，卫生整洁，车辆摆放整齐有序，办公室内、会议室等公共场所要盆景绿化，摆放整齐；文明用语、礼让待宾；走廊内悬挂名人名言警句，大力营造文明和谐的创城氛围。

2、完善文体活动设施，让干部职工活动有阵地，有场所，实现活动经常化、制度化，提升干部职工的文化品位。

3、维护局办公大楼电子屏幕，做好滚动宣传创建文明城市的浓厚氛围。

4、定期维护好局办公网络建设，实施无纸化办公、宣传网络化，充分利用网络化宣传阵地，搞好创建文明城市宣传栏目。

（二）加强法制法规宣传，塑造和谐有序的社会环境

1、积极开展交通法规学习活动。教育干部职工，认真学习交通法规，自觉遵守交通法规，严禁乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯、酒后驾驶等违法违章现象，规范干部职工文明交通行为。

2、认真开展廉政教育。积极开展党风廉政教育，落实廉政目标责任制，局主要领导与各科室负责人签订廉政建设目标责任书；完善局廉政风险点防范管理工作方案，健全惩治和预防体系，加强廉政环境建设，促进干部队伍健康成长。

3、加大农资市场整治力度。深入开展“农资打假”护农活动，规范农资市场秩序，维护群众利益，营造规范守信的农资市场环境。

4、切实抓好农业安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实增强责任意识，把安全生产摆在更加突出的位置，采取更有力的措施，促进安全生产工作规范、有序、高效开展。

(三)加强干部职工的文明礼仪，提高干部职工文明素质和农技队伍的服务质量

1、大力普及文明礼仪。依托电视礼仪讲座、邀请老师礼仪培训等多种形式，广泛开展“文明礼仪大宣讲”等活动，抓好职业礼仪、社交礼仪、涉外礼仪、赛场礼仪和“文明出行”等常识教育，引导广大干部职工学习礼仪知识，增强文明意识，自觉摒弃不文明行为，养成文明行为习惯。局党组成员、领导干部、各科室、单位负责人要发挥示范作用，带头实践文明礼仪。

2、积极开展文明优质服务示范行动。广泛开展以“文明服务看素质、文明服务看技能、文明素质塑环境、文明服务比效能、文明服务树形象”为重要内容的文明优质服务示范行动，不断提高工作人员综合素质，塑造一流服务环境，打造一流服务品牌。加大社会监督力度，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题，对影响城市形象的行为坚决曝光，严肃查处，及时纠正。

3、广泛开展道德教育和实践活动。通过多种形式、多种载体，坚持不懈地抓好干部职工的理论教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展多种形式的道德模范推介宣传活动，在全局努力形成崇德向善、争做典型的良好风尚。大力开展“讲文明树新风”活动，精心设计便于职工参与、乐于参与的志愿服务项目，鼓励志愿者参与普及文明风尚、整洁市容环境、关爱弱势群体、服务重大活动等多领域的志愿服务活动，使干部职工在参与中受到教育、得到提升。

4、广泛开展“学雷锋、当标兵”活动。人人争当勇于开拓创新的标兵，争当遵纪守法的标兵，争当爱岗敬业的标兵，争当讲大局、讲团结、讲奉献的标兵，争当国家现代农业示范区建设的标兵。

5、积极开展农民培训，提高农民素质。实施农民科技培训工程、农村劳动力“阳光培训”工程、农村劳动力转移就业培训工程，努力提高农民致富奔小康的素质和本领。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长，局党组成员、工会主席任副组长，办公室主任、综合科科长、人事科科长、机关党委副书记为成员的局创建全国文明城市工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事科，同志兼任办公室主任，具体负责创城的日常工作。

（二）加强舆论宣传。要加大对创城工作的宣传力度，充分利用农业信息网站、农业信息简报等载体，扩大宣传覆盖面。在局办公大楼悬挂宣传标语，电子屏幕滚动宣传创建文明城市的意义和必要性，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督促检查。局创建文明城市工作领导小组要通过定期检查、随机抽查和现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。各责任单位也要建立相应的工作制度，定期调度，抓好落实。要对创建工作实行专项考核，结果纳入全局年度综合考核，通报考核结果，严格落实奖惩。对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全局创建工作大局的，追究有关责任人的责任。