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做好两基迎检工作补充意见

时间：2022-03-06 08:55:00

做好两基迎检工作补充意见

根据市教育局号文件精神及市政府督查组5月11日督查意见，为了进一步做好教育系统“两基”迎国检工作，细化和明确教育系统各职能部门的工作职责及要求，特对全区教育系统“两基”迎国检工作提出如下补充意见，请遵照执行。

一、国检政策依据

1.年新修订的《义务教育法》；

2.年修订的《扫除文盲工作条例》；

3.《国家教委关于颁发<普及义务教育评估验收暂行办法>的通知》(教基号)；

4.《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》(国教督号)；

5.《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督号);

6.《关于印发<普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收实施办法及说明>（修订稿）的通知》(教厅号)。

二、国检一票否决指标

1.当年（年）小学、初中入学率、辍学率不达标；

2.小学初中教师学历合格率不达标；

3.教育经费投入未做到“三个增长”；

4.年以来有拖欠教师工资现象；

5.未及时消除D级危房；

6.出现重大安全责任事故；

7.弄虚作假；

8.超大班额（65人以上）。

三、工作步骤

（一）整改阶段（年5月）。

1.召开局领导班子专题会议，研究进一步推进全区教育系统“两基”迎国检工作。

2.加强组织领导，完善工作制度。进一步明确工作任务和职责；建立局领导联系学区、各职能科室对应联络政府相关部门和街道开展迎检工作制度。

3.召开教育系统“两基”迎国检工作会议，全面安排下一步教育系统迎国检及义务教育人口监测工作。

4.开展全区迎国检宣传工作。

（二）规范建档阶段（年5月）。

1.督促指导各职能部门、各街道、各学校，完成“两基”自查自评报告,完成“两基”表册填写工作，针对“两基”档案建设中存在的突出问题，制定整改措施。

2.以“两基”档案建设师示范校为模板，对辖区内中小学实施网上培训，完善规范“两基”档案建设工作。

3.召开“两基”自查工作会议，各科室、直属单位和学校（园）汇报“两基”工作自查及整改情况。

（三）督导检查阶段（年6月）。

1.根据区政府“两基”迎国检工作领导小组办公室的安排，组织开展区级“两基”迎国检专项督查，对各职能部门、各街道、各学校（园）查漏补缺情况进行跟踪督办。

2.适时召开城关区“两基”迎国检督查情况通报会，及时总结工作中的先进经验和典型。对工作不力、问题较大的单位予以通报批评并下发整改通知书，限期整改。

3．对城关区南北两山及边远地区区属学校，省、市直属学校和街道、社区“两基”迎国检档案建设进行专项抽查。

4.接受省政府督导评估。

（四）接受国检阶段（年7月-8月）。

1.继续整改、完善档案。

2.制作教育专题片、教育成果展板，加强舆论宣传。

3.组织中小学填写“两基”国表、省表。

4.抓好各项指标的巩固和提高，做好接受“两基”国检的各项准备工作。

5.全面接受“两基”国检。

（五）总结、表彰奖励阶段（年10月-11月）。

对“两基”国检工作进行全面总结。召开“两基”迎国检总结表彰大会，表彰“两基”迎国检工作中成绩突出的单位和个人，安排部署今后“两基”巩固提高工作。

四、任务职责分解

（一）建立与区属各部门和街道对应联系制度。

党委办公室负责联系区委办公室、区监察局；

行政办公室负责联系区政府办公室、城关公安分局；

人事科负责联系区编办、区人社局；

计财科负责联系区财政局、区统计局、区税务局；

基建科负责联系区发改局、区建设局、区国土局；

教育科负责联系区文化局、区体育局；

审计科负责联系区审计局；

团委负责联系团区委；

校外办负责联系区司法局、区妇联、区民宗局；

勤工办负责联系区安监局、区综治办；

保健站负责联系区卫生局、区残联；

成教办和督导室负责联系街道、社区。

（二）工作职责和任务分解。

为了保证“两基”国检各项工作任务的落实，根据各科室和直属单位的工作职能，分解全区教育系统“两基”迎国检工作任务，明确工作职责，分工合作，全力做好“两基”迎国检的各项工作。

1.行政办公室。

（1）为区政府“两基”迎国检领导小组办公室及教育系统迎检办公室正常工作提供保障，协调安排迎检人员、车辆等后勤工作。

（2）组织协调召开相关会议。

（3）负责审核把关“两基”工作的汇报材料（含领导讲话、工作总结、经验交流等）,收集整理—年区政府，区教育局整体工作相关文书档案及资料。（6月底完成）

（4）协助“两基”迎国检办公室做好迎检的各项接待工作。

（5）协助联络和协调上级“两基”迎国检办公室安排的迎检工作。

（6）牵头组织“两基”迎国检工作简报。

2.党委办公室。

（1）负责协调沟通有关新闻媒体，协助“两基”迎国检办公室组织好宣传报道工作。

（2）负责校长队伍建设有关文件、办法，方案等资料汇编。（6月底完成）

（3）协助“两基”迎国检办公室做好“两基”迎国检工作纪实、专题片制作等工作。（7月底完成）

3.督导室。

（1）承担区政府和教育系统“两基”迎国检领导小组办公室的日常工作。负责指导全区各部门、各街道“两基”迎国检工作，建立健全城关区“两基”工作档案资料。负责起草“两基”迎国检工作简报、工作记事和各项汇报材料工作，牵头负责组织“两基”迎国检专题教育片制作和教育成果展板制作，负责联络和协调省、市政府“两基”迎国检办公室安排的迎检工作。提供两基工作运行经费预算。

（2）负责对全区“两基”迎国检工作的专项督导。

（3）负责制订城关区政府迎国检实施方案、区教育系统贯彻实施意见，提供相关的文件资料及材料。（4月底完成）

（4）会同有关部门收集、汇总数据、报表和有关资料，填报及国家教育督导团“两基”国检登记表及配套表册。（7月底完成）

（5）负责对年全市义务教育普及程度进行总结，起草自查报告；对照“两基”国检主要指标，找出存在的问题，制定具体的整改措施。

（6）负责义务教育普及程度的摸底调查和街道、幼儿园档案工作的全程跟进、培训指导等工作。（5月底完成）

4.教育科。

（1）督促中小学、幼儿园全面开展自查工作，采取有效措施，控制大班额，确保九年义务教育普及程度等有关任务的达标。（5月底完成）

（2）牵头建立义务教育监测机构，申请经费，配备人员和设备，启动少年儿童基本信息建档入库工作。

（3）负责会同有关部门落实国家和省市有关政策规定，协调做好进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童和女童等接受义务教育工作。（7月中旬完成）

（4）负责指导学校健全控辍保学各项制度及九年义务教育普及程度方面的“两基”档案资料整理及学籍管理工作。（6月底完成）

（5）负责全区幼儿园（含民办幼儿园）三年档案资料整理及表册填报工作。（5月底完成）

（6）负责指导学校建立和完善学校体育工作规章制度，落实学生体质健康和体育锻炼标准。

（7）督促各学校按照新课程标准的要求，开足开齐课程。

（8）负责全区义务教育学校现代远程教育的建设、管理和使用。

（9）做好对学校现代远程教育设备的配备、管理、维护和使用工作。

（10）负责提供全区现代远程教育建设与管理的各类档案资料。（6月底完成）

（11）牵头组织学校制作反映九年义务教育成果展板。（7月底完成）

5.基建科。

（1）会同区发改委、区财政局、区国土局、区建设局等部门组织实施中小学校舍安全工程、寄宿制学校建设等教育项目和工程，进一步改善中小学办学条件。

（2）在年秋季开学前消除中小学D级危房（承重结构承载力已不能满足正常需求，房屋整体出现险情，构成整幢危房）。（8月底完成）

（3）负责提供年以来全区教育基础建设、学校布局调整、校安工程、校舍生均建筑面积等有关资料。（6月底完成）

6.计财科。

（1）会同区财政局、区地税局做好教育经费筹措、教育拨款、学生资助政策的实施工作；督促各县区落实教育经费“三个增长”“一个比例”拨付到位（财政预算内教育经费支出占财政支出的比例年分别达到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；-年达到20.50%以上）。教育费附加足额用于教育。（5月底完成）

（2）负责提供年以来全区教育经费“三个增长”、“一个比例”、城市教育经费附加、农村税费改革、转移支付用于教育的汇总报表及佐证档案材料。（6月底完成）

（3）负责教育经费的管理，督促指导中小学、幼儿园教育经费保障机制顺利运行，规范收费管理，确保学校无乱收费。

（4）负责提供中小学教师工资保障、“两免一补”、危房改造、农村寄宿制学校建设和现代远程教育等各种教育专项资金的管理、使用情况。（6月底完成）

（5）负责督促指导各学校教育技术装备配备达标，管理规范，发挥效益，确保各功能室、实验室、图书室、阅览室等房舍达标并做到专用，确保使用、实验、借阅登记符合要求。（7月底完成）

（6）督促指导各学校完善办学条件档案资料建设和学校财务档案建设。

（7）负责审核、汇总、统计全区中小学实验室、仪器室、图书室、音乐室、阅览室、体育器材室等设施设备的现状。（5月底完成）

（8）负责提供全区办学条件等方面的文件资料、统计报表。（6月底完成）

7.人事科。

（1）负责对-年以来全区义务教育阶段教师队伍建设情况进行总结，统计全区中小学教师编制和人员配备、学科教师情况。（5月底完成）

（2）负责排摸全区中小学教师学历合格率及专业技术职务情况、中小学教师任职资格相符情况、学历合格率达标情况，确保中小学校长持证上岗和教师继续教育等符合要求。（5月底完成）

（3）负责填报全区“两基”迎国检师资队伍建设方面的表册、数据等工作。（6月底完成）

（4）负责做好中小学教师资格认定、招聘录用、职务评审、岗位聘用和培养培训等相关工作，并采取切实措施，优化教师队伍结构，推进区域内教师均衡配置。（7月底完成）