建设工程款清偿工作意见

一、全市清欠工作进展情况

（一）书面偿还情况：截止年月底。清偿比例为65.7%全市政府投资项目书面清欠进展排名情况如下：排名第一的有5个县（区）偿还比例达到100%排名第六，偿还比例为88.7%排名第七的市，偿还比例为83%排名第八的市，偿还比例为68.2%排名第九的市直，偿还比例为60.9%排名第十的县，偿还比例为56.9%排名第十一的县，偿还比例为43.2%

（二）网上偿还情况：截止年月底。占拖欠总额的81.76%政府投资项目还款6064.67万元，占政府项目拖欠总额的80.26%全市政府项目网上清欠进展排名情况如下：排名第一的有4县（市）还款比例达到100%排名第五的县，还款比例为91.15%排名第六的县，还款比例为87.51%排名第七的县，还款比例为84.27%排名第八的县，还款比例为76.52%排名第九的市直，还款比例为26.5%排名第十的、两县（区）还款比例为0市区网上重点拖欠单位分别为大桥（569.28万）旅游公司综合楼（207.94万）赤壁广场（65万）等3个项目，至今还款没有进展。

（三）重点拖欠项目督办情况：截止年月底。未作回复20件，督办函回复率为82.76%其中，区回复率80%市回复率50%县回复率只有40%市水产学校、公园风景区管理处、“普九”教育、市政、公路、市政、交通、江堤、公路等42件重点拖欠上访投诉案件还没有得到落实。

二、清欠进度缓慢主要原因

政府项目网上还款进度在全省排名倒数第四。造成这一状况的主要原因反映在如下几个方面：一是少数地方对清欠工作领导、组织和督办力度不大，市总的清欠比例比全省平均水平低9.67个百分点。对清欠工作的认识还不高。二是少数业主单位没有采取措施对施工企业特别是对外地企业进行网上销号。少数业主不能主动与被拖欠企业协商，更没有积极筹措资金及时偿还拖欠款，以致网上拖欠数据难以销号。三是少数地方领导存在等待观望的思想，不是主动筹措资金，而是等上级拨款。四是市直部分项目单位已停止了运转，有些单位已进入破产程序，还款和网上销号工作无人问津。

三、有关要求

（一）认真贯彻落实省政府办公厅《关于对清理建设领域政府投资工程拖欠工程款工作滞后地区采取制约措施的通报》鄂政办电〔〕147号）精神。打好清欠工作的攻坚战，确保省政府、市政府制定的清欠工作目标落实到位。自年月日起，市政府将对政府项目还款比例达不到100%总体还款进度达不到95%以上的县（市、区）和市区重点拖欠单位的主管部门停止办理项目审批、资金下拨、土地审批、单位领导干部出国审批手续。

（二）各地、各有关部门要高度重视省、市下发的清欠督办函。制订切实可行的措施，千方百计筹措资金，不折不扣地完成督办任务。做好网上清欠工作的同时，细致做好书面上报拖欠工程款的工作，全面推进清欠工作顺利开展。

（三）市政府将对在清欠工作中认识不高、计划不明确、措施不到位、协调配合不力的县（市、区）和拒不履行还款义务、恶意拖欠的建设单位予以通报批评。