卫生局做好党建规划意见

全面推进卫生改革。要全面有序推进创先争优。督促各单位党组织认真完成领导点评和群众评议，一是狠抓创先争优活动。根据上级要求，指导基层党组织及全体党员从共性、岗位、实事三方面责任做好公开许诺，依照许诺、审诺、示诺、评诺、议诺五个顺序狠抓践行承诺。要围绕完成卫生工作目标创先争优。重点要推进项目建设和卫生人才队伍建设，全面实施医药卫生体制改革，大力推进公共卫生服务，积极探索实行公立医院改革，认真落实十项便民惠民措施，力争在项目进度和工程质量上，改革实效、技术水平和服务满意率上创先争优。要搭建平台创先争优。局党委已在创先争优公开许诺栏中承诺，今年要在卫生系统各单位开展“四个一”活动，即读一本好书、看一部好片、写一篇学习心得、搞一次党建知识竞赛活动。要通过“四个一”活动，将全系统党员干部的思想统一到改善服务态度、提高服务质量上来，统一到齐心协力、抓住机遇、攻坚克难，推进卫生事业发展上来，统一到确保人民健康、建设幸福新望城上来。二是统筹做好各项工作，着力构建和谐卫生。要狠抓平安维稳工作，继续开展平安单位创建活动，认真落实社会治安综合治理目标任务，明确工作职责，实行责任追究。有效及时排查各类平安隐患，落实防范机制，确保卫生系统和谐平安。要积极开展精神文明建设，巩固文明单位创建效果，结合实际制定工作计划，完善工作措施，加大宣传力度，以创建文明示范岗、党员示范岗等活动，不时推动卫生系统精神文明建设。要积极支持群团工作，支持工会维护职工权利，带领职工建功立业，鼓励各群团开展丰富多彩的文化活动，丰富广大职工的文化生活，陶冶情操，提高修养；要为老干、关协、老科协开展活动营造环境、发明条件，对老同志政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，精神上多关怀，落实各项待遇，让其老有所乐；要引导统战对象积极参政议政，立足岗位作贡献；要关心干部职工子弟的生长，鼓励他参与各种有益于身心健康、积极向上的活动，为他健康生长浇水施肥，以实现打造和谐卫生的宏伟目标。三是以建党90周年为契机，促进党员党性修养进一步提升。要引导党员干部认真学习思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观理论，打牢党员干部的思想基础，争当学习理论的先锋。要引导党员干部宣传党的建设效果，继承党的优良保守，感悟党的伟大，激发感恩之心，坚定跟党走的信心，争做党的优秀儿女。要引导党员干部学习建党90年来涌现出的先进人物和先进事迹，树立热爱祖国、爱岗敬业、无私奉献、对党忠诚、廉洁奉公、服务人民的高尚品德和时代精神，争当人民的公仆。

全面落实县委八届十三次会议精神，2011年我局党建工作将以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导。围绕中心服务大局，突出抓好党员干部的思想建设、廉政建设，深入推进创先争优活动、卫生人才队伍建设和基层组织建设，为确保卫生改革的顺利推进和“十二五”良好开局提供坚强的组织保证，以优异的效果迎接建党90周年。

一、加强思想建设。

思想建设是党建工作的首要任务，今年是县卫生改革的攻坚之年。局党委决定把思想建设放在首位，以统一思想、抓住机遇、攻坚克难、努力开创卫生事业新局面为主题，以提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用为目标，用马克思主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装全系统党员的头脑，用爱国主义、集体主义和特色社会主义思想作为凝聚全系统党员干部的坚强精神支柱，用爱岗敬业、无私奉献、廉洁务实的高尚品德和时代精神作为主旋律激发工作激情，围绕党员干部普遍关注的热点、难点、疑点问题作深入细致的工作，使党员干部思想上受启发，理论上得到提高，并将一切为了人民健康和全面完成卫生改革任务确定为全系统党员干部共同愿景，用注重学习思想政治理论知识作为考察党员干部的一个基本标准，努力将为人民服务的宗旨和医务人员职业道德规范灌注到全系统党员干部和职工的头脑中，使之成为思想上的自觉要求和行为规范，充分发挥党员表率作用，提高党组织影响力。

二、加强廉政建设。

加强廉政建设。一是进一步明确责任。局党委已与各医疗卫生单位党组织签订了党风廉政建设目标管理责任书，依照党要管党从严治党的要求。落实“一岗双责”要求，进一步细化工作任务，采用平时考核和年终考核方式，坚持标本兼治，健全制度落实责任，从源头上预防和治理腐败。二是进一步加强党性教育。局党委及各基层党组织要开展以党性、党纪、党风为主要内容的教育活动，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，创新教育方法，提高教育实效。三是进一步加强监督。今年县纪委实行纪检组长派驻制，局党委将以此为契机，重点加强对领导干部的监督，推行权力运行顺序化，进一步增强透明度，加强对涉及人、财、物等敏感岗位、关键节点的监督，前移监督关口，完善防火墙，确保权力依法依规依程序运行。四是进一步明确纪律。以严肃纪律为抓手，加大对管理干部作风方面突出问题的整顿力度，以双优创建为契机，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量。

三、加强组织建设。

2011年局党委要重点抓好四项工作。一是要进一步规范党建工作。要按照“党委统一领导、单位齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”党建工作格局，为了使卫生系统基层党组织建设基础更加坚实。坚持基层党组织“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”工作方针，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展创建党建示范点活动，探索规范化管理方式，逐步实现活动、制度、阵地、档案管理规范化。二是要广泛开展评比惩办活动。依照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好”要求建设支部，开展先进基层支部（党委）评比活动，组织开展推荐评选“好支部、好书记、好党员”活动，大树身边可亲、可敬、可信的先进典型，全系统营造学先进、赶先进、争先进的良好风气。三是推行党务公开、推进党内民主。党务公开是党内民主的重要内容，根据《长沙市基层党组织党务公开实施方法（试行）通知精神，依照党务公开原则，规范公开内容，掌握公开的时间和范围，明确公开的形式和程序，不时扩大党员的知情权、参与权和监督权。四是要抓好领导班子和队伍建设。一方面要按“十六字”方针有计划纳入新党员，为党组织输送新鲜血液，永葆党的青春和活力。另一方面要加强行业作风建设，严格执行全员绩效考核，全面开展医德医风考评，大力纠正卫生工作中的各种不正之风，不时改善服务质量，促进卫生行业作风根本好转。同时，要切实加强领导班子建设，健全民主议事、集体决策的工作机制，不时增强领导班子的凝聚力，营造和谐共事、齐心守业的良好氛围。要继续抓好卫生系统专业技术人才培训，采取单位自训、专家授课，请进来、送出去的方法不时扩大培训面。要继续抓好卫生人才招聘和引进工作，进一步空虚卫生人才队伍，努力发明良好的工作环境和人才生长环境，促进卫生人才队伍素质不时提高。

四、加强内涵建设。

推动学习型组织建设，一是要积极推进学习型党组织建设。依照科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求。通过引入先进组织管理理论，实现思维创新，工作创新，管理创新，体制创新和机制创新，改善卫生系统党组织建设中不适应、不符合新形势、新任务的方面和环节，提升党员的学习力、创新力、推行力，把卫生系统党组织建设成为广大党员的精神家园。二是要加强和改进中心组学习。完善和落实党委中心组学习制度，进一步完善卫生系统学习教育的长效机制，局党委中心组集体学习每季不少于1次，并将学习范围扩大到二级机构，局班子成员年内完成1篇调研演讲或1篇学习心得。坚持理论学习与专题研究相结合，坚持调查研究和推动改革相结合，重点提高班子成员的学习能力，提高党委中心组执政水平。三是要营造良好的学习环境。要加大宣传力度，全系统大力建议读书学习，重视调查研究，鼓励撰写理论文章，重视和支持县委组织实施的副科级以上干部年度理论学习考试制度。积极组织干部参与上级调训，年内开展1期以上管理干部培训班，组织干部外出学习，提高学习积极性。四是要认真落实。督促各单位党组织制定党员学习教育计划，组织全体党员学习党的基本知识和优良传统，学习党的最新理论效果，强化党员意识和党性观念。