农业夏种工作意见

一、认清形势，高度重视今年的夏收夏种工作

今年以来，全区各地认真贯彻执行中央1号文件精神，积极落实中央、省市惠农补农政策，于4月底前将油菜良种补贴（10元/亩）、水稻直补（20元/亩）和农资综合补贴（69元/亩）资金共计1720.16万元通过一折通全部发放到农户手中，进一步增强了农民的种粮积极性。同时，各地全面落实春耕备耕措施，调运优质高产良种，组织农技培训，开展农资打假专项整治行动，夯实了今年夏收夏种工作的基础。

各地要清醒地认识到，高标准高质量地抓好今年夏收夏种工作，仍存在较大难度和压力，主要体现在：一是当前气温偏高，变化异常，对夏熟增产的威胁较大，夏收夏种期间天气难以预料，防灾抗灾的基础还不牢固；二是由于我区直播稻种植时间长、农户依赖性强，压缩直播稻种植面积的难度较大；三是今年水稻灰飞虱虫量大，带毒率高，对夺取今年水稻丰收构成严重威胁；四是农资价格偏高，影响农民增加投入的积极性。

各级各部门要以高度负责的精神，认真分析今年夏收夏种工作的新情况、新问题，及早部署，统筹安排，就地组织开展互帮互助，确保夏熟粮油尽早归仓，确保夏种计划的圆满完成，确保农村社会经济秩序的稳定。

二、狠抓关键，抓紧落实夏收夏种的各项措施

1．充分准备，及时组织抢收

各地要立足抗灾，精心组织，集中精力，集中时间，组织机械劳力，全力突击抢收，确保抢收工作在6月3日前结束。各级农机部门要组织技术人员深入作业现场，加强技术指导和服务，确保农机作业效率。要组织好大中型农机具的维修检测，积极排查农机事故隐患，开展农机安全生产大检查，确保农忙期间的农机正常运行和作业安全。对种粮大户和劳力缺乏户要提前落实收割机械和劳力，尽量避免收获环节上的损失。

2．明确责任，开展秸秆综合利用

秸秆露天焚烧不仅造成资源浪费、破坏耕种土壤，而且由于短时间内产生大量的烟尘，造成能见度降低，容易引发交通事故，对人身健康产生危害。各地要充分认识禁止秸秆焚烧的重要性，明确秸秆禁烧工作责任，把禁止秸秆焚烧和开展秸秆综合利用作为当前夏收夏种工作的重点，加强宣传教育，强化责任考核，加大资金投入，建立禁烧制度，全面推广以秸秆还田为主，生物质能、农业利用为辅的秸秆综合处理方法，建立秸秆综合利用体系，形成集还田、造粒、沤沼、饲化等为一体的多元化利用格局，确保秸秆综合利用率达到85%以上。

3．科学管理，提高秋熟高产基础

重点要抓好以下五个环节。一要压缩直播稻面积。直播稻产量潜力小、生产风险大、杂草和病虫害发生重，严重影响水稻综合生产能力稳定提高，给水稻生产及粮食安全带来隐患。各级要充分认识到直播稻盲目发展的危害性，切实采取措施压缩直播稻种植面积，大力推广普及机插稻，确保压缩直播稻2万亩以上。二要抓好机插稻壮秧的培育。壮秧是种足面积的前提，也是夺取高产的基础。要按照机插秧壮秧培育标准，根据实际情况，分期分批播种,力争在6月5日前播种结束。同时在精做苗床、严格浸种催芽、适期定量匀播、洇墒覆盖、科学肥水管理上下功夫，培育适龄壮秧。三要严把栽插质量关。科学协调好收、种、管的矛盾，做到边收割边抢翻晒垡，熟化土壤，提高地力，促进早发苗；大力推广秸秆全量还田技术，增施有机肥料，施足基苗肥，坚持适期适龄移栽，保证栽插质量。四要加大测土配方水稻专用肥的推广应用。测土配方施肥工作自去年开展以来，经过采样、试验、检测分析等，已初步形成适合我区的水稻专用肥配方，并得到省农林厅确认、推荐。各地要根据配方施肥的要求，按照施肥建议卡的施肥模式，开展水稻专用肥的宣传推广工作，努力提高肥料利用率，减轻农业面源污染。五要切实加强秧田期和大田期的水稻病虫防治。针对今年水稻灰飞虱虫量大，带毒率高的新情况，要坚持采取“治麦田保秧田，治秧田保大田，治前期保后期”的防治策略，机插秧全面推广无纺布全程覆盖育秧，搞好病虫害专业化防治试点工作，千方百计压低虫量基数，防止扩散漫延。

4．加强督查，确保农业用水安全

在5月下旬到6月下旬农业用水高峰期，各地要开展农业用水安全专项检查，密切关注企业排污情况及河道水质变化，发现问题，及时采取有效措施，确保农业用水安全。对污染较重的水源，应在灌溉前进行排水换水。污染较重的企业，必须进行季节停产。防止灌溉用水造成农业污染事故的发生，切实维护农民的利益和社会的安定。

5．高度重视，积极实施“双百万亩”工程

“双百万亩”工程（用5年时间建成100万亩标准粮田、用3年时间建成100万亩高效农业）是今年市政府50项重点工程之一，各地要抓住夏收夏种的有利时机，确保全区建成标准粮田3万亩，高效农业0.6万亩。孟河镇和西夏墅镇要尽快成立实施基本农田土地整理项目的领导班子，明确职能部门，落实工作分工，开展实施前的现场勘察、工程招投标等准备工作，确保标准粮田建设工程按期完成。各镇要以千亩农业园建设为重点，结合土地流转和高效设施农业项目的实施，积极扩大高效农业规模，提高高效农业效益。

三、加强领导，确保夏收夏种工作顺利进行

夏收夏种工作是一年中农事活动最紧张、最繁忙的季节，时间紧、任务重，不仅关系到能否夺取夏粮丰产丰收，而且事关能否种好、管好秋季作物和种植业结构调整，关系全年农业丰收大局。各级各部门要通力协作、精心组织，全力以赴完成区政府下达的各项工作任务。各镇要迅速召开专门会议发动部署，分管领导要具体负责，同时搞好现场会、示范田、示范方。农口部门要深入基层，加强技术指导，积极开展科技入户工程，进一步强化支农意识和服务意识，真正为“三夏”提供全方位优质服务。镇各职能站所也要相互配合，齐心协力搞好为农服务。对开展夏收夏种有困难的农户，村要及时进行帮助。