高中学校招生工作意见

根据《市教育委员会关于年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》（教委基〔〕9号文件）及市教育考试院《关于年本市高中阶段学校招生考试工作的实施意见》的精神，现就今年本区高中阶段学校招生考试工作提出如下实施意见：

一、招生计划管理工作

（一）年本市初中毕业生约为10万人，高中阶段学校招生录取率预计为98%以上，“普职比”保持大体相当。年在本区报考的学生6300名左右，计划高中阶段招生录取率为98%左右，普职比为55：45左右，高中阶段各类学校招生的班级学额控制在38名。

（二）区教育考试中心以及各招生学校要加强招生计划管理，增强招生计划的透明度和严肃性，要严格执行招生计划，不得随意扩大和超计划招生。在招生计划内名额的调整或转移，须经市教育考试院审核；扩大招生计划，须经市教委发展规划处审核，报市中招工作领导小组批准。

二、招生报名工作

（一）报名条件

1．具有本市常住户籍的应届初中毕业生、结业生和18周岁以下（年9月1日以后出生）的往届初中毕业生、结业生，均可报考本市高中阶段各类学校。

2．持有本市“蓝印户口”的18周岁以下（年9月1日以后出生）的初中毕业生，无论毕业于本市或外省市，可报考本市高中阶段各类学校。

正在办理“蓝印户口”转常住户口的初中毕业生须提交市公安局出具的《市公安局户口类审批办事回执单》。

3．经市人事局批准的持有有效期一年及以上《市居住证》的国内外“引进人才”，其子女是本市或外省市的应届初中毕业生，在《市居住证》有效期内，应在居住证所在地区或初中借读学校所在地区报考本市高中阶段各类学校。考生入学后不迁移户籍，不改变户籍性质，毕业后按“非生源”有关办法处理。

4．非本市户籍、初中阶段已在本市借读的应届初中毕业生，初中毕业后欲继续借读且符合以下条件者，区教育局委托区教育考试中心审核、批准，可报考本市高中阶段各类学校：

（1）经市政府合作交流办公室核定的各地来投资企业有关工作人员子女；经市政府合作交流办公室审核登记的地市级及以上政府驻办事机构有关工作人员子女；

（2）父母双方或一方是本市原上山下乡知青、支疆青年及其他支边支内人员的考生；

（3）父母双方或一方是现属或原属本市常住户籍的考生。

上述考生入学后不迁移户籍，不改变户籍性质，毕业后按“非生源”有关办法处理。

5．在投资的台湾人士子女、持《香港居民、澳门同胞、华侨、外籍华人子女来就读证明》者，可到居住地或初中就读学校所在地区教育局委托的区教育考试中心申请报考本市高中阶段各类学校。

6．在就读的外国籍初中毕业生，可到区教育考试中心，经审核批准，可报考本市高中阶段各类学校。

（二）本市常住户籍初中阶段跨区县就读的应届初中毕业生，可回户籍所在区县报考，也可在就读区县报考。在就读区县报考高中阶段学校的考生，与就读区县户籍考生同等对待。

（三）年高中阶段学校招生考试报名工作，由区教育考试中心委托初中学校审核报名资格及办理手续，各校要加强对考生报考条件、户籍证明、有效证件和相应材料的资格审查，落实考生报考资格的审查责任制，切实做好年中招网上报名工作。

（四）网上报名方式和时间安排

1、网上报名方式

年市高中阶段学校招生考试报名采用网上报名和现场信息确认相结合的方式进行。

2、报名时间安排

（1）年2月26日至28日考生网上报名；

（2）年3月1日至4日考生现场确认报名信息；

（3）年3月15日前全市网上报名结束。

（五）学校必须为每个初中毕业生做好档案材料，按规定提供相关资料和信息，以利于统一管理以及招生学校的择优录取。

三、志愿表栏目设置及填报工作

（一）年市高中阶段学校招生考生志愿表设置两大栏

1、提前录取志愿

（1）市实验性示范性高中、现代化寄宿制高中、市回民中学跨区县提前招生“零志愿”（1个志愿）。

（2）市实验性示范性高中、市现代化寄宿制高中“自主”招生志愿（1个志愿，由自主招生预录取的考生填报）。

（3）市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中“名额分配”招生志愿（1个志愿）。

（4）中等职业学校航空服务专业提前招生志愿（2个志愿，由专业考试合格的考生填报）。

（5）中等职业学校艺术类专业提前招生志愿（3个志愿，由专业考试合格的考生填报）。

2、统一录取志愿

普通高中学校和中职校统一招生共设置15个志愿，供考生选择填报。取得部级重点中等职业学校“自主招生”预录取资格的考生须将该校填报在第一志愿。

（二）志愿填报注意事项

1、考生须按本人的意愿慎重填写报考学校的志愿。按报考志愿顺序，考生被录取后，不得放弃已被录取的志愿，一经录取某一志愿学校或专业，其后面的志愿自然失效。

2、不填报“提前录取志愿”，或填报“提前录取志愿”未被录取的考生，不影响其后面15个志愿的投档和录取。

3、大团高级中学与闸北新八中合作办学的20个名额的招生计划，学籍在大团高级中学，就读在阐北新八中，须作为单独志愿填报。

4、公办普通高中“择校生”招生作为一个单独志愿填报，投档时与其他志愿一样，按录取总分与志愿顺序依次进行录取。考生及家长要根据家庭经济承受情况慎重填报并作书面承诺，考生填报的“择校生”志愿一旦被招生学校录取后，不得放弃该志愿，不能顺延至其后的公费高中或其它志愿，录取报到后不得转学。

5、考生须认真填写志愿表，由本人和家长（监护人）签字认可，并承担相应的责任。考生志愿表上报区教育考试中心后，任何人不得更改志愿。考生在填写志愿表时，招生学校的代码（5位数）与学校简称必须对应一致，录取时以学校代码为准。

6、区教育考试中心和各学校要做好志愿填报的辅导工作，加强升学和择业指导，要尊重考生的志向和自主选择权。考生志愿填报和信息输入工作由区教育考试中心统一安排于年5月底前结束。全日制中等职业学校专业奖励有关专业目录、招生计划及办法另行通知。

7、由于市“推优生”（本市应届优秀初中毕业生推荐进入市实验性示范性高中、现代化寄宿制高中和中职校部级示范专业就读，下同）预录取工作与填报志愿工作同步进行，因此市“推优生”也必须填报志愿，一旦取得预录取资格，其填报的志愿自然失效。

四、考试工作

（一）年初中毕业生学业考试，由市统一命题并制订评分标准，区教育考试中心负责考试的组织和物理、化学学科的阅卷工作，语文、英语和数学学科学业考试实行全市网上统一阅卷。各科目（除数学学科外）学业考试的命题原则和要求与2007年相同。

初中毕业生学业考试成绩既是学生毕业标准的主要依据，也是高中阶段学校招生的重要依据之一。

初中毕业生学业考试不及格者，由学生所在初中学校组织补考。

（二）年本市初中毕业生统一学业考试科目设语文、数学、外语（英语）、物理、化学、思想政治（思想品德）、体育共7门。

1．语文、数学、外语（英语）3门科目考试时间各为100分钟，卷面分值分别为150分；物理和化学两科合卷，考试时间为100分钟，卷面分值为150分，其中物理部分为90分，化学部分为60分。5门科目总分值为600分。

鉴于初三毕业班部分科目使用不同版本的教材，数学、物理和化学三门科目的部分内容，以及语文科目的文言文部分实行一卷分叉的办法，分叉题的分值、难度相等，考试时由考生根据所学知识自主选择。

2．思想政治（思想品德）科目实行开卷考试，并实行一卷分叉的办法，考试时间为70分钟，考试成绩按“优秀、良好、合格、不合格”计。报考市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中考生的思想政治（思想品德）成绩要达到“合格”及以上。

3．体育科目考试分值为30分，计入录取总分。体育考试根据《市教育委员会关于印发〈年市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》（教委体〔〕4号）和《年区初中毕业升学体育考试实施办法》（南教综〔〕11号）的规定实施。体育考试于年4月底前结束。

4．根据《市教育委员会、市卫生局关于部分听力残疾初中毕业生参加本市高中阶段学校入学考试免予外语听力考试的通知》（教委基〔2007〕27号），经检测认定的听力残疾初中毕业生参加年初中毕业生统一学业考试试行免予外语听力考试。

5．在本区借读初中的非户籍学生，不符合本市高中阶段学校招生报名条件的毕业生的学业考试，由就读初中学校负责进行，并要为非户籍的毕业生回户籍所在地报考高中阶段各类学校提供必要的服务。

（三）年初中毕业生统一学业考试时间安排

4月底前体育（体育与健身）

5月底前理化（理科）实验操作技能

5月24日（周六）上午8：30—9：40思想政治（思想品德）（开卷）

6月21日（周六）上午8：30—10：10语文

下午2：00—3：40物理、化学

6月22日（周日）上午8：30—10：15英语（含5分钟听力试听）

下午2：00—3：40数学

下午4：00—5：10思想政治（思想品德）（开卷）

（户籍返考生）

（四）中职校艺术类专业、航空服务专业实行“统一填报志愿，提前择优录取”的办法。考生均须参加年初中毕业生统一学业考试。考生的学业考试成绩公布后，由招生学校根据事先公布的招生计划、招生要求和录取办法，按录取总分（艺术类专业按考生的语文、数学、外语三门科目的学业考试成绩）和专业面试成绩，择优录取。

五、考务工作

（一）年初中毕业生统一学业考试的考务工作，要认真贯彻《市教育党委、市教委、市国家保密局关于加强教育招生考试中保密工作的暂行规定》（教党密[]2号）的精神和市教育考试院关于做好本市初中毕业生统一学业考试考务工作的有关规定。区教育考试中心要在教育局的领导下，牢固树立依法治考的观念，精心组织、严格程序、责任到人、工作到位；要切实加强对招考人员的培训和教育，明确岗位职责，落实监督机制，确保高中阶段学校招生考试工作安全、保密、规范、优质运作。

（二）语文、数学、英语科目实行全市统一网上评卷，评卷教师的组织由市教育考试院另行发文；物理、化学科目的阅卷工作由区教育考试中心负责实施。阅卷过程中要严格执行市教育考试院《初中毕业生统一学业考试评卷工作要求》的精神和各学科评分标准，评卷人员须遵守《市初中毕业生统一学业考试评卷人员守则》，切实使阅卷工作做到规范管理、安全保密、统一标准、严守纪律。

（三）统一组织的学业考试成绩公布后，区教育考试中心集中安排2天时间接受考生查分（物理、化学学科）。考生如对自己的成绩有疑问需要核查，应在规定的时间内，按区教育考试中心的统一操作要求提出查分申请，由招生工作人员负责查核卷面成绩，但不对答题内容进行复查。

六、招生录取工作

（一）“推优生”招生

1、市“推优生”招生工作。

（1）市“推优生”计划

市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中“推优生”招生计划为该学校招生计划（不含择校生，下同）的30%，其中二分之一或以上计划原则上面向外区县招生。中职校部级示范专业“推优生”招生计划为该专业招生计划的30%，计划分块下达，分别推荐录取。招生预录取工作在市统一学业考试之前进行。回户籍所在区（县）报名的考生如符合市“推优生”的条件，由就读学校进行推荐。

（2）市“推优生”推荐程序

①各初中4月20日前公布本校择优推荐原则。

②各初中公布市教委分配给本区的市“推优生”计划数及区教育局分配给本校的市“推优生”计划数。

③各初中根据区教育局分配给本校的市“推优生”名额，在综合素质评价各项指标优良并已取得统一学业考试资格的初三应届学生中，由学校推荐评审小组按预先公布的择优推荐原则，集体审核确定等额推荐优秀生名单，并在校内醒目处张榜公示一周。被各初中学校按程序推荐进入高中学校的“推优生”，可根据分配到本区的“推优生”招生计划数和招收学校，结合自己的学业成绩、综合素质评定情况和报考志向，在规定的时间登陆“招考热线”网站（或）进行志愿填报，自主选择报考学校，每位考生可选择填报2个志愿，并填写是否愿意调剂录取。被推荐进入中职类学校的“推优生”可填写《年市优秀初中毕业生推荐入学志愿表（中职类）》（由市教育考试院统一监制）。志愿表上可填报2个志愿，并填写是否愿意调剂录取。

④在规定时间内，各初中统一将推优生材料（包括学校填写的由市教委统一监制的《市初中毕业生综合素质评价表》及由校长签署的《优秀毕业生推荐意见》）报送区教育考试中心。

（3）市“推优生”投档和预录取原则

市教育考试院中招办根据“推优生”志愿顺序分别进行投档。招生学校根据事先公布的在各区（县）招收“推优生”的计划和录取办法，按规定的程序和要求，集体讨论、择优确定预录取名单。必要时，招生学校可在规定的时间内，对填报本校志愿的“推优生”进行面试，但不得进行其他形式的考试。

当第一志愿投档数大于计划数，招生学校应根据事先公布的录取原则进行择优录取；当投档数小于计划数，原则上应如数录取，同时按照规定的程序招收第二志愿的“推优生”。如在面试过程中发现确有不符合推荐程序的学生，招生学校可上报市教育考试院中招办，及时予以处理。

按志愿未被预录取且愿意调剂的“推优生”，由市教育考试院中招办和区教育考试中心负责进行征求调剂录取工作（“推优生”可根据分区招生计划余额填报1个调剂录取志愿）。经调剂仍未被预录取的“推优生”，则进入下一阶段的报考程序。

被确定预录取的“推优生”须参加初中毕业生统一学业考试，获得初中毕业成绩。学业考试结果不影响录取。被预录取的“推优生”不得要求放弃该预录取学校；正式录取工作在学业考试结束后进行。

2、区“推优生”招生工作

区“推优生”招生范围限于本区，招生计划控制在学校招生计划的30%以内，在统一学业考试前进行预录取工作。被确定预录取的“推优生”须参加初中毕业生统一学业考试，获得初中毕业成绩。学业考试结果不影响录取。被预录取的“推优生”不得要求放弃该预录取学校；正式录取工作在学业考试结束后进行。

（二）“零志愿”招生（即：市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中、市回民中学以及市久隆模范中学跨区县提前招生录取。下同）实施“按区县投档、集中录取”的办法，其招生计划不得少于学校招生计划的15%。

1、区教育考试中心在招生录取工作日程（见附件一）所安排的时间，根据考生学业考试成绩、考生思想政治（思想品德）科目考试成绩，按录取总分（语、数、外、理、化、体育共6门科目学业考试成绩+政策性或奖励性加分，下同）和志愿，以学校招生计划数1：1.2的比例实行差额送档（四舍五入）。

2、“零志愿”招生学校按照事先公示的录取原则，结合考生的“学业考试”成绩和在校期间“综合素质评价”等材料择优录取。

3、未被“零志愿”录取的考生的材料，在规定时间退回后进入下一批次投档。

（三）市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中、部级重点中等职业学校自主招生

1、招生范围、对象、计划数

由学校自主确定招生范围（本区和外区）、对象（特长要求、考分要求），招生人数不超过学校招生计划数的10%（其中首次试行自主招生的学校不超过5%）。

2、考生报名

参加实验性示范性高中、现代化寄宿制高中自主招生的考生必须在规定时间内登陆“招考热线”网站（或）进行报名，每位考生最多只能选择报考两所学校。报名结束后，招生学校根据考生提供的相关材料，进行综合评价、分析，并经学校招生领导小组讨论后，将自主招生预录取的名单报区县教育行政部门，经审核同意后报市、区中招办备案，并通知考生。必要时，招生学校可在全市统一规定的时间内，对报名参加本校自主招生的学生进行面试。被高中定为预录取的考生，将志愿填写在《年市高中阶段学校考生招生报考志愿表》“提前录取志愿”栏的“自主招生志愿”内。

参加部级重点中等职业学校自主招生的考生可以在规定的时间内到相关学校进行报名，被学校预录取的考生须将该校填报在“统一录取志愿”栏的第一志愿。

3、自主录取

考生参加统一学业考试结束后，招生学校在全市统一规定的时间内，根据学校自主招生方案、招生计划和事先确定的预录取名单等情况进行自主招生的录取工作。学校将自主招生录取的名单报区教育局，经审核同意后报市教育考试院中招办统一办理录取手续。

（四）市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中“名额分配”招生（即市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中将部分招生计划按比例分配到初中的招生方法）。

1、复旦附中、交大附中等市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中的“名额分配”招生计划由市教委另行制订。

2、中学招生计划数12%的名额，由区教育局严格按照本区各初中学校应届毕业生在籍在读且在本区报考人数比例，平均分配到本区各初中学校，根据全市规定的控制分数线、考生志愿和成绩择优录取。

3、各初中学校须向考生公布“名额分配”招生的信息（包括招生学校、招生人数、招生要求、录取办法等），由考生根据分配在本校的高中学校和名额，自主填报志愿（须填写在“提前录取志愿”栏的“名额分配”志愿中）。

4、全市初中毕业生统一学业考试结束后，由区教育考试中心根据全市规定的控制分数线、按照“名额分配”计划、考生的志愿和录取总分从高分到低分进行投档、录取。

（五）中职校艺术类专业、中职校航空服务专业的提前招生工作，按市教育考试院有关文件（另发）执行。

（六）统一录取阶段招生

1．考生志愿的投档按考生录取总分和志愿顺序依次投档，从高分到低分择优录取。

2．经市教委批准的部分区重点普通高中跨区招生（不列入“零志愿”招生），录取批次与其他普通高中相同。

3．在本市初中毕业生统一学业考试成绩公布后，民办高中参照本市公办普通高中投档控制分数线和区教育局的指导意见等情况，自主确定学校最低投档控制分数线，报区教育考试中心备案后向社会公布（学校2007年实际招生人数和最低录取分数线，须一并公布），并在学校招生计划和招生范围内招生录取。面向全市招生的民办高中自主确定的最低投档控制分数线，由区教育考试中心报市教育考试院中招办备案后，向社会公布并实施。

未完成招生计划的民办高中征求志愿工作，须在全市招生录取后期规定时间内，由市和区教育考试中心统一安排进行。

4．考生未被所有志愿学校录取，可由区教育考试中心在征求考生志愿的基础上，统一投档。

5．在区教育考试中心统一投档后，招生学校（专业）录取人数低于20人的，将停止本年度招生。由区教育考试中心和招生学校负责进行调整，并做好有志愿考生的调剂工作。考生要积极配合招生部门做好调整后的录取工作。

6．公办普通高中招收“择校生”计划，要严格执行“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定，严格做到“两个控制”，即：各区（县）“择校生”计划总数不得超过本区（县）公办普通高中招生计划数（不含“择校生”）的15%；单个学校“择校生”计划数不得超过本学校招生计划数（不含“择校生”）的20%。

7.年本市高中阶段学校招收文艺特长生，按《市教育委员会关于2006年本市中等学校高中阶段招收文艺特长生的意见》（教委体[2006]2号）的规定执行。

经市教委批准年招收文艺特长生的学校（名单另发），招收市学生艺术团重点团（队）的优秀团（队）员，在该校录取分数线下20分内送档录取；招收一般团（队）优秀团（队）员，在该校录取分数线下10分内送档录取。

8．年本市普通高中招收体育特长生，仍按《市教育委员会和市体育局关于2006年本市普通高中学校招收体育特长生工作的意见》（教委体〔2006〕3号）规定的学校执行，年命名的市级体育传统项目学校暂不执行。

（1）体育特长生必须参加初中毕业生统一学业考试。

（2）经批准具有体育特长生招生资格的学校（名单另发），应在学校所在区教育考试中心（中招办）的具体指导下进行招生，投档顺序与统一录取学校批次相同，体育特长生招生计划列入学校招生总数内。

（3）招收外区县体育特长生，应通过考生所在区的教育考试中心（中招办）办理招生录取手续。

9.未经市教育考试院中招办集中公示的文艺、体育特长生，区教育考试中心不予投档，招生学校也不得录取。

（七）考生加分和政策性照顾降分录取政策项目根据《市教育委员会关于年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》（教委基〔〕9号）的规定执行（见附件二）。

七、严格执行招生政策，保障考生合法权益

（一）任何单位和个人不得限制和代替学生选择志愿。无体检专业限制的招生学校不得自行设置体检障碍，无男女性别比例要求的学校和专业不得限定录取学生性别比例。

（二）区教育考试中心在中招录取结束前，不得向任何未经市教委批准、列入统一招生计划的学校和办学单位提供考生信息。

（三）招生学校的招生简章、招生广告等宣传材料内容必须真实，文字表达必须准确，并承担相应的责任。

（四）区教育考试中心应按学校招生计划数投档。若按招生计划数录取的末名有两人或以上录取总分相同，首先比较其数学、语文、外语3科总分；若再同分，则依次比较数学、语文单科考分进行录取；若个别仍无法区分，则由区招生工作领导小组讨论决定处理意见。

（五）境外考生报考普通高中，参照本市普通高中最低投档控制分数线录取。情况特殊者，经区招生工作领导小组批准可适当放宽录取。

（六）严格执行全市统一制定的“最低投档控制分数线”，任何学校不得录取线下考生；不得招收无档案和无投放计划考生；不得跨越区教育考试中心自行招生录取。

（七）继续坚持和完善高中阶段学校招生考试公示制度。区教育考试中心以及各招生学校要按市教育考试院《年市高中阶段学校招生公示项目表》中所规定的项目，向考生和社会进行适时公示（见附件三）。

（八）及时公开公布学生考试成绩及录取的相关情况。

八、加强招生部门建设和升学指导

（一）要十分重视对初中毕业生的升学和择业指导，要通过广泛的调查研究，了解初中毕业生的升学取向趋势，以增强升学指导工作的科学性、针对性和适时性。要加强对学校领导及毕业班教师的招生政策和升学辅导及业务培训，做到上下政策一致、宣传口径一致、操作程序一致。

（二）进一步完善中招工作的计算机网络结构，提高网络的利用率，增加通过网络传送资料、汇集数据、通报情况的信息功能，使中招工作的指挥调度、动态管理、资源共享、数据汇总等效率再提高一步。

（三）严格遵守全市统一的中招信息标准，区教育考试中心要统一按照“中招数据库系统”的要求处理各类招生数据，保证招生数据的统一、准确、迅速、安全。

九、增强依法招生和为考生服务意识

（一）区教育考试中心在招生实践工作中要贯彻落实十七大精神，立足构建和谐社会，增强大局意识和服务意识，树立依法招生和勤政廉政的观念；严格执行全市统一的中招政策和有关规定，认真贯彻本实施意见，集中精力和人力全力以赴地做好升学指导、报名考试、阅卷登分、投档录取、统计汇总等重要事务工作；遵守保密制度，严防泄密、舞弊事件的发生；严格执行招生工作“回避”制度；要建立和完善招生公示制度和信访接待制度，主动接受组织、社会和舆论等方面的监督，确保本区高中阶段学校招生考试工作规范有序、平稳健康地进行。