农业信息化建设意见

各乡镇党委、人民政府，县委有关部门，县直、驻县有关单位：

为全面贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于大力推进我市农业信息化建设工作的意见》（赣市办字[**]23号）精神，大力推进我县农业信息化建设工作，特提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设，以信息化带动农业产业化，加快实施“金农工程”，突出农业生产信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化四个重点，加强农业信息化基础设施建设和农业信息资源开发利用，积极推进“信息化新农村”建设，全面提高我县农村信息化水平。

二、工作目标

力争在期间，通过“政府牵头、市场运作、各方配合、共同推进”的发展模式，全县建成一个系统完备、功能齐全、作用明显的农村信息网络体系，实现“家家通电话，村村通宽带，信息进万家”，基本构建起适应现代农业发展要求的信息化支撑体系。

**年，达到以下目标：

1、配合省委农工部和省电信公司“千村百镇”网站建设工程，南安镇、新城镇、池江镇、青龙镇等4个示范乡镇要建立起一个镇政府链接到**农网或江西农村综合信息网的网站、一个信息服务站，实现网上“政务公开”，当地政府信息、农业特色信息上网。示范乡镇的信息化行政村要达30%以上，电话普及率达15%，宽带普及率达1%。

2、全县信息化行政村达32个以上，其中以下17个示范村要求有一个信息服务点、一所“阳光网”试点学校，实现当地农业特色信息上网。示范村的电话普及率要达到16%，宽带普及率达到0.6%。

17个示范村为：南安镇新民村、新安村、新珠村、新余村；黄龙镇黄龙村、大合村、叶墩村；青龙镇青龙村、赤江村、二塘村；池江镇池江村、新江村、同心村、庄下村；新城镇新城村、水南村、周屋村。

三、方法步骤

第一阶段：宣传发动（6月15日前）。广泛宣传农业信息化建设工作的目的意义、政策措施，充分调动农民参与信息化建设的积极性。

第二阶段：调查摸底（6月16日—7月10日）。乡镇、村、县直挂点单位和当地电信所人员要深入17个示范村的农户家中，开展家庭收入、产业发展、通讯、互联网建设和农民对信息需求等情况的调查。

第三阶段：组织实施（7月11日—12月10日）。按照先报、先批、先实施和成熟一个发展一个的思路，在17个示范村中以自然村为单位，有6户以上自愿购电脑入网的即可申报。经批复后，在县委农工部、新村办和电信分公司的指导下，有计划、有组织实施。待年底核实确认后，享受政府补贴。今年全县补贴购机入网农户的名额为100个。

第四阶段：考核验收（12月11日—12月31日）。由县委农工部、新村办、信息中心等单位组成考核验收组，就有关乡镇（村）的网站、信息服务站建设和电话、宽带普及率等分别考核检查验收。

四、主要措施

1、加强组织领导。农业信息化作为支持农业、农村发展的重点工作，对建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、建设社会主义新农村意义重大。各地、各部门一定要站在全局的高度来认识，切实增强发展紧迫感和责任感。县成立**县农业信息化建设工作领导小组，由县委分管领导担任组长，县政府分管领导任副组长，县政府办、县委农工部、发改委、信息中心、财政局、广电局、农业局、林业局、粮食局、人口计生委、水务局、扶贫办、供销社、果业局、气象局、农机局、电信分公司等单位有关领导为成员，负责推进农业农村信息化工作的组织领导。领导小组下设办公室，主要负责做好规划管理、政策研究、组织协调和指导监督等工作。领导小组办公室设在县委农工部，由梅卓运同志担任办公室主任，电信分公司经理彭庶忠同志担任办公室副主任。各乡镇也要建立相应的农业信息化管理机构，承担起当地的农业信息化规划、建设、实施和管理工作。

2、坚持政府主导。农业信息化建设是一项复杂的系统工程，具有明显的公益性，政府扶持与推动是关键。各地尤其是示范乡镇、示范村要强化措施，形成整体合力。要做好统筹规划，增加资金投入，抓好示范引导。

3、加大资金投入。设立专项经费给予扶持。**年，从县新农村建设经费中设立新农村建设信息化专项经费，由县农工部、新村办具体组织实施，主要用于：①被列为17个信息化示范村100户农民购置电脑、宽带上网和建成的村级信息服务站，每户、每站补助1000元；②被列为信息化示范的4个乡镇，建成网站每个补助2000元，建成信息服务站每个补助1000元。

4、加大培训力度。结合“农民知识化工程”，加强对农民的培训，不断提高农民素质，积极培育农户的信息需求，使农民认识到信息是增收的“金钥匙”。同时要建设一支高水平的农业信息人才队伍，让他们在农业信息化过程中帮助农户并起到模范带头作用。在发挥政府主渠道作用的同时，进一步创造良好的市场环境，鼓励社会各方面力量广泛参与到农业信息化建设中来，共同推进农业信息化的发展。

5、强化网站建设。全县4个信息化示范乡镇在年内全部建立起乡镇政府网站，通过网站对外展示当地风貌、本地人文特色、政务公开、农产品特色、专业市场、龙头企业等各方面信息。网站建设可由县电信公司、县信息中心按优惠价承建，各乡镇负责提供相关图片和资料。网站建设采取“一站多窗”式的建站办法，将涉及的各项审批服务、农业政务、技术服务等信息在网上统一。

6、注重资源整合。将全县乡镇政府网站、涉农网站信息整合，规划到政府门户网站这个统一网络平台上来，开辟“为农服务”栏目，为农民提供一个技术交流、病虫情报、产品供销等平台，实现信息互联、互通、共享。该栏目由各乡镇和各涉农部门及时提供最新资料上报至政府门户网站，确保该栏目内容的最新性、权威性和实用性。同时，申请一个可视聊天室，通过该室实现农业技术培训，降低培训成本。

7、抓好信息延伸。推进农业信息化，缩小城乡数字鸿沟，关键是要解决信息服务“最后一公里”的瓶颈制约问题。因此，要把抓好信息延伸当作农业信息化建设的难点和重点。一要积极推动“信息入户”工程建设。要努力扩大计算机、网络在乡镇、村的覆盖面，并逐渐探索一条便捷、廉价、实用的信息进村入户途径；电信分公司对在农村安装宽带和宽带业务资费要给予一定的优惠，使农村信息服务能够低成本运行。二要着力抓好乡（镇）、村信息服务站建设。在新农村建设规划中，有条件的村庄要建立农村信息服务站，可以依托村两委建立，也可以设在种养大户、购销大户家中。信息化服务站必须配备相应的设备（电话、传真机、电脑、宽带上网），及时把相关信息传递发给本村其他农民，并帮助和指导村民使用信息工具。可以采取设立“信息超市”的方式，帮助农民收集、信息。在无法上网的村庄，要通过广播、寻呼、板报等形式，把农户需要的科技、市场信息传播到农民手中，最大限度地扩大信息覆盖面。

8、实施网络教育。信息化示范村要指定一所学校与电信分公司合作，共同建立好“阳光网”工程（电信网络教育平台），依托“阳光网”与名校名师合作，面向全县农村学校提供专业网络教育信息服务，共享优质教育资源。

9、实施目标考核。县委、县政府将把农业信息化工作列入全县新农村建设目标考核的一项重要内容。年底县里将对照工作目标，对相关的信息化乡镇（村）进行考核。通过明确责任，严格考核，严明奖惩，充分调动各地工作积极性，实现我县农业信息化工作水平的全面提高。