工作计划

2009年，我们将认真学习党的十七大及科学发展观的理论，深入领会、贯彻其精神实质，按照市局“深化、完善、提高”的要求，继续落实三个重点，完善四个转移，重点抓好征收管理，理顺工作关系，规范税收业务，提高业务能力，深化纳税服务，实现“两个减负”，提升信息化程度，提高征管水平。

（一）认真履行职责，提高工作执行力

执行力是工作落实的关键。重点提高承上启下的贯彻能力和立足本职的落实能力，突出抓好工作作风建设，大兴调查研究之风，注重廉洁勤政。对自身的工作，要全过程靠上抓落实，不但要做，更要做精、做实、做好，善始善终，圆圆满满。

加强税收政策的指导。积极研讨税政工作中的热点和难点问题，跟踪一市三县征收汽车车购税以及同城通办的相关信息，配合12366，尽可能满足不同层面纳税人的纳税需求，妥善解决各类税收征缴矛盾，协调好各基层局之间的工作关系，保证全市车购税征管工作的统一、协调、健康发展。

理顺征管业务职责。指导基层局理顺车购税的业务关系，包括职责划分、减免税审批权限、免税新车型的审核等，实现车购税与其它税种的同一管理。

拓展与经销企业的信息沟通。充分发挥“一条龙”管理的优势，探讨车购税税源管理的方式，力争创建企业与税务机关间的信息共享机制，实现车购税源头上的有效监控。

认真贯彻市局《行政问责暂行办法》，提高日常工作的效率。加强完税证明、车价信息采集等管理工作，及时上报免税车型手续，按时完成统计报表工作和征收保障工作。

（二）落实征管规定，规范执法行为

自明年一月起，认真贯彻好省局制定的《车辆购置税征管业务规程》，并结合基层局工作的实际情况，继续落实好市局的四个规范性规定，即《车辆购置税业务规程》、《车价信息采集实施细则》、《完税证明管理办法》、《档案管理办法》等，尤其是车价信息的采集和完税证明的管理，列入重点，抓实抓细。

（三）加强执法监督，严格控制风险

根据今年执法大检查发现的问题和风险苗头，以及日常工作中遇到的执法疑点，及时与基层局交换情况，做到早纠正、早防范。要重点加强完税证明的管理，巩固完税证明管理的成果；规范最低计税价格暂定标准和方法，确保税收标准的一致性，防范社会热点或风险的出现。

继续搞好年度的税收执法检查工作，包括税收标准、减免税情况以及省局、市局管理制度落实情况。

完善新年度对基层局考核的意见和标准。

（四）发挥信息化的优势，深化“两个减负”

“两个减负”是建立和谐征纳关系的具体体现。认真做好基层局车购税征收人员、设备、场所和税收情况的摸底调查，在预算内，配置部分车购税征收大厅的服务性设备，维护好办税厅的秩序，逐步创建人性化的纳税环境。

根据市局提高信息化支撑能力的要求，适时在全局推行车购税电子档案系统，解决好纸质档案库存量大的矛盾。适时推行车价信息采集系统，方便企业申报车辆的市场交易价格。充分利用信息化的手段，拓展纳税申报的方式，缩短纳税申报的时间，精简不必要的纳税申报份数及复印资料，减轻纳税人和征管人员的工作强度。

（五）做好课题研究，推进业务创新

命题研讨重点是两个方面。一是探讨车购税税源管控的方式方法。协同市局有关部门，利用信息化的手段，从零售环节入手，通过控管《机动车销售统一发票》，掌握已售机动车的特征信息和销售信息，从源头堵塞车购税流失的漏洞；将经销企业与纳税申报需求一致的信息，通过网络共享，达到为税收服务，提升税收效率的目的；同时通过机动车经销企业的销售信息，获得经营信息，与相关税种共享，真正实现“一条龙”管理。

二是探讨高信息化条件下，调整和简化征管业务流程的可行性、探索创新档案管理理念。重点是探讨如何逐步取缔、减少手工作业部分，能由微机作业的、实现网络共享的，逐步由微机、网络化管理取代，降低征收人员的工作强度，降低手工作业的差错率，真正解决征纳矛盾、减轻征收工作负担。