镇委办年度党建工作计划

年是全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观的关键年，也是建设社会主义新农村、加快社会经济发展、构建和谐社会的一年。我镇党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照市委、市委组织部关于加强党建和组织工作会议的部署，解放思想、改革创新、积极作为、狠抓落实，以开展深入创先争优活动为契机，全面推进党的基层组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，积极发挥党基层组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，积极稳妥做好农村两委换届工作，为镇经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。具体地抓好以下几项工作：

一、加强领导，改进作风，全面提升党建工作水平。

镇党委作为党建工作的领导核心，努力在改进作风上做文章。

一是明确责任，全面落实党支部书记履行基层党建工作责任。全面落实“书记抓、抓书记”责任，党委书记负总责，形成统筹一盘棋，力拧一股绳的工作氛围。完善镇级党建工作述职评议制度，每半年开展一次；健全完善“四会联动”、镇级列席农村重大事项决策会议、农村财务托管等机制。同时建立党建工作问责制度，全面落实党建工作责任制。针对今年我镇党委书记的党建创新项目，将发挥农民专业合作社的龙头带动作用，拓宽农产品的销售渠道，坚持无公害安全标准发展绿色蔬菜种植，建立合作社联户组长负责制的管理模式，在7月前建设一处产品销售中转站。继续抓好机关“五小”建设，改善乡镇干部工作生活环境。

二是开拓进取，不断创新工作思路。我们在工作上既要坚持原则，又要在工作的方式和方法上有新的动作、新的手段。切实加强对党员、干部的教育和管理，做好“双述双评”和“党性考评”工作，各支部要在今年6月底、12月底各召开一次党员干部民主生活会，广泛开展批评与自我批评。各党支部要组织党员和村民代表对村干部述职情况和党员进行评议，评议结果作为党性考评工作的一项依据，力促述职评议和党性考评工作上档升级。镇党委要统一组织各村党支部进行镇级述职评议，评议结果作为村干部考核的依据。

三是发挥党员带头作用，全力推行党员创业帮扶工程。采取贴息贷款、信息技术服务、技能培训等形式，帮助基层党员创业。在帮扶对象上，由农村党员向返乡流动党员、个体创业党员和大学生党员等群体延伸；在帮扶项目上，由农业、种养业向便民服务业、小型制造加工业等企业延伸。今年我镇将完成不低于100万的党员创业帮扶工程贴息贷款，鼓励党员带头创业、自主创业，带动周围党员群众积极投身创业致富的行列，切实发挥党员在经济发展中的模范带头作用。

二、围绕主线，突出重点，努力开创我镇党建和组织工作新局面。

一是继续深入开展创先争优活动。结合正在开展的创先争优活动，围绕锻造一支忠实践行科学发展观，永远保持党员先进性的党员队伍，按照市委的统一部署，在全镇集中开展创先争优活动。镇党委将继续牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，确立“党内引领、党群联创”的工作思路，以党内促党外，以党员带动群众，在重点工作、关键环节上发挥党组织和党员的先锋模范作用，分别在机关、农村、社区、企业和学校等单位选准载体，吸引群众自觉自愿参与到创先争优活动中来，以凝聚民心，形成合力，推动全镇经济社会又好又快发展。

二是进一步加强党员干部的作风建设。结合创先争优活动的广泛开展，通过各种学习教育、整改提高等行之有效的措施和方法，切实解决思想作风上存在着的自由主义，工作作风上存在的形式主义，学风上存在的教条主义，领导作风上存在着的官僚主义和生活作风上存在着的享乐主义，把作风建设贯穿于学习工作生活上各个环节。真正做到以作风取信于民，以作风服务于民。

三是积极主动地做好干部和人才工作，进一步落实干部和人才工作制度。全面落实好干部选拔任用制度，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持公道用人，反对结私谋正；坚持德才兼备，反对以单项用人，进一步加强人才培养，建立和健全人才信息库。计划今年上半年对村两委成员及党员骨干进行4次培训，对专业技术人员我们将邀请上级有关部门、专家进行系统的培训，真正做到把党员培养成人才，把人才培养成党员，使党员和人才两支队伍素质得到进一步提高。

四是坚持制度转变作风，切实加强党委班子建设。坚持制度是加强党建的根本要求，转变作风是提高工作效率的关键所在。我们要始终坚持民主集中制原则，每周一、三、五早晨召开班子成员会议，进一步深入贯彻党委的议事规章，坚持党政班子成员学习每月不少于一天，原则上每周三下午组织机关干部学习，每半年召开一次党委民主生活会。

三、坚持制度，积极稳妥，全面推进基层组织建设。

一是全力抓好农村“两委”换届工作。农村两委换届工作是今年我镇党建组织工作的重点。换届工作原则性强，政策性多，牵涉到全镇每个村每个人，各工作片要做细做好换届前、中、后各个环节各项工作。镇党委将于换届前分层次搞好人员培训，熟悉掌握换届选举的基本知识、政策法规、工作重点和操作程序，提高机关干部依法处置突发事件和驾驭复杂局面的能力和水平。进一步拓宽选人用人视野，培养一批“政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领致富能力强”的“双高双强”型干部。换届选举“难点村”和三类班子村的整治工作是今年党建工作的重中之重，计划在三月底前扎扎实实做好整治工作。要把理顺关系、化解矛盾作为换届前的工作重点，逐村排查矛盾隐患，掌握了解基层动态，使一些复杂问题要未雨绸缪，处置在前，提前掌握和化解不稳定因素，维护农村和谐稳定。探索推行村级公章委托镇级管理，规范农村干部选前施政行为，引导农村会计、妇女主任和大学生村官进入农村班子，适当增加“一职村”数量，大力提倡“一人兼”和“交叉任职”，提高两委中女干部比例，充分发挥承诺保证金作用，精简农村班子职数，规范竞选行为。镇党委将组织审计、财务人员对各村进行财务审计，审计结果向群众公开，让干部清清白白竞选，让群众明明白白投票。镇党委计划在换届后组织一次新一届农村两委干部政策法规、工作程序培训班，提高政策水平，提高工作能力，带头建设新农村。

二是认真抓好党员干部现代远程教育工作。严格落实《远程教育设备责任事故赔偿办法》、远程教育“集中学习日”制度，抓好党员干部经常性教育和集中培训。对站点管理员加强培训管理，落实《镇党员干部现代远程教育管理绩效考核办法》、《镇关于对远程教育站点移动电话管理的有关规定》，切实调动远教管理员的积极性。

三是完善农村中心社区党组织建设。推行“零距离”工作方法，以“转变作风、优化服务”为切入点，以社区党支部为纽带，以社区便民服务中心为平台，以“重心下移，一线服务”为着力点，进一步配齐党建办公设备和便民设施，每天安排两名驻片干部或村干部到社区办公，大学生村官固定坐班，为群众提供就业、农业技术和政策法规等方面的信息，充分发挥中心社区的辐射带动作用。

四是抓好任期目标承诺的落实。继续发挥任期目标管理农村工作总抓手的作用，紧紧抓住农村干部三年及年度任期目标制定、目标考核、结果运用三个环节，完善监督检查、奖惩兑现等制度。对任期内承诺未兑现的村进行专门督导。镇党委结合各村发展情况和今后发展方向，6月底前制订下三年任期目标框架，引导干部群众群众把注意力集中到加快村级经济发展上。

五是认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作。建立和健全外出流动党员台帐，加强《外出流动党员证》的使用和管理。进一步扩大流动党组织设置，加强流出地、流入地党组织的双向沟通联系，及时更动流动党员信息，继续为流动党员发挥作用搭建平台。制定每年2次以上与流动党员进行沟通，了解他们的情况和要求，及时给予解决。

六是进一步规范发展党员工作。从程序和条件的掌握上严格规范，坚持发展党员工作公示制、票决制，实行发展党员责任追究制，以规范的工作程序来确保发展党员的质量，把好每一个环节，开好每一个会议。进一步规范党员组织关系的转接工作，严格落实党组织关系转接的有关规定，坚决防止违规转接组织关系问题的发生。

七是进一步加强党员、“两委”干部和大学生村官培训教育工作。继续在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，规范和落实好每月三次的党员集中学习活动制度，切实发挥无职党员设岗定职的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做。党员每年统一培训时间不少于7天，“两委”干部每年统一培训时间不少于10天，要通过学习培训达到干部能力提高，党员素质提高。在大学生村官教育管理上，镇党委要求大学生村官每周一、三、五到村办公，做好民情日志记录，增加基层经验，各驻片班子成员对大学生村官实行一对一帮带，提高大学生村官的实践能力和水平。

年我镇党建和组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。为顺利地高质量地完成我镇党建和组织工作，镇党委、政府将以坚定地政治信念，接受挑战。全体党员干部以时不我待的精神，以坚定地政治信仰，坚强有力的组织保障，同心同德谋发展，一心一意干事业，深入贯彻落实科学发展观，狠抓落实，有所作为，确保实效。