成教处工作回顾和工作安排

2011年，职成教处（语管处）以科学发展观为指导，紧紧围绕省教育厅市教育局2011年工作思路，全面实施市教育局关于职业教育发展的总体战略，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，全面夯实海岛特色的职教实力，全面推进成人双证制教育培训，全面优化语言文字环境，各项工作取得明显实效。

一、2011年工作总结

1.紧密对接，制订市职成教发展“十二五”规划。2011年既是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的筹划之年。为做好我市职业教育和成人教育发展“十二五”规划的制订工作，我们从科学性、发展性、实效性、可行性出发，紧密对接国家、省、市《中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》；紧密对接《省中等职业教育“十二五”发展规划》和《市教育事业发展“十二五”规划》，在充分调研和广泛征求意见的基础上，制订了《市职业教育和成人教育发展“十二五”规划》。分别从调整优化专业结构，提升服务经济能力；加强基础能力建设，切实提高办学效益；加强师资队伍建设，提高专业师资水平；创新人才培养模式，提高学生培养质量；实施职成教培训统筹，推进成人继续教育；加大成校建设力度，积极推进社区教育等七个方面提出了“十二五”期间我市职业教育和成人教育发展的具体目标和主要举措。为今后一段时期我市职业教育和成人教育发展作出了总体部署。

2.配合调整，继续深化海洋特色专业建设。2011年，我市紧密配合全省实施中等职业教育专业结构调整工作，出台了《市中等职业教育专业结构调整计划》（舟教职成[2011]8号）。根据特色，继续围绕船舶修造、驾驶轮机、机电制造、文化与旅游四大类专业群建设，同时开始筹设符合海洋经济新兴产业需求的新兴特色类专业，加快海洋特色专业建设进程，全力打造特色的精品专业。加强全市各职校之间的联系和合作，按照“做强、做精、做特”的要求，着力推进职业学校专门化和特色化发展，努力打造一批紧贴区域经济发展、特色鲜明的专门化中等职业学校。职业技术学校重点建设好船舶修造、文化旅游类专业；航海学校重点建设好船舶驾驶与轮机类专业；普陀职教中心重点建设好文化旅游、港口机电类专业；职业技术学校重点建设好船舶修造专业；定海职教中心和职教中心重点建设好港口机电专业。市内其他技工学校也围绕四大类专业中的若干个专业重点做强做精。围绕专业结构调整，我市今年在下达各职校招生计划时明确规定：对符合省示范专业和市重点建设专业条件的学校可单独招生，不符合省示范专业和市重点建设专业条件的学校不安排独立招生计划，确有需要的实行联合办学。目前，舟职技校与岱职技校电焊专业实施分段教学合作，舟职技校与岱职技校、职教中心实施文化旅游专业分段教学合作，航海学校与职教中心开展驾驶与轮机专业分段教学合作。通过专业结构调整和办学资源整合，我市中职教育的特色建设取得明显成效，形成了紧紧围绕海洋经济建设的区域职业教育体系，提升了职业教育服务地方经济社会的能力。富有海洋特色的专业吸引了大批初中毕业生，今年全市职业学校共招收了2828余名新生，其中船舶修造专业515人，文化与旅游专业1334人，驾驶轮机专业515人，机电制造专业464人。

3.精细管理，进一步推进校内外实训基地建设。强化校内外实训基地管理效果，重点推进实训基地规范化、科学化建设。依托企业共同建设一批校内外实训基地，全面深化校企合作，切实推进与企业的零距离对接。参照企业“7S”标准创新基地精细化管理模式，全面推进职业学校与企业开展全方位、多领域、深层次的合作，积极探索有效途径拓展外延，充分发挥实训基地的社会培训效应，整体提升职业教育服务水平。今年5月，我市召开了全市中职学校实训基地“7s”管理现场会，同时出台了《关于加强中职学校学生实习实训安全管理工作的通知》（舟教职成[2011]2号），进一步明确了实训基地管理的目标和要求。

在努力配足配齐四大类专业的实训设施与设备的基础上，重点推进校内外实训基地建设。职业技术学校完成了旅游实训大楼土建和装修工程，启动了船舶修造实训大楼工程；普陀职教中心新校舍已于今年8月竣工搬迁，新的旅游实训大楼已投入使用；职业技术学校进一步完善了金海湾和常石的两大校外实训基地建设，同企业的合作得到进一步深化。在多方努力下，2011年全市中职学校校内外实训基地建设又上了一个台阶。

4.德技双馨，全面提升职校学生综合素质。为深入贯彻实施全国、全省德育工作会议精神，以培养“品行+技能”综合素质优秀学生为目标，切实加强职业学校德育工作，推进校园文化建设，3月份我市专门召开了中职学生德育工作座谈会，进一步明确了重在培养学生的吃苦耐劳精神与团队合作精神、责任意识与诚信意识、职业礼仪与文明素养等方面的德育工作目标和任务；大力开展职校学生就业指导和创新创业教育，4月份转发了省厅《关于组织开展第七届全国中等职业学校“文明风采”竞赛省复赛暨第二届省中等职业学校“文明风采”竞赛活动的通知》(浙教办职成[2011]102号)，出台了《关于举办2011年度全市中等职业学校学生创新创业大赛的通知》（舟教职成[2011]1号）。由于市教育局领导高度重视，竞赛活动机制配套，措施得力，全市所有中等职业学校都参加了这两项竞赛，参赛作品数量、质量与以往相比大大提高。根据已公布的第二届省中等职业学校“文明风采”竞赛省获奖名单，我市选送的作品有8件获省一等奖、9件作品获省二等奖、13件作品获省三等奖，取得较好的成绩。在创新创业大赛中，我市选送省级比赛的22件作品也都取得了各个等次的奖项，其中职业技术学校学生沃哲迪、徐振制作的《船用电感式舵角发生仪》作品获得省一等奖。同时选派了20名优秀学生参加了全省中职学生技能大赛，也获得了较好的成绩。

通过“品行+技能”的教育培养，职校学生的综合素质得到全面提高，今年我市有4名职校毕业生被评为省第二届“职教之星”。德技双馨的实用型人才受到企业欢迎，今年毕业生就业率已达到98%以上，08级学生顶岗实习也都落实完毕。

5.深化改革，全面推进职业教育课程建设。坚持以够用实用为原则安排文化课程和理论课程，重点保障学生的实操技能训练课时和内容，落实实训措施，强化技能实训教学。围绕四大类专业，加强“产学研”紧密结合,鼓励指导职校开展校本教材开发，今年职业技校已编写完成《船舶焊接》、《船舶钳工》、《数控加工》三本项目化教学实习指导书，《船舶电气检测》、《船舶电气安装》、《机械零件加工》、《数控加工技术》等项目化教学实习指导书正在编写和完善。职业技术学校被评为省中职专业课程改革优秀基地学校，该校的谢洁琼老师在省中职课改专业创新教学设计比赛中还获得一等奖。目前，正在通过以评促改,以评促建，加快评选建设一批具有鲜明海洋经济特色的市级职教精品课程。

6.积极筹划，加快推进海员培养基地建设。认真落实市委、市政府关于建设海员培养基地的战略决策，以做强做大海员品牌为目标，积极筹划，上半年完成起草了《关于加快海员培养与输出基地建设的建议方案》，建议方案受到市政府、市政协和有关部门的充分认可。8月份市人民政府发出了《关于成立航海学校的通知》（舟政发[2011]50号），我市海员培养基地建设又迈出了实质性一步。同时航海学校积极加强实训基地建设，努力改善办学条件。2011年该校的船舶驾驶专业申报省级实训基地已顺利通过，可获得200万元的省级专项建设经费补助，为航海学校加快培养航海类人才提供了一定的经费保障。

7.完善机制，推进成人双证制教育培训工作。为加强成人文化技术学校（社区学院）基础能力建设，完善运作机制，进一步推进双证制教育培训和渔农民技能人才培养，配合市委组织部起草了《市乡镇（街道）成人文化技术学校（社区学院）建设星级管理实施意见》（讨论稿）。着力推进“双证制”教育培训工作，加强部门联合，明确工作任务，落实工作指标。以渔农民、返乡农民工、城镇失业人员、企业职工、农村预备劳动力及相对稳定流动人口为重点培训对象，培训重点围绕技能与文化两个层次展开。技能层次教育培训以获得专业技能证书或提高一档本专业工种证书级别或获取另一工种的专业工种证书为重点进行开展；文化层次教育培训，主要通过以成人高中（中专）学历培训为重点，成人初中学历培训为补充，成人大专及以上学历培训为拓展来进行。为提升渔农民的整体素质，保质保量完成“双证制”教育培训任务，我们明确了以乡镇成人学校为主体，职业学校及有关部门协助协作的工作职责，精心组织教学工作，坚持学历培训与技能培训相结合，对分散的培训进行系统整合，合理安排教学计划与课程设置，针对学员实际合理安排教学时间与内容，按需增加自选课程，提高培训效率。全市2009年开展渔农民“双证制”教育培训3272名，2011年12月止全市已报名参训4197人（全市2011年省下达计划2000人，自定计划3630人），其中市本级191人、1531人、1313人、823人、339人，都超额完成了年度计划。通过强化服务，吸引了大批渔农民参加到学文化学技能的行列，全市渔农民“双证制”教育培训势头一年比一年好。同时全年渔农村预备劳动力培训人数达263人（省下达计划200人）。两者都超额完成了预定计划。

8.多措并举，优化语言文字环境

（1）组织开展中华诵等多项活动，并获得多项省奖项。为庆祝《中华人民共和国通用语言文字法》颁布10周年，展示我市中小学教师及学生的风采，根据省语委、省教育厅的有关精神，在全市教育系统开展了中华经典美文诵读比赛，中小学生规范汉字书法比赛及全市教师普通话大赛。全市各级各类学校积极动员师生参加并取得较好效果。经专家评审，中华经典美文诵读比赛全市有138个作品获市一、二、三等奖，南海学校、定海城东小学等8个学校中华诵12个作品获省二、三等奖；中小学生规范汉字书法比赛全市有140余篇作品获省一、二、三等奖；全省教师普通话大赛中定海一中教师周芷依进入省决赛（全省共37名）。通过系列活动，活跃了校园生活，陶冶了师生情操，也进一步推进了学校用语用字的规范化。

（2）组织开展省级、市级语言文字规范化示范校推荐与认定工作，积极发挥其示范作用。根据省语委、省教育厅关于开展语言文字规范化示范校创建要求，我市开展了第三批市级语言文字示范校的创建活动，全市有七所学校申报市级语言文字示范校，并推荐小学、沈家门第一小学申报省级示范校。为加强原有各级示范校的作用，5-10月份在各级示范校开展中华赞诗词歌赋创作大赛，全市32所示范校积极参加，200余篇获市一、二、三等奖，并推荐了200篇参加省大赛。通过活动进一步在校园内弘扬了中华文化，也发挥了示范校的作用。

（3）扎实开展第13届推普周工作。为纪念《国家通用语言文字法》10周年，市语委、市教育局下发了《关于贯彻落实省语委等九部门关于开展第13届全国推广普通话宣传周活动的通知》，各县（区）教育行政部门和学校紧紧围绕“规范使用国家通用语言文字弘扬中华优秀文化传统”这一主题，开展各项活动。各级示范校在推普周期间深入社区、渔区、军营开展有声有色的宣传。南海学校、定海小学、电视台作了重点报道，有关部门通力合作。电视台在推普周期间3个频道不间断地播出公益广告；日报9月13日在第三版印出了大幅的公益广告；党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业都开展了系列活动。

（4）以服务为宗旨，认真做好普通话测试工作。我处本着服务社会、服务学校、服务师生的宗旨，做好全市的普通话测试工作。今年完成测试人员4300多人，其中学生4000余人、社会人员300余人。平时有专人负责报名及组织测试工作，除做好对参加测试的学校师生进行服务外，还全天候受理社会人员的咨询和报名工作，做到热情接待、详细解释和耐心辅导，并及时通知考生参加考试。同时加强对测试人员的管理工作，要求严格按程序操作，做到公正、公平对待考生，一年来没有发生一起考生投诉事件。

二、2012年主要工作安排

1．职业教育。以我市教育发展“十二五”规划为指针，认真落实市职业教育和成人教育“十二五”规划，充分发挥全市职业学校的办学积极性，把职业教育打造成全市经济发展的人才基地。以培养“品行+技能”综合素质优秀学生为目标，加强德育工作，推进校园文化建设，提升职校内涵。巩固职业教育改革发展成果，继续深化四大类专业群建设、课程改革、专业师资队伍培养、学生技能的实训教学等工作，加快特色专业建设进程，全力打造特色的精品专业，并适时开设与新兴特色产业相对应的第五大专业。深化“订单式”培养、委托培训等合作办学模式，全面促进校企深度合作。积极构建中职学生成长立交桥，大力推广学历证书与多种职业资格证书并重的“多证书”培养模式。争取上级部门对职业学校基础能力建设项目的资金补助，进一步推进校内外实训基地建设，参照企业“7S”标准创新基地精细化管理模式，注重实训效果，积极探索有效途径拓展外延，充分发挥实训基地的社会培训效应，整体提升职业教育服务水平。

2.成人教育培训。加大成人教育资源整合，加强成人文化技术学校（社区学院）基础能力建设，尽快出台《市乡镇（街道）成人文化技术学校（社区学院）星级评定管理办法》。进一步推进双证制教育培训，完成信息报送、档案建立、证书认定等各项工作，不断完善工作机制,及时总结推广工作经验，规范各学校教育培训行为，全面提高教育培训质量，努力使双证制教育培训人数在2011年基础上有所提高。

3．语言文字工作。拓展工作领域，加大服务窗口行业从业人员的普通话培训测试工作。继续会同相关部门做好旅游景区等公共场所的用语用字规范工作。抓好语言文字示范校的建设工作，把全市中小学校打造成语言文字规范化示范基地。