档案局服务创新规划要点

高举中国特色社会主义伟大旗帜，年全区档案工作的要点是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、市委九届六次、七次全会精神及区委九届八次全会精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实全国档案局长馆长会议精神，紧紧围绕构筑三个高地、打好五个攻坚战”工作大局，紧紧围绕我区“融入集聚优势，构筑高地，科学发展”总体要求，深化档案服务，以全面提高档案基础业务水平为重点，进一步解放思想，攻坚克难，着力打造档案科技高地、档案资源高地、档案人才高地，全面增强档案服务新效果，全面提升档案基础业务新水平，全面开创档案各项工作新局面。

一、着力提升档案创新服务水平

1.积极围绕我区经济建设发展搞好档案服务。针对我区城市化建设的深入，进一步建立健全和完善档案管理机制体制，及时调整档案服务的形式和服务方法，加快建立适应我区发展需求的档案服务新模式，主动贴近，及时服务。继续贯彻落实市政府《关于进一步加强我市重点建设项目档案工作的意见》及我区《关于进一步加强我区重点建设项目档案工作意见》，高水平搞好区重大建设项目和重大工业项目档案服务。规范项目档案的管理，更好地为我区经济建设服务。

2.积极围绕社会主义新农村建设搞好档案服务

（1）进一步引导新农村建设档案工作向规范化方向发展，切实有效地服务于我区社会主义新农村建设，在全区范围内贯彻落实国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，促进我区社会主义新农村档案工作全面深入地向前发展。

（2）在全区范围内，推动农村档案工作“区——街（乡）联动服务新农村建设档案工作机制”更好地服务于新农村建设档案工作，提升服务与管理水平。

（3）继续开展新农村建设档案工作“创先评优”活动，按照津丽档（）7号《关于评选社会主义新农村建设档案工作先进集体、先进工作者的通知》要求开展评选工作，激励新农村建设档案工作和谐、有序地向前发展，为我区新农村建设服务。

3.积极围绕改善民计民生搞好档案服务。紧密配合社会公共服务体系的日益完善，大力加强区域民生档案资源建设和整合，切实打牢民生档案服务基础，在为百姓提供增加收入、扩大就业、社会保障、困难救助等方面充分发挥档案的作用。继续抓好教育、医疗、养老、住房等重点民生档案的规范管理。深入开展政府信息公开查阅利用服务工作，为百姓提供及时准确的信息查询。搞好档案和政府公开信息进社区、进乡村活动，进一步规范服务内容，提高服务质量。

4.紧密围绕文化繁荣发展搞好档案服务。大力开发整合馆藏档案资源，充分发挥爱国主义教育基地作用。继续开展“档案展览月”活动，深入开展“三个一”主题宣传教育活动，办好展览，做好宣传，进一步拓展爱国主义教育的受众面，不断提升爱国主义教育基地的辐射功能。

二、着力提升档案依法管理水平

5.深入开展“档案基础工作年”活动。立足科学发展，辐射基层，夯实基础，实施基层档案室档案管理评估认定工作。

6.大力加强档案法制建设。认真落实档案行政执法责任制，大力加强“依法治档，规范管理”工作，通过档案法制宣传与培训，进一步增强各级领导干部和国家工作人员的档案法制管理理念，提高社会和公民的档案意识。依据《关于印发〈市行政执法检查办法〉的通知》要求，以档案接收、档案鉴定、档案开放、档案安全为重点，对我区立档单位进行重点检查和复查活动，切实加大档案监管和执法检查力度。

三、着力提升档案基础管理水平

7.努力推进档案基础设施建设。为更好的发挥档案馆“五位一体”功能，加大档案接收范围，改善馆藏结构。贯彻落实国家档案局《关于加强对基层档案工作监督、指导的意见》要求，切实加强机关、企事业单位档案室建设的指导和监督，引导基层档案室向数字化、规范化方向发展。

8.大力推进档案资源建设。按照市档案局《—2013年市国家综合档案馆档案资源建设规划》的要求，构建合理的馆藏档案资源，促进档案信息资源的开发利用，并结合“建立两个体系”新理念，搞好区档案馆资源建设，继续开展档案接收和征集工作，做好影像档案、名人、劳模等先进人物的事迹和实物、全区重要会议、重大活动的有关档案的征集与接收工作。特别是对我区市级劳动模范档案征集进馆并完成劳模事迹汇编的编辑修订，更好地丰富馆藏，为社会提供服务。加大对破损档案以及照片、录音录像等特殊载体档案的抢救保护。区档案馆对重点档案进行数字化扫描，完成馆藏地籍档案全文数字化和馆藏婚姻档案目录数字化，并实现与档案馆档案数据库系统并库管理，高效准确向社会提供利用。

9.认真搞好档案安全保密建设。继续开展档案安全月活动，严格档案安全保密责任制，重点加强对突发事件的应急处理，建立健全应对突发事件的应急预案和措施，切实提高应对突发事件的能力，确保档案实体和信息安全万无一失。

四、着力提升档案信息化建设水平

10.围绕市档案局《关于—2013年市档案信息化建设规划》的要求，认真贯彻落实中办《电子文件管理暂行办法》，推动立档单位电子文件的归档和进馆工作，出台《区电子文件归档与进馆管理办法》，开展立档单位电子文件归档和数据直接进馆试点工作，提高电子文件的规范管理水平。加快馆室藏特色档案和涉及民生档案数字化，进一步提升档案馆档案信息化基础建设水平。充分发挥档案网站的作用，着力打造档案信息资源服务民生新平台。加快馆藏特色档案和涉及民生档案数字化工作。坚持“9.5”档案开放日，加大涉及民生的档案信息资源开发开放力度。

五、着力提升档案队伍建设整体水平

11.大力推进档案人才队伍建设。深入学习实践科学发展观，大力加强档案人员队伍建设，加大培训力度。进一步健全完善全区档案人才培养规划，不断向“185”人才工程数据库输送人才。围绕社会主义新农村建设档案工作、村务公开民主管理工作、电子文件归档工作搞好培训。继续加强档案教育和培训工作；切实加强档案人员岗位技能培训，对各立档单位档案工作人员及部门负责人进行形式多样的有关档案法律法规常识培训，全面提升档案人才服务科学发展能力和水平，为实现档案事业科学发展提供人才支撑。继续深入开展向刘义权同志学习活动，引导教育广大档案干部更加立足平凡，创造非凡，为实现档案事业跨越发展、构建社会主义和谐社会提供强大的智力支持和人才保障。