交通运输局党廉建设和反腐败计划

2012年，全县交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力抓好交通基础设施建设领域廉政工作，着力解决损害群众利益的突出问题，着力推进交通运输系统领导干部队伍和执法队伍建设，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为建设“优美、富强、文明、和谐”的新五峰发挥政治保障作用。

一、完善反腐倡廉机制制度，深入推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”

1、切实抓好党风廉政建设责任制落实。认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步明确职责分工，抓好责任落实，形成工作合力，进一步巩固和发展“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制，坚持责任制定期报告制度，全面加强交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作。

2、继续深入推进“反腐倡廉十个全覆盖”，突出重点，注重环节，抓好全覆盖的全面性和规范性。认真落实中央、省委惩防体系建设《实施办法》和《工作规划》，着力于健全预警机制，落实防控措施，化解腐败风险，加快构建惩治和预防腐败体系。开展廉政风险再教育，进一步增强党员干部开展腐败预警防控的主动性和自觉性，实现腐败预警防控由被动到主动的转变，全力推进腐败预警防控工作，实现廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖。

二、创新反腐倡廉教育方式方法，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性

3、认真组织开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。加强党风党纪教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念，保持清醒头脑，在反腐倡廉的问题上认识不含糊、行动不动摇。丰富载体，创新形式，实现教育方式的多样化。根据领导干部成长的规律，以及干部成长过程中不同阶段容易出现的问题，深人开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，改进教育的方式方法，提高教育的针对性和有效性。

4、进一步深化廉政文化建设。坚持领导干部讲廉政党课，通过廉政文化“六进”活动，进一步增强廉政文化感染力。以廉政文化进机关为重点，将廉政文化不断向基层延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企业延伸，引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、加强反腐倡廉监督检查，解决群众反映强烈的突出问题

5、严格执行廉政准则和廉洁自律各项规定，认真贯彻落实《监督条例》，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对重点人员、重点岗位的监督。加大反腐倡廉制度执行情况的监督检查，集中力量解决事关反腐倡廉建设全局的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题、长期治理但效果还不够明显的难点问题，切实以反腐倡廉建设新成效取信于民。

6、切实加强监督检查，深入推进专项治理工作。继续深化“小金库”、公务用车专项治理。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理。加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，重视经济责任审计结果运用。

四、增强干部职工服务意识，不断加强政风行风建设

7、加强领导干部作风建设，坚持立党为公、执政为民，大力弘扬党的优良传统和作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。践行交通一线工作法，努力做到贴近项目、贴近一线、贴近群众，提高敏锐力、决策力、执行力。开展“我当一天养护工”活动，增强服务基层的意识。以元旦、春节、五一、十一等重要节庆日为重点，开展“队伍作风大检查”活动，采取常规督查、随机检查等方式，对办公秩序、窗口服务等进行明查暗访，解决责任意识不强、工作效率不高、纪律松懈等作风问题，确保干部职工队伍思想过硬、作风优良、纪律严明。以治理庸懒散问题为重点，加强效能建设，严肃纠正和查处不作为、乱作为、慢作为等问题。

8、深化政风行风建设。认真贯彻落实纠风工作责任制，巩固民主评议政风行风成果，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，着力解决涉及群众利益的突出问题，加大对损害群众利益问题的问责力度。继续深化治理公路“三乱”工作，进一步加强明查暗访，及时发现、纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题，切实解决执法不规范，程序不到位、以罚代纠，以罚代管、态度蛮横，刁难群众、拖欠农民工工资、农产品绿色通道优惠政策执行不到位等问题。加强执法人员教育与管理，严格执行《交通行政执法行为规范》，推进执法队伍规范化建设。加强和规范治超站点设置，加快治超信息系统联网管理，健全和完善治超长效工作机制。

五、完善廉政惩防体系，推进“廉政阳光工程”创建全覆盖

9、深化“廉政阳光工程”建设，实现“工程优质、干部优秀”。全面推行“廉政阳光六同长效工作法”，始终坚持优质高效目标与廉政阳光目标同确立、交通建设与党风廉政建设合同同签订、建设施工监理设计单位与纪检检察司法审计部门联动机制同建立、交通基层党建与“两型交通”建设同探索、质量安全进度与廉政阳光公开同考核、经济社会效应与“刚毅品牌效应”同发挥，实现交通工程建设与党风廉政建设同步推进、同步提高。强化工程招投标、工程分包、设计变更、材料采购、征地拆迁、资金运行、质量监管、安全控制、工程监理等“十个重要环节”的风险防控，形成全方位、全过程、多层次的立体防控网络，实现交通建设领域腐败风险预警防控的全覆盖，从源头上防止和治理腐败。

10、深化工程建设领域突出问题专项治理工作。继续抓好问题排查工作，重点排查审批监管部门履行职责方面存在的问题，督促落实监管职责。明确问题整改措施，落实整改责任，项目自查和上级抽查相结合，保证整改到位。按照专项治理的要求，加强对新开工项目的动态监管，保证项目建设依法、规范进行。