卫生健康局年度卫生人才工作总结

2021年县卫生人才工作紧紧围绕人才发展新思路、乡村人才振兴、基层人才治理、县2021年人才工作要点等方案，创新形式培养人才，增添措施引进人才，整合资源使用人才，全力应对新冠肺炎疫情防控，确保县境内零疑似、零感染、零确诊，基本保障全县群众就医需求。现将今年人才工作总结如下：

一、工作开展情况

2021年，我县继续贯彻落实民族地区卫生发展“十年行动计划”，进一步加强卫生专业技术人才队伍建设，加大卫生人才培养力度，提升医疗技术水平，有效支撑了城乡的医疗卫生服务体系建设和服务保障。

（一）加大引进力度，强化队伍建设。今年通过畅通人才引进渠道，加强人才引进力度，新增卫生人才18名（其中依托国家实施的农村订单定向医学生免费培养项目考核招聘定向藏医本科3名、临床本科2名、临床专科7名、公开招考2人、通过“三支一扶”服务期满考核招聘4人），招募“三支一扶”自愿者5人。

（二）开展人才培训，提升业务技能。一是组织业务培训。为加强人才队伍建设，提升医疗技术水平，本年度选派4名专业技术人员分别到成都市第五人民医院、州人民医院、蒲江县人民医院进修培训；选派2名优秀医务人员到广东省江门市挂职煅炼；选派13名专业技术人员到县人民医院参加全科医生转岗培训；县级各单位组织县乡村卫生技术人员开展业务知识培训三期，受训320余人次；通过各类培训全面提升医技人员专业技术水平。二是开展技能大比武和慰问活动。为传承“南丁格尔”救死扶伤的人道主义精神，进一步强化医务人员的基础理论、基本技能，提升岗位技能素质，以“5.12”护士节为契机，组织医务人员62余人次开展预防接种比武演练活动，本次比武实行现场演练、现场打分，现场纠错的方式进行，参赛队员均赛出了水平、赛出了风格，赛出了医务工作者救死扶伤的精神。医师节通过评选优秀医师和先进工作者、慰问医务工作者、援藏医务人员和疫苗接种点的医务人员开展相关活动；选派3名骨干参加全州医疗机构感染防控知识技能竞赛，在25支参赛队伍中获得了团队三等奖，个人技能、个人笔试、个人综合能力二等奖和三等奖的好成绩。三是开展多种形式的应急演练。各医疗机构开展了防护服穿脱、发热病人处置、桌面推演、生物安全转运和隔离病房复用物品回收与处置应急演练22场次，380余人次的肺炎疫情防控演练。

（三）推荐优秀人才，激励干部职工。认真做好关心关爱和激励干部职工各项措施，积极开展优秀人才推荐和新冠肺炎疫情及时奖励评选等工作，进一步激发广大医务工作者的敬业意识和奉献精神。今年组织推荐20余名医务人员参加各类优秀人才推荐评选工作。

（四）积极探索岗编分离。为深入实施乡村振兴战略，推进农村体制改革，积极探索卫生健康系统岗编适度分离，县卫生健康局起草了《关于岗位与编制适度分离的工作方案》，方案似对新招聘的事业人员实行“县招乡用”,“乡聘村用”，该方案已报县委编办审核，待审核通过后实施。

（五）开展对口支援，强化帮扶措施。通过东西部协作，开展浙江省对口支援帮扶，加强与成都市第五人民医院、蒲江县、雅安市人民医院对口支援帮扶工作，充分发挥“传帮带”作用，通过开展临床进修培训、远程教学、专项培训、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、师带徒等行动,全面提升医技水平，为我县打造一支愿承担有能力可支撑的本土医疗卫生人才队伍。今年，对口支援医疗机构选派医务人员26名到我县各医疗卫生单位开展“传帮带”工作，对口支援医师累计诊疗8010人次，会诊疑难病例讨论255例，培训医务人员2670人次。大学华西医院国家医疗队专家，县人民医院携手雅安市人民医院、中国妇女发展基金会、省妇女儿童基金会、省中医院医疗队34人到开展巡诊活动，为我县人民“送健康知识、送健康理念、送健康服务”。

（六）严格准入制度,加强资格注册管理。依法对医疗机构进行行政审批,并对医师、护士进行注册管理，变更注册合计50人；完成了护士职业资格考试报名30人、专业技术资格考试报名84人、执业助理医师及医师考试报名40人、卫生和中医副高资格评审报名28人。

（七）推进“医联体”建设，提升医疗技术水平。继续加强与雅安市人民医院合作，推进医联体建设，继续完善我县儿科专科建设。充分发挥三甲医院的优势，通过双向转诊、管理指导、技术支持、人才培养、资源共享等措施解决县人民医院人员不足、技术不高的问题。今年，雅安市人民医院选派1名副院长、6名医生和11名护理人员到县人民医院开展诊治工作，经过医联体建设提升了医院整体医疗技术水平，实现优势互补、相互协作、共同发展的目的。

二、存在的问题

我县卫生系统在人才队伍建设和医疗技术水平方面虽然取得了一定成绩，但与人民群众日益增涨的医疗服务需求仍然存在较大差距，主要表现在以下两方面：

（一）专业技术人才缺乏。一方面由于工资待遇、生活条件等因素的制约，引进和留住高层次、紧缺专业人才困难，各医疗卫生单位只能通过临时聘用方式解决专业人才紧缺问题，增加了医疗机构负担，制约了医院的发展。二是人才资源分布不均，全县有中高级人才160人，其中县级医疗机构有114人，乡镇卫生院中级以上职称人员46人，仅占28.7%，存在卫生院人员力量相对较弱的现象，同时因定向生培养（其中本科生在校5年、3年规培，目前有18人，另有专科生2人，共计20人）占用了大量编制，人才引进受制，乡镇医务人员紧缺，存在身兼数职的现象。三是卫生人才流失严重，今年退出卫生系统的专业技术人员共7人，其中辞职5人（其中含2名员额制人员），退休2人。

(二）人才递队建设难以形成。县级医疗机构医务人员中年龄结构老化，存在青黄不接、中层断档的现象，缺乏经验丰富的学科技术带头人。

（三）乡村医生年龄普遍偏大，服务水平不高。现有乡村医生多数是由六七十年代的赤脚医生和具备初中以上学历的人员担任，医疗卫生知识老化或医疗卫生服务基础知识较差，虽然大多数乡村医生获得了《乡村医生执业证书》，但实际医疗服务能力却达不到工作要求，只能作为一个哨点存在，以及配合卫生院开展基本公共卫生服务，不能满足农村居民对医疗卫生保健服务的需求。

三、2022年工作计划

（一）强化培训，落实学习目标任务。选派医务人员参加全科医生转岗培训、住院医师规范化培训及各类业务技能培训，进一步提升业务技术。

（二）积极协调，探索人才激励制度。协调相关部门，积极探索人才激励制度，进一步提高医务人员积极性。

（三）整合资源，探索岗编适度分离。

积极探索岗编适度分离制度，对新招聘的事业人员实行县招乡用,通过人才下沉增强基层力量,解决乡镇人才引不进、留不住的问题。