工商局服务工作总结6篇

时间:2022-01-10 09:45:18

工商局服务工作总结6篇

第一篇

2013年来,在市委、市政府和省、市工商局的正确领导下,我局以学习贯彻十八大、争创发展新业绩、践行党的群众路线教育活动为抓手,以“两个冲刺”为目标,全力服务决战全国百强,自身建设也取得了长足发展。

一、服务成效在突破发展中提速。

1、主体发展成效凸显。深入贯彻省工商局1号文件精神,竭力推进“加快市场主体发展”专项行动,促成了“政府主导、工商主抓、部门配合、全民参与”的工作机制,确立了“挖掘存量,激活增量,依法登记,稳步推进”的工作思路,实施了“宣传造势、全盘摸底、整体联动、督查跟进”的工作举措,有力地促进了全市市场主体突破性大发展。截至11月底,全市新发展各类市场主体36199户,较上年增长518%,“个转企”工作受到了市政府和市政协的高度肯定,市政协专委会在副主席石明章的带领下专题视察了该局“个转企”工作。

2、品牌建设渐入佳境。深入推进商标政企联创工作,确定了“雄心”、“超美”等4件商标纳入2013年知名商标重点培育对象,“饮博士”茶叶商标已通过省著名商标审查。继续跟进“宜红工夫茶”、“红茶”两件地理标志证明商标异议复审的事宜,取得了重要进展。7月9日,全市工商系统商标富农现场会在召开,会议对我局围绕“打造一个品牌,激活一个产业,完善一种模式,致富一方群众”的商标富农工作思路给予了高度肯定。

3、助企融资再上台阶。今年来我局共为各类市场主体办理动产抵押和股权质押登记137件,帮扶市场主体融资金额达26.89亿元。

4、服务三农展现新貌。继续深入推进农村市场主体“七有”和合同兴农“四个一批”工程,认真做好家庭农场发展工作,通过优化引导机制、准入机制、帮扶机制、对接机制,家庭农场发展成效显著。截至11月底,全市在工商部门登记注册的家庭农场有147家。8月26日,市工商局、农业局在联合召开了家庭农场发展工作现场会,我局在大会上作了经验交流发言。

二、市场秩序在“靶向”整治中提质。

1、突出抓好食品安全监管。我局通过集中学习、召开工商所长专题办公会、层层签订食品安全责任书等举措,进一步统一思想,提升风险防控意识,做到巡查卡片上有记录、有处理结果,电脑平台有录入,确保监管履职到位,确保辖区不出食品安全事故。年初,下达了专门的食品抽样检验、监测和快速检测计划,争取市政府拨发了30万元食品抽检专项经费,确保流通环节食品抽检、快检到位。今年以来,结合“飓风行动”、“亮剑行动”及节日专项整治行动,共实施抽检319批次,立案查处食品案件253件。我局积极推进食品流通追溯系统运用,对食品批发户、商场超市、乳制品经营户要求100%应用追溯体系,其他食品经营户逐步实现全覆盖。

2、积极开展专项整治行动。先后开展了市场秩序百日靶向整治、“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”、危化行业和烟花爆竹、娱乐市场、虚假违法医药广告、禽流感、校园周边环境、报废汽车、傍名牌、成品油、现场制售食品、亮剑等专项整治工作,有效治理扰乱市场秩序的突出问题。

三、消费维权在创新管理中提效。

1、强化消费宣传引导。围绕“消费与节俭”年主题,联合市文明办、市消委会举办了3.15国际消费者权益日纪念活动,表彰了2013年度“万名消费者评诚信十佳诚信单位”、2012年度“消费维权先进单位”、“先进维权站”及2012年度“优秀维权员”。在人民广播电台签约开办了“天天3.15”专题栏目,与电视台合作录制专题片,宣传消费维权知识、弘扬消费维权先进人物。在红盾网开办消费警示专栏,及时提醒消费者公平交易、安全消费,已发消费警示11期。

2、加大消费维权力度。圆满解决了网络购物纠纷案、驾校学员集体投诉案、洗衣机起火案、维耕机退货案等复杂案件,受到了消费者高度赞誉。为确保老百姓餐桌安全,我局的食品快速检测便民中心建起后免费向全市老百姓提供食品快速检测服务,共为10名消费者提供了食品快速检测求证服务,受到了消费者的热烈欢迎。截至目前,全市消费维权网络共受理消费申诉举报300余件,为消费者挽回经济损失26万元,为全市“大调解”工作格局作出了积极贡献。

四、自身建设在依法行政中提能。

1、队伍建设更加优化。通过开展道德讲堂、点单培训、岗位能手评比等活动,全方位加强干部队伍能力建设。为促使年轻干部健康成长,积极为他们指派作风过硬、经验丰富的老同志与他们结成帮扶对子,开展“一对一”传帮带,使他们迅速成长,为工商工作注入了勃勃生机与无限活力。在全市“思辨青春·助力百强”“清江商城”杯青年干部辩论赛中,我局4名年轻干部组队勇夺冠军,1人获得最佳辩手称号;在全市“幸福女性·幸福”征文中,我局1名青年同志撰写的征文荣获一等奖。省工商局刘源超局长在视察我局工作时指出:市工商局和工商所展现出的所容所貌及干职工良好精神风貌充分反映了班子齐心协力,系统上下心齐气顺,干部职工精神振奋,认真贯彻落实了省市局和市委市政府的决策部署,工作抓得实、有成效,勉励我局再接再厉,再创佳绩。

2、作风纪律更加严明。制订出台了《考勤制度》、《网上办公规范》和《工作人员行为规范》,对利用上班时间进行网络聊天、购物、炒股、理财及8小时以外的着装、宴请和娱乐消费作出了详细禁止性规定。我局挤出经费5000元为局机关和6个工商所统一配置了指纹考勤机,并进行全局联网,督察、监察部门每月将指纹机信息和请假备案表进行核对,并在办公网上予以公示,考勤情况列入绩效考核内容。

3、廉洁自律更加严格。修改制订了《公务接待制度》、《公车管理制度》及《个人事项报告制度》,我局“三公经费”与去年同期相比下降19.8万元。坚持反腐倡廉与工商各项职能工作的“力度统一论”,召开了党风廉政建设专题工作会,组织层层签订责任状、廉政承诺书,将各项任务细化量化,人人有责。

4、基础设施更加改善。认真贯彻落实省局、市局基层工商所规范化建设实施方案的要求,改扩建工商所办公楼3处,聂家河工商所达到了3A标准,红花套工商所达到了2A标准。今年来共添置计算机15台,打印机13台。

5、法治建设更加规范。积极推进“六五”普法,将法律法规培训纳入年度培训计划重要学习内容,扎实推进依法行政。在严格把好案件“七道关”即管辖关、主体关、证据关、定性关、法律关、处罚关、程序关的基础上,积极推进行政指导,提倡柔性执法,对于一般违法行为以《行政指导建议书》的形式予以教育,对涉危涉安、侵害国家和群众利益的违法行为依法严惩。

6、党的群众路线教育实践活动稳步推进。党的群众路线教育实践活动开展以来,我局以“红盾为民,我为冲刺全国百强作贡献”为主题,大力开展“三转三贴心”主题实践活动,得到了市局副局长、挂点我局督导组组长陶大熔同志的高度肯定。

第二篇

为着力推进市局“两个一流”和本局“两个冲刺”目标,积极助力冲刺全国百强,结合省局、市局“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”及“三抓一促”主题实践活动精神,现将2013年全市工商系统年度重点工作任务、目标和要求印发给你们,请认真抓好落实。

1、深入推进市场主体增量提质行动。一是大力推进“个转企”工程,加大对“个转企”奖励政策宣传力度,掀起“个转企”新高潮,新增个体工商户转型为企业540家。二是大力发展个体私营经济。按照“增加总量、提升质量、优化结构”方针,组织工作人员进村入社,加大全民创业宣传,积极做好组织协调,深入推进运输业、红白喜事、小作坊等小门店办照工作,力争市场主体总户数比上年增长130%,新增企业?家,新增个体工商户?户。三是大力发展农民专业合作社和各类涉农经济组织,积极引导农机服务、植保服务等行业成立专业合作社,鼓励专业合作社组织实行跨地域、跨所有制、跨行业经营,组建合作联社和合作社集团。促使“养殖村”、“种植村”形成规模,推动各乡镇向“一乡多业”、“一村多品”发展。四是在市纪委指导下,积极完善中介机构星级信用体系评级机制,规范中介经营行为,有效改善我市投资创业软环境。(责任单位:注册分局)

2、深入推进市场秩序优化行动。一是竭力服务“四城联创”。保持对传销和变相传销的高压态势,严防网络传销。建立健全打传长效机制和互动机制,积极开展“无传销社区(村)”创建活动,2013年新创建无传销社区(村)18个。继续开展黑网吧、游艺娱乐场所、校园及周边环境等专项整治活动,严厉查处取缔食品无照经营行为,深入推进平安创建,维护社会和谐稳定。二是扩大监管成果。组织落实好各类专项整治,在查处制售假冒伪劣、不正当竞争、商标侵权、广告违法和取缔规范无照经营等执法监管领域再上新台阶,提高净化市场的监管实效。三是拓展监管领域。结合“百日靶向”和“亮剑”等专项整治行动,积极查办大要案和新型案件,力争在反垄断、商业贿赂等方面取得突破。探索开展网上交易监管,结合2012年度企业年检工作开展网上交易主体排查,力争查处一批网络违法案件。(责任单位:公交分局、经检大队、市场合同股)

3、深入推进消费权益保护行动。以纪念“3·15国际消费者权益日”为重点,组织开展好“3.15”主题纪念日活动,扩大宣传面、提高影响力,加强农村维权员交流学习,提升维权水平。以名都商业街争创“省级示范街道”为抓手,大力开展放心消费创建活动,组建消费维权义务宣传队,进村入户,摸排、搜集消费欺诈现象,加强信息数据分析及运用,做到防范消费欺诈于未然。选取重点行业进行全面解剖,深刻揭露消费潜规则,及时向社会公布,指导全市科学消费。(责任单位:消保分局)

4、深入推进商标战略实施。大力推进商标政企联创,积极培训工商所商标指导员,打造更多精品名牌。2013年有效注册商标数比上年增长20%,全年新增知名、著名、驰名商标和地理标志商标8个。加大行政指导力度,深入指导“土老憨”、“天峡”、“蜜柑”、“天然富锌茶”、“宜红功夫茶”等特色品牌的营销,提高品牌美誉度,提升产业附加值。(责任单位:商广股)

5、深入推进食品安全监管工作。一是强化食品安全专项整治。以我局新建成的食品快速检测便民中心为技术支撑,加大食品快速检测和抽检力度,全年开展食品快速检测863批次,实施食品监测和抽检400个批次,对制售假冒伪劣食品给予严厉打击。深化工商所食品安全监管一季一考评、一季一督查,切实落实工商所食品安全属地监管责任。深化“食品购假工商先赔”工作,及时化解消费矛盾纠纷。(责任单位:消保分局、督察大队)

6、不断扩大食品流通追溯系统覆盖面。以批发商、大型超市和乳制品经营户为重点,采取许可引导、监管倒逼等多种举措推广食品流通追溯系统。2013年全市流通环节食品追溯覆盖面确保达到90%以上,力争达到100%,让每一件食品来有影、去有踪。为消费者实现自助检索食品信息做好前期准备,力争全年无重大食品安全责任事故发生。(责任单位:消保分局、市场合同股)

7、扎实推动全国一流登记窗口建设。全面推广市局“一点通”服务系统,在行政服务大厅工商登记窗口和各工商所登记窗口全部使用该系统。局、所两级登记窗口做到便民高效,工作人员做到“三清”即受理材料“一次清”、解答问题“一口清”、资料欠缺“一纸清”。(责任单位:注册分局)

8、大力推行“扁平式”监管新方式。主动对接城市社区网格化社会管理,将消费维权网络平台与社会管理创新综合应用平台对接融合,着力强化消费维权,及时消费警示信息,调动全社会资源参与消费维权,切实解决“单兵作战”效率低下问题,有效提升“靶向式”市场执法监管快速反应效能。(责任单位:消保分局)

9、大力实施信息化建设。一是积极运用软件。按照信息化、效能化的要求,积极推进流通环节食品追溯软件、“一点通”服务软件等系统业务软件、政务软件应用。二是改善信息硬件装备,优先保障一线执法岗位信息设备,人均拥有办公电脑1台以上。三是加强信息技能培训指导工作,所有基层干部做到人人懂流程、人人会操作。(责任单位:办公室)

10、不断加强队伍建设。一是按照市政府统一部署,在系统全面推行绩效考核,着实加强干部队伍管理。二是实行重点工作月督查制,每月由督察队牵头对相关重点业务工作开展督察,确保重点工作进度。三是认真抓好信访维稳和纪检监察员队伍建设。四是加强作风纪律建设。刚性地、长期地严格执行省工商局、市局和市委、市政府出台的关于加强作风纪律建设的意见,对苗头性违纪违规现象及时下发警示书,并与廉政文化建设紧密结合,争创全省“廉政文化示范点”。(责任单位:督察大队、监察室)

11、加强法治工商建设。本着依法行政原则,着力推进“六五”普法。大力加强案件管理,案件管理系统全面运用,所有一般程序案件流程全部实现网上运转。(责任单位:法规科)

第三篇

(一)以一流的服务在推进跨越发展上作出新贡献。

1、深入促进市场主体增量。大力推行网上登记、网上年检,着力提升服务效能,优化准入环境,引导更多社会资源成为创业资本,促进市场主体更好更快发展。积极向政府汇报市场主体发展面临困境,促成市政府下发了《市加快推进全民创业促进市场主体增量实施方案》,召开了市场主体增量专题会议,明确了相关职能部门职责,部署了深入推进市场主体发展工作。组织开展了“市场主体增量行动”竞赛活动、规范无照经营行为促增量等专项行动,确保市场主体总量稳步增长。全年新发展市场主体5856户,全市市场主体总量达到21083户,同比增长32.3%,市场主体增幅居全市前列。

2、积极开展个转企提质升级。开辟了转型升级“绿色通道”,帮助解决个体工商户升级转企中遇到的困难和问题,积极为办理转型的个体工商户实行“帮办”制。对材料齐全,符合法定形式的当场受理、当场登记、当场核准、当场发照;对填写材料困难的实行“代办”制。同时落实各项优惠政策,允许使用原核准名称;允许使用原核准文件和许可证;允许保留原荣誉称号;免收工商登记、会费和公告费。全年推动个体工商户转型升级为企业462家。

3、搭建平台助力企业融资。今年以来,我局共为各类企业、个体工商户、农业经营者等各类主体办理两押登记143件,帮扶融资近8亿元。

4、继续深化商标兴市战略。我局制订出台了《关于实施商标战略推动品牌发展十二五规划》,建立了知名—著名—驰名商标培育体系,推行了政企商标联创制度,引导企业积极注册、正确使用商标。为推动全市茶叶产业提档升级,提升茶叶附加值,我局成立专班深入调研、挖掘红茶历史资源,组建了“宜”红茶地理标志证明商标申报专班,开展了“宜”红茶抢救申报工作,取得了实质性进展,受到了党政主要领导和全市红茶企业的高度赞许。

5、积极促进农村经济发展。积极开展了农村市场主体“七有”和合同兴农“四个一批”工程,力争使千人以上的行政村村村有农民专业合作社、有农产品注册商标、有农产品经纪人、有订单农业项目、有农资规范经营店、有食品安全示范店、有农村消费维权站。截至目前,我局共培育农民专业合作社344家,培育农产品商标116件,评选“农资规范经营店”123家,“食品安全示范户”138家,全市123个行政村全部建立了消费维权站。

(二)以一流的监管在维护市场经济秩序上彰显新成效。

大力开展净化市场环境百日执法行动。围绕“两节”,我局开展了百日执法专项行动,成立了工作专班,明确了工作重点,将食品、农资、散装白酒、液化气、纯净水和卤制品等商品列为重点整治对象,通过开展大宣传、大整治、大督查,全市市场秩序明显好转,商品质量显著提升。专项行动中,我局出动执法人员2034人次,车辆350台次;检查经营户3959户次,整治重点区域218个;查办各类案件700余件,案值583.78万元。

突出抓好食品安全监管。通过强化宣传、建章立制、加大监测、夯实巡查、监管创新等措施,我局围绕现场制售食品、农村食品市场、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等开展了横向到边、纵向到底的专项整治执法行动。对与人民群众节日生活密切相关的18种商品开展了133个批次的检测,开展食品快速检测405个批次,开展商品质量抽样监测465个批次,下架、收缴不合格食品78公斤,查处食品违章违法和商品质量案件180件,罚款52.5万元。为深入推进现场制售食品行业监管,我局制订出台了操作性极强的《市工商行政管理局现场制售食品行为监督管理规范(试行)》,受到了市局分管领导的高度赞许,已在全市推广。为提升“靶向式”食品安全监管效能,确保老百姓餐桌安全,我局争取市政府投资16万元兴建起了全省首个县级食品快速检测便民服务中心,实现了食品快速检测从检测箱到实验室,提升了检测结果的稳定性和准确性,为“靶向式”打击食品安全违法行为、有效防止有毒有害食品流向市场、提高工商部门食品安全监管效能奠定了坚实的基础,得到了省局分管副局长冯伟的高度赞誉,我局撰写的经验做法《市工商局建立食品快速检测便民服务中心有效破解五大难题》也被国家局政务信息网以经验做法予以刊载。

着力开展“红盾护农”行动。我局积极开展了“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”专项执法行动,通过严把主体资格关、经营行为关、商品质量关等措施切实加强农资市场监管,严查坑农、害农、损农违法行为,取得了明显成效。专项执法行动以来,我局共查办各类农资案件137件,案值14.62万元,没收或退市不合格化肥19.3吨,取缔无照经营7户,受理涉农消费投诉9件,帮助消费者挽回经济损失1.73万元,有效地维护了农资商品流通秩序和广大农民朋友合法权益。

扎实开展打非治违行动。积极参与全市打非治违集中行动。松木坪镇“3·3”非法采矿冒顶事故发生后,我局在全市范围内迅速开展了矿产品市场专项整治工作,对全市范围内矿产品货场进行了拉网式的清查。共检查矿产品货场31家,矿产品经营户75户,取缔无照经营货场7家,查获无照经营户9户,现场查封不能提供合法进货来源的铁矿石9900吨、原煤1000吨、煤矸石500吨,并对调查确属“黑口子”开采的254吨原煤、40吨色土进行了异地封存。我局还创新出台了《市矿产品货场登记管理办法》,要求每个货场做到“五有”:即“有营业执照、有货场标识牌、有矿产品进出货台帐、有发货矿运单、有信息员”,确保辖区内矿产品来路清,去向明,让非法开采的矿产品无藏身之地,建立了长效监管机制。我局还积极配合建设部门开展了建筑市场专项检查、配合公安消防部门开展了化危行业和烟花炮竹经营及文化娱乐场所消防安全专项检查。

积极开展专项整治行动。我局突出“民生保障”、“名优保护”、“公平促进”三大主题,积极深入开展各种专项整治。今年来,我局先后开展了矿产品、虚假广告、校园周边环境、“瘦身”钢材、地沟油、商业贿赂、非法传销、现场制售食品及医疗行业专项整治工作,有效治理扰乱市场秩序的突出问题。我局查办的“瘦身钢筋”加工窝点案,打掉了两处非法加工窝点,处罚了5家建筑工地,有效规范了建筑钢材市场秩序,得到了市委市政府的高度肯定。

全面构建传销立体打防体系。为进一步巩固我市打击传销行动成果,深化“无传销村(社区)”创建工作,提高打击传销的群防群控能力,我们在全市组建起了打击传销志愿者服务队。深入全市开展打击传销宣传活动,逐步建立起覆盖全市的“工商+志愿者”模式的传销防控网络。

(三)以一流的维权在维护社会和谐稳定上再添新作为。

1、抓网络建设。我们以推进12315消费维权网络“五进”为抓手,着力扩大维权网络覆盖面,把“一会两站”和12315网络向商场、超市、市场、企业、景区延伸。目前,我市9个乡(镇)、1个街道办事处、123个行政村、22个社区、47个大中型超市及市场、各中小学和旅游景点全部建立了消费维权机构,基本实现维权“零距离”和维权力量对全市范围的“全覆盖”。

2、抓宣传引导。围绕“消费与安全”年主题,我们联合市文明办开展了“消费与安全*万名消费者评诚信活动”,评选出“十佳诚信单位”10家、“消费维权先进单位”5家。与人民广播电台签约开办了“天天3.15”专题栏目,今年来共举办46期。在电视台开办专题节目,宣传消费维权知识、分析消费投诉案例、表彰消费维权先进人物。在红盾网开办了消费警示专栏,及时提醒消费者公平交易、安全消费。在《三峡商报》、《三峡晚报》等报刊踊跃投稿,更大范围宣传维权工作,介绍维权成功事例,提升市民消费维权意识和能力。

3、抓放心创建。进一步深化“放心消费”创建,在相关公用企业、商贸企业开辟宣传专栏,宣传消费安全知识和放心消费知识,增强了企业员工的维权意识、维权责任和识别假冒伪劣商品的能力。进一步壮大消费维权和调解员队伍,今年12315“五进”企业达到18家,该项工作正在深入推进中。省消委会韩北平秘书长在考察时,夸赞放心消费维权是“真功实做”。2012年来,全市消费维权网络系统共受理消费申诉举报153件,消费者申诉案件调解率为100%,为消费者挽回经济损失10.36万元,为我市“大调解”工作格局作出了积极贡献。

(四)以一流的队伍在系统长远发展上再上新台阶。

1、队伍能力建设进一步提升。针对机构改革后人员换岗、业务知识不熟悉的实际情况,我局开展了现场制售等重点业务内容专题培训学习,充实了干部业务技能。全年共组织集中授课式的培训4次,以会代训2次。组织5名新录用公务员参加了国家局网络培训、省局执法资格培训和市局初级岗位资格培训,在全系统开展了普通话培训和测试工作。

2、作风建设进一步加强。结合“三抓一促”、治庸问责、“三转三促”和学习十八大等活动,进一步严格考勤纪律,强化机关考勤等作风纪律建设,保证有效工作时间,确保岗位有人、事有人做、做出成绩。

3、党风廉政建设进一步深化。坚持反腐倡廉与工商各项职能工作的“力度统一论”,召开了党风廉政建设专题工作会,组织层层签订责任状、廉政承诺书,将各项任务细化量化,人人有责,邀请市检察院检察长来我局上廉政课,打“预防针”。

4、法治工商建设进一步推进。积极推进“六五”普法,将法律法规培训纳入年度培训计划重要学习内容,定期组织集中学习法律、法规,扎实推进依法行政,取得明显成效。我局先后被表彰为全省工商系统“法治工商建设示范单位”和“2006-2010年法制宣传教育先进单位”,被市政府表彰为“2006-2010年市法制宣传教育和法治建设先进集体”。

5、基层建设进一步夯实。我局认真贯彻落实省局、市局基层工商所规范化建设实施方案的要求,以分级负责、分步实施、分类指导、分段推进为主要方法,制定了《2012年度工商所规范化建设工作进度安排表》,细化创建标准,落实创建责任,采取包片挂点、专班负责、定人定项、召开专题推进会等办法,加强全方位指导和督办,聂家河工商所已通过AAA级标准省局验收,红花套工商所达到了AA级标准。

第四篇

(一)坚持抓服务促增长,服务经济发展成果丰硕。

1、深入促进市场主体增量。开辟了支持重大项目建设、招商引资项目、农业产业化项目和自主创业“直通车”通道,全程“保姆式”服务。大力推行网上登记、网上年检,着力提升服务效能,优化准入环境,引导更多社会资源成为创业资本,促进市场主体更好更快发展。积极向政府汇报市场主体发展面临困境,促成市政府下发了《市加快推进全民创业促进市场主体增量实施方案》,5月25日,市政府又召开了市场主体增量专题会议,明确了相关职能部门职责,部署了深入推进市场主体发展工作。截至目前,全市新登记各类市场主体1326家,同比增长8.63%。

2、搭建平台助力企业融资。我们结合企业年检、日常巡查和“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,组织干部开展大走访活动,加大法律法规宣传力度,积极引导企业依照法律、法规的规定开展动产抵押、股权质押业务,并将信用状况好或有潜质的企业推荐给金融机构、担保公司,实现企业与金融机构“双赢”的格局。今年以来,我局共为各类市场主体办理两押登记101件,帮扶企业融资7.38亿元。

3、继续深化商标兴市战略。我局制订出台了《关于实施商标战略推动品牌发展十二五规划》,建立了知名—著名—驰名商标培育体系,完善了商标品牌梯级培育梯队计划。引导企业积极注册、正确使用商标,帮助建立商标管理使用制度,指导争创商标品牌和开展宣传、权利保护等工作,促进全市商标品牌创建工作掀起新一轮高潮。为推动全市茶叶产业提档升级,提升茶叶附加值,我局成立专班深入调研、挖掘红茶历史资源,组建了“宜”红茶地理标志证明商标申报专班,开展了“宜”红茶抢救申报工作,取得了实质性进展,受到了党政主要领导和全市红茶企业的高度赞许。截至目前,全市拥有市知名商标12件,省著名商标9件,驰名商标2件,驰名、著名和知名商标成为促进全市经济优化升级的“引擎”。

4、积极促进农村经济发展。为大力支持农村经济发展,促使农业增效、农民增收,我局积极开展了农村市场主体“七有”和合同兴农“四个一批”工程,力争使千人以上的行政村村村有农民专业合作社、有农产品注册商标、有农产品经纪人、有订单农业项目、有农资规范经营店、有食品安全示范店、有农村消费维权站。截至目前,我局共培育农民专业合作社276家,培育农产品商标85件,评选“农资规范经营店”123家,“食品安全示范户”138家,全市123个行政村全部建立了消费维权站。

(二)坚持抓监管促规范,维护市场秩序成绩突出。

大力开展净化市场环境百日执法行动。围绕“两节”,我局开展了百日执法专项行动,成立了工作专班,明确了工作重点,将食品、农资、散装白酒、液化气、纯净水和卤制品等商品列为重点整治对象,通过开展大宣传、大整治、大督查,全市市场秩序明显好转,商品质量显著提升。专项行动中,我局出动执法人员2034人次,车辆350台次;检查经营户3959户次,整治重点区域218个;查办各类案件700余件,案值583.78万元。

突出抓好食品安全监管。通过强化宣传、建章立制、加大监测、夯实巡查、监管创新等措施,我局围绕现场制售食品、农村食品市场、乳制品市场、亚硝酸盐、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及销售劣质食用油、节日食品市场等开展了横向到边、纵向到底的专项整治执法行动。共检查食品经营户3000户次,对与人民群众节日生活密切相关的18种商品开展了133个批次的检测,开展食品快速检测305个批次,下架、收缴不合格食品78公斤,查处食品违章违法案件101件,罚款33.25万元。为深入推进现场制售食品行业监管,我局制订出台了操作性极强的《市工商行政管理局现场制售食品行为监督管理规范(试行)》,受到了市局分管领导的高度赞许,拟准备在全市推广。

着力开展“红盾护农”行动。我局积极开展了“红盾护农保春耕、保夏种”专项执法行动,通过严把主体资格关、经营行为关、商品质量关等措施切实加强农资市场监管,严查坑农、害农、损农违法行为,取得了明显成效。专项执法行动以来,我局共出动执法人员680人次,发放宣传资料1334份,查办各类农资案件120件,案值11.88万元,没收或退市不合格化肥19.3吨,取缔无照经营5户,受理涉农消费投诉9件,帮助消费者挽回经济损失1.73万元,有效地维护了农资商品流通秩序和广大农民朋友合法权益。

扎实开展打非治违行动。积极参与全市打非治违集中行动。松木坪镇“3·3”非法采矿冒顶事故发生后,我局在全市范围内迅速开展了矿产品市场专项整治工作,对全市范围内矿产品货场进行了拉网式的清查。共检查矿产品货场31家,矿产品经营户75户,取缔无照经营货场7家,查获无照经营户9户,现场查封不能提供合法进货来源的铁矿石9900吨、原煤1000吨、煤矸石500吨,并对调查确属“黑口子”开采的254吨原煤、40吨色土进行了异地封存。我局还创新出台了《市矿产品货场登记管理办法》,要求每个货场做到“五有”:即“有营业执照、有货场标识牌、有矿产品进出货台帐、有发货矿运单、有信息员”,确保辖区内矿产品来路清,去向明,让非法开采的矿产品无藏身之地,建立了长效监管机制。我局还积极配合建设部门开展了建筑市场专项检查、配合公安消防部门开展了化危行业和烟花炮竹经营及文化娱乐场所消防安全专项检查。

积极开展专项整治行动。我局突出“民生保障”、“名优保护”、“公平促进”三大主题,积极深入开展各种专项整治。今年来,我局先后开展了矿产品、虚假广告、校园周边环境、“瘦身”钢材、地沟油、商业贿赂、非法传销、现场制售食品及医疗行业专项整治工作,有效治理扰乱市场秩序的突出问题。共查办商业贿赂案件5起、违法广告案件17起。我局查办的“瘦身钢筋”加工窝点案,打掉了两处非法加工窝点,处罚了5家建筑工地,有效规范了建筑钢材市场秩序,得到了市委市政府的高度肯定。

(三)坚持抓维权护民生,推动放心消费成效明显。

1、抓网络建设。我们以推进12315消费维权网络“五进”为抓手,着力扩大维权网络覆盖面,把“一会两站”和12315网络向商场、超市、市场、企业、景区延伸。目前,我市9个乡(镇)、1个街道办事处、123个行政村、22个社区、47个大中型超市及市场、各中小学和旅游景点全部建立了消费维权机构,基本实现维权“零距离”和维权力量对全市范围的“全覆盖”。

2、抓宣传引导。围绕“消费与安全”年主题,我们联合市文明办开展了“消费与安全*万名消费者评诚信活动”,评选出“十佳诚信单位”10家、“消费维权先进单位”5家。与人民广播电台签约开办了“天天3.15”专题栏目,今年来共举办32期。在电视台开办专题节目,宣传消费维权知识、分析消费投诉案例、表彰消费维权先进人物。在红盾网开办了消费警示专栏,及时提醒消费者公平交易、安全消费,上半年已发消费警示9期。在《三峡商报》、《三峡晚报》等报刊踊跃投稿,更大范围宣传维权工作,介绍维权成功事例,提升市民消费维权意识和能力。

3、抓放心创建。进一步深化“放心消费示范镇”创建,建立了由镇长亲自挂帅,工商、质监、农业、卫生、畜牧等部门各司其职的工作机制,制订了“部门有责任、村村有网络、店店有制度、户户有须知”的创建标准,形成了“政府主导、工商主抓、部门协作”的创建原则,取得了明显效果,全镇经营秩序明显好转,消费投诉明显减少。截至目前,全市消费维权网络系统共受理消费申诉举报62件,消费者申诉案件调解率为100%,为消费者挽回经济损失4.65万元,为市“大调解”工作格局作出了积极贡献。

(四)坚持抓基础强素质,队伍履职能力成就凸现。

1、队伍能力建设进一步提升。针对机构改革后人员换岗、业务知识不熟悉的实际情况,我局邀请了市纪委、市政府办和市局领导,就党风廉政建设、发展态势、执法办案、市场巡查、现场制售食品安全监管、政务信息写作要点等内容进行了专题培训学习,充实了干部业务技能。

2、作风建设进一步加强。结合“三抓一促”、治庸问责和“三转三促”活动,进一步严格考勤纪律,保证有效工作时间,确保岗位有人、事有人做、做出成绩。我局统一购置了指纹考勤机,包括局领导在内的全体工作人员每天均须按指纹签到,督察、监察部门每月将指纹机信息和请假备案表进行核对,并在办公网上予以公示。考勤情况列入绩效考核内容,考勤结果与干部年终绩效和评先评优相挂钩。

3、党风廉政建设进一步深化。坚持反腐倡廉与工商各项职能工作的“力度统一论”,召开了党风廉政建设专题工作会,组织层层签订责任状、廉政承诺书,将各项任务细化量化,人人有责,邀请市检察院检察长来我局上廉政课,打“预防针”。

4、法治工商建设进一步推进。积极推进“六五”普法,将法律法规培训纳入年度培训计划重要学习内容,定期组织干职工集中学习法律、法规,坚持“每周一课”、“一月一法一考试”、“一案一评”等各种行之有效的教育培训制度,扎实推进依法行政,取得明显成效。我局先后被表彰为全省工商系统“法治工商建设示范单位”和“2006-2010年法制宣传教育先进单位”,被市政府表彰为“2006-2010年市法制宣传教育和法治建设先进集体”。

5、基层建设进一步夯实。我局认真贯彻落实省局、市局基层工商所规范化建设实施方案的要求,以分级负责、分步实施、分类指导、分段推进为主要方法,制定了《市工商系统2012年工商所规范化建设工作进度安排表》,细化创建标准,落实创建责任,采取包片挂点、专班负责、定人定项、召开专题推进会等办法,加强全方位指导和督办,确保今年聂家河工商所达到AAA级标准,红花套工商所达到AA级标准,枝城、城西工商所达到A级标准。

6、政务运行进一步流畅。为进一步提升工作效能,建立健全“规范、责任、有序、高效”的工作机制,今年,我们每周一召开党政办公会,对前一周工作情况进行梳理,对本周工作进行安排,对没有按进度完成任务的单位交由督察队进行督办,先后开展了基层建设、食品安全、作风纪律及执法办案等专项督察,促使全局各项工作逐步走上了制度化、规范化、程序化、标准化的轨道。

第五篇

一、实施“市场主体增量”行动,服务发展保增长

今年以来,我局按照“畅通准入、做大总量,优化服务、提高质量”的思路,集约职能服务,大力实施“市场主体增量”行动,努力促进各类市场主体做多、做大、做强。截至目前,全市共有各类企业1506家,个体工商户11784户,农民专业合作社122家。

1、全民创业促增量。市人民政府将我市全民创业事项委托工商部门来考核,以都政办发【2010】14号文件将全市市场主体增量指标分解到各乡(镇)、办事处,将企业和个体发展数纳入全市主要经济指标考核,与各乡(镇)、办事处都签订了考核责任书,各乡(镇)、办事处主要负责人都交了2000元的责任保证金,并明确以我局企业、个体报表数据为考核依据,形成了政府主导、工商主抓、部门参与的市场主体增量行动联动机制。目前,我局代表市政府考核各乡(镇)、街道办事处全民创业工作已近尾声,超额完成了全年发展目标。

2、优化准入促增量。完善“一个窗口许可”服务举措,积极推进工商服务进乡镇、进村进社区便民服务室,通过便民服务代办员宣传工商法规、解答群众咨询、代办相关证照。今年以来镇村等我市13个偏远村便民服务代办员,利用工商流动服务车下乡之际,代办证照67个,代解答咨询41件。我局还大力推行登记提速,对于从事一般经营活动的市场主体,坚持将当场登记作为原则,对不能当场登记的,确保半个工作日内办结完毕,着实打造工商“新速度”。我局当场登记率达到95%,网上年检率达到了99%。对市委、市政府确定的重点建设项目、重点招商引资项目及民营和农业龙头化企业,大力推行“直通车”服务举措,通过提供“导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务”五项服务举措,为企业发展出谋划策。我们先后为东阳光、华新水泥、华益工具等30家企业提供直通车服务举措,现场对企业年检、网上登记和网上年检、变更登记等情况进行咨询指导服务,受到企业普遍欢迎。宜化楚星、天峡鲟业等龙头企业多次向市委市政府为我局请功。主要党政领导对我局的做法给予了高度肯定,在全市项目经济工作会上,市委常委、原市委书记宋文豹同志亲自指定工商部门作为两家代表单位之一,在大会上做了典型发言。

3、品牌创建促增量。我们把实施商标品牌战略作为支持经济发展的一项重要抓手,抓实抓好抓优。首先是激发创牌热情。我局联合农业、商务召开了2次商标创牌座谈会,邀请中国工商报、省市局领导专题讲解驰、著名商标的作用、认定的途径以及需要准备的材料等,全市30多家重点企业负责人亲自参加了会议。加深了企业对创牌重要性的认识,进一步营造了全市创牌的社会氛围。在此基础上,我们向市委、市政府提交了《实施商标品牌战略建议》书面报告,建议提高商标创牌的奖励幅度,提高企业的商标创牌积极性。《建议》引起了市委、市政府的高度重视,专门出台了相关奖励措施,对被认定为中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业,一次性分别给予30万元、10万元、2万元的奖励,从而进一步激发了全市各类企业的创牌热情,截至目前,全市共注册各类商标201件,高出去年22个百分点。其次是推进创建指导。我们制定了《市商标品牌建设五年规划》和《商标帮扶联系制度》,成立了商标帮扶工作专班,实行责任人制度,并纳入年终工作目标考核。建立了知名—著名—驰名商标培育体系,分年度确定驰名商标、著名商标、知名商标认定或上报目标。我市经济综合实力连续三年位居省县域经济综合排名首位,但全市却无一件驰名商标,为实现我市驰名商标零的突破,我亲自拿在手上抓,先后带相关人员四上北京,五下武汉,指导组织申报材料,向省局和国家工商总局商标局领导汇报“土老憨”的创建工作,争取领导的支持。今年元月和10月,“土老憨”和“天峡”被国家商标局认定为中国驰名商标,使得我市成为全省拥有两件以上中国驰名商标的三个县市之一。这个月初,我局向市政府提交的《宜红茶证明商标注册调研》得到了市政府的高度重视,市长办公会专题听取了我局的汇报,当场作出同意申报的决定,并先期拨5万元专款组织申报材料。再次是提升品牌含金量。对已认定的全国驰名、省著名商标企业,我们都派驻一名熟悉商标知识及企业管理的干部指导商标的应用与开发,加大宣传,推进包装,充分发挥品牌商标无形资产作用,提升企业对外扩张力和市场竞争力。“长江”陶瓷被认定为省著名商标后,我们主动上门帮助策划宣传,指导规范包装使用,美化产品形象,做硬产品质量。今年以来,“长江”陶瓷产品口碑和信誉度得到大幅度提升,销售价格平均上浮6%,且产品呈现供销两旺的良好势头。土老憨公司我们更是长期派驻一名精通商标管理的主任科员驻点,指导其运用和维权,帮助其参加各种大型展览会、农博会及农超对接会,在中华商标协会组织的“60华诞60商标”评选活动中,“土老憨”商标被评为“最具竞争力农产品商标”,经北京市一无形资产评估公司初步评估,其市值约2亿元人民币。从去年成为全省唯一拥有两件不同类的地理标志商标的县市到今年拥有两件中国驰名商标,商标品牌发展实现了一年一个新突破,商标品牌梯队格局在县市中名列前茅。市委、市政府高度肯定了我局在扶持商标品牌工作中作出的突出贡献,已拟文对我局在全市通报嘉奖。

4、助企融资促增量。针对企业资金缺乏这一发展瓶颈,我局积极开展“百名工商干部联百家企业”调研走访活动,深入东阳光、鄂中化工、天峡鲟业等100多家企业察民情、知民意、解民困,主动送动产抵押和股权质押的最新政策上门。在红盾网上公开了办理动产抵押登记和股权质押登记的相关资料,公开办理登记人员的电话,保持24小时畅通,及时回答咨询问题,实行限时办结制度。我们还积极为金融机构与企业搭建融资平台,今年7月10日,我局联合市商业银行支行共同举办了中小企业融资座谈会,邀请了全市48家中小企业负责人参会,现场协助3家企业完成了260万元融资。通过办理动产抵押登记和股权质押登记,让动产真正“动”起来,让“死”股权变成了“活”资金,有效缓解了企业资金周转困难。今年以来,我们共办理动产抵押登记115件,抵押贷款3.48亿元;办理股权出质登记14件,抵押融资1.43亿元,合计为我市企业融资4.91亿元,有效解决了企业在国际金融危机冲击下的资金短缺矛盾,为企业和金融机构发展实现了“双赢”。

5、服务下乡促增量。在服务社会主义新农村建设中,我们将农村市场主体“七有”工程与“百企联百村共建新农村”紧密结合起来,通过引入农业龙头型企业,发挥其示范带头作用,大力培育农村市场主体,着力指导争创农业品牌,全力挖掘农村市场潜力,带动农村一乡一业一村一品的发展。既实现了企业的社会价值,扩大了企业社会影响力,又极大地促进了农民增收,服务了党和政府的中心工作。在全市每个行政村中实现“一村一社”的农民专业合作社发展计划,使农业企业履盖全市每一个村落。我们采取全程跟踪服务方式,深入到村组进行实地调查,现场指导和办公,帮助每个行政村培育出符合自身实际的合作社,目前我市合作社已达到122家。柑橘是我市农业主导产业,蜜柑是地理标志集体商标,我们通过抓蜜柑集团合作社的建设,发挥其带动作用,促进全市柑橘产业大发展。我们运用工商综合服务职能,全方位帮扶蜜柑集团合作社发展。从登记服务、品牌培育、商标使用、市场营销等方面帮助合作社发展,指导其开辟了“蜜柑”网上宣传和销售渠道,帮助在外地设置直销和代办机构,牵线《中国工商报》、《中国消费者报》、《日报》等大型媒体为其加大广告宣传力度,提高“蜜柑”声誉。引导合作社先后在武汉参加了两次大型柑桔促销活动。在第七届武汉农博会上,中百集团和武商集团一次性签下了3万吨蜜柑订货单。目前在“蜜柑”带动下,我市柑橘生产专业户达到2万户,总产量达到45万吨,柑橘系列产值突破15亿元,占全市农业总产值的15%。我们通过抓示范合作社促农业发展的做法,吸引了兄弟市局的注意,4月19日,钟祥市工商局主要领导、经管局分管领导、15家示范合作社理事长一行25人来到专题考察学习我局扶持农民专业合作社的发展经验。

二、实施“市场秩序优化”行动,监管执法上水平

市场监管是我们的基本职责,行政执法是我们履行职能的基本方式,执法办案是我们依法行政的基本手段。今年来,我局把执法办案作为“当家田”和“招牌菜”,积极探索“一支队伍办案”,在系统内着力推行“大办案、办大案、办铁案”的执法理念,强力推进“市场秩序优化”行动,有效治理扰乱市场秩序的突出问题,为全市经济平稳较快发展营造良好的市场环境。全年,我们共查办各类案件675件,其中万元以上案件43件,入库罚没175万元。我局先后被省工商局和省公安厅联合表彰为全省“打击传销专项行动先进集体”,被省工商局、市局分别表彰为“严厉打击危害消费安全集中执法行动先进单位”,被市表彰为“扫黄打非”先进集体,我局查办的陈新华利用网络介绍他人参与传销案被评为“市十佳优秀卷宗”。

1、科学监管执法机制进一步形成。一是监管理念更完善。强化监管履责、问责学习,使干部职工深深认识到全面履行辖区监管职责是防范工商执法风险的需要,是树立工商执法权威的需要,是工商职能转型的需要,有效增强了干部队伍的责任感和紧迫感。“综合监管,尽职履责,职能到位”新的监管理念日趋确立,“罚款论英雄”被“监管履责论成败”所取代。干部从过去的“不知所事、无所事事”转变为“日有所事,日思所事”,呈现出“人人有事做,事事有人做”的良好工作局面,执法办案掀起新高潮,一年来,我们共查办案件675件,在全市排名第一。同时,在系统内全面推行了“说理式行政执法文书”,对每一个行政处罚当事人,在处罚决定书中,用说理的方式将违法事实、处罚依据讲明白,使得监管执法更理性、更和谐,更易为行政管理对象所理解。二是监管体系更优化。完善了以公平交易分局为龙头、各分局经检队为支点的专业化执法办案队伍,用执法办案树立工商部门权威。划分了公平交易分局、各分局经检队办案领域,解决了多头执法的现象,以前城区几大超市和商城多次反映的工商部门重复执法现象被彻底杜绝。建立了案件资源归集制度。由市局公平交易机构建立案件资源信息库,对各单位发现的有关案件信息进行过滤、分析、研判和分办,解决了“易办案件抢着办、难办案件不愿办”的局面。三是监管效能更突出。建立健全了案件信息互通制度,加强案件信息上下、左右互通,确定阶段性、区域性案件查办的重点目标和方向,今年一季度,城东分局对文丰市场内的干黄花菜、干竹笋、白木耳三种商品开展了一次检测,发现有的二氧化硫超过限量指标近60倍,这一案件线索迅速被通报给各工商分局,全市范围内同时展开了一次集中整治,共查办同类食品案件19件。荆洲等地根据我局上报的这一食品安全隐患,查获了大量有毒有害的干黄花菜、干竹笋、白银耳。推行专业化办案以来,我们的监管领域也不断延伸,先后查办了爱步机械制造有限公司利用宣传册、网站及撤换他人产品铭牌的形式对自己的产品作虚假宣传案、陈新华利用网络介绍他人参与传销案、市三元房地产公司有奖销售按等一批新型案件,得到了省市局的高度肯定。

2、流通领域食品安全监管进一步加强。一是提升食品安全意识。大力开展《食品安全法》宣传培训,将《食品安全法》的宣传培训工作纳入年终考核指标严格考核。在宣传培训工作中我们坚持“三个面向”即面向系统干部开展执法培训、面向食品经营主体开展食品经营责任义务宣传、面向消费者开展食品安全及维权意识宣传。全年来,我们运用多媒体课件举办培训会17次,培训工商干部和食品经营户1796人次,在全市123个行政村、22个社区、13个集贸市场张贴宣传画251份,悬挂宣传横幅35条,发放宣传资料11000多份,得到了市人大《食品安全法》贯彻实施检查组的一致好评。二是夯实食品安全监管基础。首先是健全食品安全责任体系。在系统内,分市局、基层分局、片区监管责任人逐级签订食品安全责任状,明确了食品安全领导责任和具体监管责任。在系统外,我们印制了《食品进货凭证粘贴簿》、《食品索证索票档案袋》、《不合格食品退市台帐》各2000套,免费发放食品经营户,要求其落实食品进货检查验收、索证索票等各项食品经营管理制度,进一步明确食品经营者的责任和义务。其次是扎实推进基层分局食品安全监管达标和食品安全示范店创建活动。基层分局是食品安全监管的桥头堡和主阵地,我们从基础管理、日常监管、食品零售主体及食品批发主体的监管四项内容,逐一规范,全部达标验收合格。我们在全市123个行政村建立了75家食品安全示范店,计划明年在剩下的48个行政村全乎建起食品安全示范店。三是创新食品安全监管方式。我局从今年5月开始,对“临界食品”采取了积极引导明示销售的措施。我们要求所有100平米以上的食品超市设置“临界食品”专柜,予以集中陈列、醒目提示,切实保障消费者知情权。目前,城区15家超市均设置了临界食品专柜,这一举措受到了广大消费者的欢迎。我们在前几年推行食品送货下乡备案制的基础上,今年又延伸开展了“食品批发经营主体规范建设年”活动,按照“主体企业化、制度健全化、行为可控化、仓库规范化”的要求进行了全面规范。在我们的宣传引导下,全市65家食品批发经营主体主动进行了主体资格“企业化”的登记,实现了与《食品安全法》的对接,这65家食品批发主体都购买了电脑,重新整修了食品仓库,健全了各项管理制度,建立了电子台帐,为省局推行食品流通监管系统的应用奠定了坚实的基础。四是严查食品安全违法行为。我们以开展食品安全“一季一整治”为总体要求,以食品抽检和快速检测为执法手段,先后组织开展了元旦春节食品、夏季食品、问题乳粉、一次性餐盒及地沟油、不合格金浩茶油等各类食品安全专项整治工作14次,全年共组织食品抽检56批次,实施快速检测891批次,查扣不合格食品643公斤,收缴不合格一次性餐盒1867个,督促食品经营者撤柜食品1080.6公斤,查办各类食品案件120件,案值165万元,处罚款34万元。鉴于我局在流通领域食品安全执法中作出的突出成效,市政府特奖励我局食品安全专项基金6.5万元。

3、打击传销工作震慑力进一步加大。我们促成了市政府将打击传销工作纳入了社会治安综合治理范围,实行一票否决,财政部门还拨付了2万元打击传销专项经费。我们建立了打击传销“三依靠、三建立”工作模式,即:依靠党委政府领导,建立上下联动机制;依靠地方居(村)委会,建立群防群治格局;依靠职能部门协作,建立高压严打执法环境。今年5月份,我局通过与公安部门协作,查办了我市首例网络传销案。我们加大了“无传销社区”创建工作,各工商分局依托“经济户口”网络,与街道办事处、居委会、村委会加强协作配合,并充分发挥群众力量,切实强化对流动人口和出租房屋的管理,从根本上治理传销行为的发生,确保所辖区域无传销组织、无传销窝点、无传销活动,目前,全市已建成4个无传销社区(村)。

4、红盾护农行动进一步深化。今年以来,我们以贯彻落实《农业生产资料监督管理办法》为主线,以不断完善农资经营自律制度为抓手,以种子、化肥、农药、农膜、农机具及零配件为重点品种,以打击制假售假、虚假宣传、假冒仿冒违法行为为重点整治对象,分“打假保春耕”、“打假保夏种”、“打假保秋播”三大战役实施“2010红盾护农行动”。一年来,我们共实施农资抽检25个批次,查办农资案件102件,维护了广大农民朋友的权益。在"打假保春耕"专项执法行动中,我们成功查获了一起销售国家明令淘汰并停止销售的种子案件,依据《农资销售凭证》从农民手中追回了245.2公斤全部售出的种子,避免了10多万元损失的发生。我们还积极探索,改进了“两帐两票一书一卡”制度,要求农资经营户在经营活动中达到“三个一”(索好一袋(《农资索证档案袋》)、粘好一帐(《农资进(退)货台帐》)、填好一证(《农资销售凭证》))即可,该措施得到了市工商局的充分肯定,并做为经验在召开的半年红盾护农工作总结会上发言,夷陵区、当阳等兄弟部门都派人到我局进行了参观学习借鉴。

5、各类专项整治进一步推进。一是严打工作卓有成效。我们认真履行监管职责,全力维护消费安全,全面开展了严打行动。全市在严打集中执法行动中,共立案查处案件108件,涉案金额70.88万元,罚没款52.7万元。二是打假保名优战果累累。我们通过开展侵权线索大排查,走访各类名优企业58家,收集线索8条,分别与茅台酒厂、五粮液酒厂、英国国际洋酒协会联手开展了打假活动,查办案5件,查获各类名酒及洋酒36瓶,案值3.7万元。查缴侵犯他人商标专用权的链杆3400条,服装42件。我们还与华新水泥有限公司、宜兰水泥公司、茅台酒厂等多家单位签订联手打假合作协议,逐步建立政企联手打假新机制。三是虚假违法广告和商标侵权专项治理成效显著。重点加强了对户外广告、电视、报纸、媒体的药品、保健食品、不良低俗广告监测监管,查处虚假违法广告案件8件。我们以我市地理标志商标专用权和名优商标品牌保护为重点,一年来,先后赴外地为“华新水泥”、“土老憨”、“华益工具”、“宜兔”等知名品牌打假维权12次,为企业挽回经济损失200多万元。今年,共查处商标违法案件21件,罚款12.73万元。

三、实施“放心消费保护”行动,消费维权促和谐

今年以来,我局通过强化宣传,完善网络,开展行动,着力实施“放心消费保护行动”,增强了监管执法权威,提升了消费维权效能,使全市范围内的商品经营行为规范有序,人民群众消费安全感进一步增强,全社会消费维权意识进一步提升,我局郭运震同志被评为“市十大消费维权人物”。

1、强化消费知识宣传。结合“3.15”行动,我们组织市消委会各理事单位在市文化广场开展了消费咨询服务和法律法规宣传活动,展示了打假维权成果,发放各类宣传资料20000余份。全市9家公用企业进行了产品展示和宣传,2家家电经营企业讲解了家电下乡政策,展示了家电下乡商品,开展了免费家电维修活动。我局还联合市文明办开展了“消费与服务·万名消费者评诚信活动”,全市共有60家企业参加评议,广大消费者踊跃投票,最后评选出市中医院等“十佳诚信单位”10家、市供水总公司等“消费维权先进单位”5家。

2、完善消费维权网络。我们以“建设一个站点、方便一方群众”为指导思想,不断完善硬软件设施、聘请维权员、明确工作职责、开展业务培训,大力推行“一会两站”建设,延伸维权网点,消灭维权死角。通过积极争取政府支持,市政府把消费基层维权工作纳入了财政预算范围,拨专款3.5万元用于全市消费维权网络建行和各项活动的开展。我市9个乡(镇)、1个街道办事处、123个行政村、22个社区、47个大中型超市及市场、34所中小学和4个旅游景点全部建立了消费维权机构。全市“一会两站”建设取得了突破性进展,基本实现维权“零距离”和维权力量对全市范围的“全覆盖”。今年以来,全市消费维权网络系统共受理各类消费申诉举报631件,消费者申诉案件调解率为100%,为消费者挽回经济损失120.2万元,为我市“大调解”工作格局作出了积极贡献。

3、严厉打击消费侵权行为。我们相继开展了“12315护春运”、“12315进校园”、“3.15企业大走访”活动,实施了假劣家电下乡坑农害农等消费侵权专项整治活动。在维护春运市场秩序中,受理消费者投诉8起,全部圆满解决。在企业大走访中,我们深入全市21家公用服务企业、大型龙头企业了解企业诉求,共同探讨企业维权工作,建立了工商部门与企业联手打假维权新机制,得到企业的一致好评。我们帮助土老憨生态农业开发有限公司因所购食品加工包装机械多次故障造成停产损失成功维权,挽回经济损失13.35万元。在12315进校园活动中,我们上“放心消费课”14次,办宣传专栏12期。针对食品、文具、玩具等重点商品开展了校园周边环境整治,没收、销毁过期及无“QS”标志食品206公斤。在家电下乡专项整治活动中,我们查处了嘉合电器商行销售“傍名牌”损害农民消费者利益电视机案,该案例还入选了省局“放心消费保护行动”家电下乡专项整治典型案例,供全省借鉴。

四、抓好系统自身建设,提升队伍履职能力

1、抓好党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力实现党风廉政建设“十个全覆盖”。在领导干部中认真贯彻实施《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实抓好领导干部廉洁自律工作。以举办“勤廉之星”演讲赛为载体,认真组织开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。以“廉政节”为契机。开展领导干部讲廉政党课活动,积极推进廉政文化建设,打造廉政文化品牌,实施廉政教育全覆盖。

2、抓好工商队伍建设。今年我们推出的《效能督查工作规范》对全局各项工作的每个环节都确定了工作标准和考评办法,并将原来的多头、多环节考核全部纳入绩效考评,真正实现了考评的量化、公平、科学、系统,我们的做法也被省局认可并以经验简报推广。我们还组织了迎新春文娱晚会、“三八”女职工拓展训练、“八一”退伍军人集体观看电影、重阳节离退休老同志座谈等各种活动,队伍的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。我们履职能力的增强、部门形象的改善、队伍素质的提高、服务地方的主动也赢得了市党委政府的首肯,市政府特意将全市市场规划与建设这项重任交给了工商部门,而我们也不负重托,实施了荣祥市场、文丰市场改扩建工作,完成了市红春金属加工市场规划和搬迁,指导了商城顺利通过省级文明诚信市场验收,为全省文明城市和全省卫生城市创建作出了积极贡献。

3、抓好创先争优活动。以“三个一”和“三争”主题创建活动为总载体,紧密结合党员、干部思想和工作实际,通过内容丰富、形式多样的活动,切实把创先争优活动落到实处。组织开展了“一个班子一个龙头”、“一个党组织一个营地”、“一名党员一面旗帜”主题实践活动。中心组集体学习达到每月不少于1次,各支部集体学习每个季度不少于1次。健全了党员个人自学制度,深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动,激发个人自学的内在动力。

4、抓好“五五”普法工作。通过“四健全”(健全领导机制、健全运行机制、健全制度机制、健全监督机制)、“五个学”(领导带头学、集中培训学、案件讨论学、跟岗练兵学、竞赛考试学)、“六个一”(建立一套学法制度、开辟一个法律文化长廊、展示一个法律宣传橱窗、成立一支法制讲师团、编印一批普法资料、搭建一个网上宣传平台),深入推进五五普法工作,领导干部依法办事的自觉性进一步增强,执法人员的依法行政意识进一步提升。市工商局已将我局上报为全省工商系统“五五普法先进单位”和“学法用法进机关先进单位”。

5、抓好行政指导工作。我们通过登记事务助导、规范经营劝导、维权兴企引导,运用“四书”(预先警示通知书、行政执法建议书、行政提醒通知书、说理式行政处罚决定书)大力推行行政指导,得到了社会各界一致认可。我们的依法行政水平进一步提高,整体服务质量进一步提升,执法机关形象进一步改善,全市经济发展环境进一步优化。今年以来,我们共下发预先警示通知书、行政执法建议书、行政提醒通知书95份,对62起涉及下岗、失业、残疾人员等特殊群体造成的无社会危害性一般违法行为免予行政处罚。

6、抓好政风行风评议和人大评议工商工作。双评工作开展以来,我们高度重视,精心组织,扎实推进,力争政风行风和部门形象得到较大的提升。一是在强化责任上下功夫,将双评工作纳入“一把手”工程,先后6次召开局党组会、分局局长和科室主任会及系统全体大会,专题研究、部署和检查督办系统双评工作。制订方案、明确目标、细化措施、责任到,纪检组长吴立群同志带队先后到各分局督办双评工作9次,现场提出整改意见18条,下发书面督办函5份,体现了市局党组对双评的高度重视。二是在营造氛围上下功夫。利用政务公开栏、红盾网站、专刊简报、新闻媒体、手机短信等载体广泛宣传双评评工作,向社会公布承诺书,在局机关和6个工商分局悬挂了14条宣传标语,目前共编发双评专刊简报17期。,被各级采用新闻报道、信息录用15篇。三是在查与纠上施猛药。我们把双评工作和廉政风险点和监管风险点的查找、岗位廉政教育等工作结合起来,通过内部自查、互相评查、开展大走访、召开座谈会、举办大述职等方式认真查找存在的问题。四是在改与建上治顽症。对收集的四大方面20条意见和建议,局党组一条一条深挖根源、诚定措施、全面整改,分4个专项列出整改计划,组建了四个整改专班,明确责任领导、责任人和整改时段,切实做到了“三个不放过”和“三个百分百”:群众反映的问题未澄清不放过;重要问题未查清不放过;问题整改不到位不放过,对评议中发现的问题整改率、解决答复率、案件查处率分别达到100%。在12月3日市人大常委会组织的专项工作报告暨测评工作中,我局以全票满意荣获第一名。

第六篇

一、建设思路明确,领导机构健全。

为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。今年紧紧围绕市政府电子政务建设规划,积极探索和实践,总结近年来电子政务建设工作经验,按照《市工商行政管理局电子政务工作发展三年规划》,稳步推进电子政务工作。建立健全了相关的组织机构,年初我局成立了市工商局电子政务建设领导小组,由主要领导任组长,分管副局长、各科室负责人为成员,办公室派专人负责日常具体工作,明确了相关职责,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成逐级明确工作目标、一级抓一级的工作机制。

今年来,我局政务信息公开领导小组先后召开两次专题会议,认真学习市政务信息公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定,并研究政务公开有关工作,不断完善健全各项公开制度,通过建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。同时,加强人员业务培训,两次派专人参加电子政务科举办的业务培训,通过培训,使业务人员掌握了电子政务的基础知识,提高了网上办事能力和效率。初步形成了程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政府信息公开工作长效工作机制。

二、规范信息内容,提高政务信息质量。

我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。今年5月份信息公开系统改版后,根据电子政务科信息公开的要求,我局对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,及时做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补更正,公开修订完善后的《市工商局政府信息公开指南》,使公开信息的内容更加准确、详实。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。及时将有关我局的工作动态,对每一件“公众参与”诉求事项中涉及我局的内容,都能够及时、认真受理、回复。今年共受理、回复网上诉求26件,均做到了及时受理、认真答复。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为公开的重点,增加了与群众生活联系紧密的栏目,不断充实栏目内容。严格按电子政务建设要求,完成全年信息报送任务,今年共报送各类信息248条,按时完成每月报送任务。

三、不断完善政务信息公开栏目,开辟特色专栏,网站内容不断得到丰富。今年我局在不断完善、规范信息公开栏目、内容的基础上,开辟了三个特色专栏:红盾清风、科学发展观、计划生育宣传。增加了与人民群众生活、消费密切相关的消费警示等内容,在便民服务栏目增加了企业信用查询等内容,及时有关工商法律法规,最新的办事指南、具体的办事流程和办理结果,满足公众对工商信息的需求,尽量方便群众办事,体现为民服务的宗旨。

在进一步完善门户网站的同时,按照便利、实用、有效的原则,采取多种形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。对重大活动和重要工作,通过大厅电子显示屏、触摸屏等平台,信息,提高工作的透明度,接受基层人民群众的监督,充分发挥职能作用,促进依法行政。

四、强化监督,确保政务信息公开落到实处。在狠抓内部制约机制的同时,重点抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。今年我局办公室、监察室采取多种形式,强化监督检查工作,实行不定期检查、半年集中检查相结合,通过定期召开科室负责人座谈会,听取反映有关情况,为政务公开建言献策。二是强化考核。将政务信息公开工作与党风廉政建设综合进行检查、考评,纳入全年目标综合考核。三是严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。依申请公开信息遵循严格依法、准确及时、便民服务的原则,建立健全依申请公开政府信息工作制度,并将机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开,方便申请人提出政府信息公开的申请或者咨询。今年共受理政府信息依申请1个,履行了审批程序,并在规定时限内书面答复依申请人。

五、存在的问题及不足:今年我局的电子政务建设工作取得了一定成绩,同时也存在的一些不足,主要表现在:一是有些工作做的还不够细致,二是网站建设还需要加强,对门户网站改版工作还未完成,三是监督力度还有待进一步加强。这些问题我们将在以后的工作中将努力改进,力求在电子政务建设中有新的突破,积极探索实现网上年检、网上查询、网上监管等。