市人民检察院工作综述

*年，市人民检察院各项检察工作取得了新的成绩。市检察院纪检组、监察处被最高人民检察院和省检察院分别授予全国、全省“检察机关纪检监察工作先进集体”、民事行政检察处被最高人民检察院授予全省唯一的“全国民事行政检察工作先进集体”；永寿县检察院和乾县检察院分别被最高人民检察院授予“全国模范检察院”和“全国先进基层检察院”，渭城区、永寿县检察院被省检察院授予“全省检察机关纪检监察工作先进集体”，彬县检察院被省委政法委授予“人民满意的政法单位”，乾县、彬县和永寿县检察院被省检察院授予“全省先进基层检察院”。市、县两级院共有*5个集体和工作项目受到县级以上奖励，108名个人受到市级以上奖励。

依法严厉打击严重刑事犯罪全力维护社会稳定

去年市检察院严厉打击严重刑事犯罪。共批捕各类刑事犯罪嫌疑人214*人，起诉2209人，同比分别上升2*．4％和35．8％。围绕维护社会政治稳定和增强人民群众安全感，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，批捕上述犯罪嫌疑人1411人、起诉1514人。严厉打击制售假冒伪劣商品、骗税等破坏市场经济秩序犯罪，批捕上述犯罪嫌疑人27人、起诉28人，办案质量和效率进一步提高。

认真落实检察环节上的综合治理措施。市检察院认真开展涉检进京“零上访”和“一控制、两下降”活动，受理群众来信（来电）550件、上访23*次，其中检察长批办案件157件。立案复查刑事申诉案件12件，已办结11件。办理涉检信访重点案件23件，办结22件，化解了社会矛盾，促进了社会稳定。市检察院被省检察院授予“集中处理涉检信访工作先进单位”，有效消化涉检上访的经验被最高人民检察院转发全国。市检察院控告申诉检察处被市委政法委授予“全市集中处理涉法涉诉信访工作先进集体”。

加大查办和预防职务犯罪工作力度促进党风廉政建设

市检察院对去年受理职务犯罪案件线索317件，立案侦查125件150人，为国家挽回直接经济损失1055万余元。查办贪污贿赂等职务犯罪案件128人，其中大案34人、要案2人、商业贿赂犯罪15人，侦查终结11*人。移送起诉114人，决定起诉102人，法院判决102人，没有无罪判决。为国家挽回经济损失949万余元，同比上升79％。立案侦查渎职侵权职务犯罪案件22人，同比上升57％。其中重特大案9件，同比上升80％；侦查终结27人，同比上升170％；决定起诉15人，同比上升50％。查办渎职侵权职务犯罪工作取得了1997年“两法”修改以来的最好成绩，为国家挽回直接经济损失10*万元，同比上升112％。

预防实效不断增强。全市开展个案预防34个，系统预防35个，重点工程项目专项预防35项，有4个预防项目被省检察院评为全省优秀预防项目。发出预防建议40件，被采纳38件，有3件检察建议被省检察院评为全省优秀检察建议。推动有关单位建章立制30项，提供预防咨询4*次，深入发案单位开展预防2*次，提供行贿犯罪查询20次。

强化诉讼监督努力维护司法公正

在立案监督中，市检察院要求公安机关说明不立案理由137件，公安机关主动立案128件147人，通知公安机关立案3件3人，公安机关已全部执行。纠正公安机关不应当立案而立案25人。发《纠正违法通知书》53件，已纠正49件；发《检察建议》80件。在侦查监督中，纠正漏捕113人，纠正漏诉45人，同比分别上升49％和73％；追诉侦查机关漏诉犯罪事实3*宗。市检察院制定的《侦查活动监督办法（试行）》被省检察院转发全省。在刑事审判监督中，两级院依法提出抗诉10人；发《纠正违法通知书》20件，法院已纠正15件。在刑罚执行监督中，对8起超期羁押问题进行及时纠正，并对相关责任人员进行了处理；发《纠正违法通知书》13*件，发现并纠正不适当减刑、假释28件。在民事审判和行政诉讼监督中，发《再审检察建议》41件，同比上升127．8％；法院采纳并启动再审程序28件，同比上升154．5％；劝解当事人服判息诉95件，监督实效进一步增强。

全面加强队伍建设和基层院建设

市检察院认真开展社会主义法治理念教育活动、案件质量倒查和析案明理活动，针对问题建章立制，共修订完善各类规章制度18*项，新建75项。为依法履行职责奠定了坚实的基础。

提高队伍业务素质。组织全市74名干警参加全国司法考试，13名同志通过任职资格考试，通过率为17．*％。

不断加强基层院建设。努力解决两级院特别是基层院在职级待遇、人员编制、经费保障等方面的实际困难。积极帮助基层院解决“两房”建设中的困难和问题，武功、泾阳、淳化和礼泉县检察院争取到位国债资金450万元，武功、泾阳县检察院“两房”建设已经开工，淳化、礼泉县检察院完成了选址工作。10个基层院建成标准化的局域网，4个基层院建成简易局域网，实现了全市检察系统三级专线网络全面覆盖和互联互通；开通了两级院三级机要通道，实现了检察信息网络化传递。市院和8个基层院建成规范化办案工作区，*个基层院建成临时性办案工作区。市检察院还积极争取省检察院为基层院配发计算机、车辆等装备*3台（套），并为基层院争取信息网络建设补助费170万元，进一步提升了基层院规范化建设水平。

进一步增强接受监督的自觉性

市检察院认真执行检察机关内部执法办案监督有关规定，推行查办职务犯罪案件“一表三卡”、重点案件备案监督、案件回访等制度，加强纪检监察部门对执法活动的监督；积极探索检务督察机制，对执法办案、执行工作纪律、使用警车械具等情况进行督察。继续开展人民监督员制度试点工作，有10件“三类案件”接受了人民监督员的监督。主动接受人大常委会和人大代表对检察工作的视察和评议。两级院对市、县两级人大交办的11件案件，认真对待，按期办结。