平安医院创建活动工作意见

为了认真贯彻县委、县政府创建“平安”工作要求，进一步推进全县“平安医院”工作开展，不断优化医疗执业环境，努力构建和谐医患关系，促进医疗卫生事业又好又快发展，现就我县2013年度创建“平安医院”活动提出如下意见。

一、指导思想

我县平安医院创建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，为构建社会主义和谐社会、推进我县平安法治建设服务。以“救死扶伤、服务人民健康”为理念，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷、舒适的医疗服务环境为目标，积极创建和谐医院。

二、总体目标

通过开展创建“平安医院”活动，使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题，力争达到医疗服务质量明显提升、重大医患纠纷事件明显下降，医院治安秩序明显好转、医患关系更加和谐的目标，积极创建人民满意的“平安医院”。今年全县85%一级医院达到“平安医院”的目标。

三、创建内容

1．组织机构健全。按照“属地管理”原则，各医疗机构建立健全由当地党委、政府统一领导，卫生部门为主，公安部门参与,各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。并制定工作规划、实施方案，层层落实责任制。

2．医疗行为规范。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3．医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，探索建立与患者及家属沟通平台，建立第三方矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4、职能有效发挥。充分发挥医院在“平安”建设中的职能作用，有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作，按照规定及时报送医疗信息。

5．内部管理有序。建立健全内部安全管理制度，提高医护人员及职工法制观念，自觉抵制商业贿赂和各种有害信息的侵袭。不参与邪教组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品管理安全规范，不发生各类责任事故。

6．防范体系完善。认真落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故，确保医疗安全。

四、工作要求

1．各级各类医疗机构要及时制定本单位“平安医院”创建工作方案并组织实施，做好创建“平安医院”活动的日常工作。建立有效的工作机制，主动与综治、公安等相关部门沟通，加强信息交流。及时向社会公开平安创建和医疗安全工作情况。

2．各医疗机构要积极落实创建“平安医院”活动的要求，建立健全领导责任制和岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，单位“一把手”是第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费，把创建“平安医院”的工作列入议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高业务技术水平和医疗服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾纠纷调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，切实做好“平安医院”建设工作。

3．各医疗单位要充分利用和发挥各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做到干部职工对“平安”的知晓率不低于95%。及时报告、交流“平安医院”建设的信息。《卫生信息》也将开设专栏，介绍各单位创建工作经验、做法，推动我县创建“平安医院”工作顺利开展。

4．各医疗机构要不断总结创建工作经验，寻找差距，及时整改。对认真开展“平安医院”建设，工作卓有成效的先进单位和先进个人，县卫生局将会同县综治部门给予表彰奖励。对工作不力，发生重大案件、事故的也将及时给予通报，并根据情节轻重，追究有关领导和责任人的责任。

五、考评命名

1、“平安医院”考评命名由县综治部门和卫生局负责实施。

2、“平安医院”创建活动考评以自然年度为基准，采取百分制考评形式。各医院对照自评达到或超过90分的，向县创建“平安医院”领导小组提出评选申请，考创建“创建平安医院”领导小组组织考评合格后，命名为“平安医院”。“平安医院”创建评选活动每年开展，对在创建活动中工作突出或成效显著的单位和个人，予以表彰。

3、“平安医院”创建工作要和医院的评先、评优和等级评审挂钩。对于不能达标的，单位领导要向县创建“平安医院”领导小组办公室说明原因并提出整改措施。

4、创建“平安医院”活动采取动态管理，有下列情况之一的，取消“平安医院”称号，收回已授牌匾：

（1）医院内发生重特大刑事、治安案件、重大火灾、灾害事故和安全责任事故的；

（2）医院领导（包括主要领导和其他副职）由于故意犯罪受到刑事处罚的；

（3）在考评中隐瞒事实、弄虚作假，情节严重的。