司法局队伍建设工作要点

一、加强思想政治建设，提升队伍理论水平

（一）全力抓好十八大精神的学习贯彻。以领导干部为重点，采取专题培训、研讨交流等多种方式，分期分批组织轮训，带动全系统深入学习和自觉贯彻十八大提出的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署。要突出加强思想政治建设，把理想信念教育与中国特色社会主义教育、革命传统教育、政法干警核心价值观教育紧密结合起来，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部；引导广大党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

（二）深入开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动。按照县委统一部署，严格按照时序步骤抓好每个阶段工作。要贴近工作实际，紧盯年度目标任务，找准司法行政服务全县经济发展的着眼点、着力点，认真研究确定具体调研课题。要通过学习会、征求意见、研讨会、务虚会等形式，组织好讨论和调研，引导机关人员和法律服务人员进一步解放思想、寻找差距、改进作风，提高执行力和落实力，持续推进司法行政工作跨越发展、长远发展。

二、加强队伍作风建设，密切党群干群关系

（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照省、市、县的统一部署，认真组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动中，根据实际提出并落实不同的措施和要求，确保取得实实在在的效果。要突出抓好群众观教育，注重解决实际问题，完善党员干部直接联系服务群众制度，进一步密切党群干群关系；要积极探索和总结科学规范、富有实效的群众工作方法，提高做好新形势下群众工作的能力。

（二）全力抓好队伍作风建设。要认真按照“马上就办”的求真务实精神，从局机关和领导做起，从群众反映强烈的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，重实际、办实事、求实效，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。认真对照中央政治局“八项规定”和司法部、省厅的实施办法，提出本部门为民便民的具体措施，并认真抓好落实。要继续按照“四下基层”要求，深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，推动全系统党员干部直接联系和服务群众。

（三）大力学习宣传司法行政先进典型。按照省厅和市局的部署要求，深入开展学习宣传清流监狱直属六中队、泉港区调解员林秀圭等先进单位和个人的典型事迹，在全系统广泛掀起学先进、树典型、比作风、比奉献的热潮。要深入挖掘和树立本系统的先进典型，培育树立身边的先进，学习宣传身边的先进，用身边的事来影响带动身边的人，教育引导广大司法行政干部职工自觉践行政法干警核心价值观，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。

三、加强干部人事管理，优化干部队伍结构

（一）加强领导班子建设。要切实加强自身建设，大力加强领导干部作风和纪律建设，落实好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，完善工作决策机制和运行机制，健全并落实好领导班子内部沟通协调和民主生活会制度，切实把领导班子建设成为善于领导科学发展跨越发展的坚强集体。认真落实领导干部述职述廉、谈话、函询、个人有关事项报告等制度，不断规范权力运行制约机制，切实做到“把权力关进制度的笼子里”。

（二）深化人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持用人标准，注重抓用人导向、抓准确评价、抓人岗匹配，规范完善干部选拔任用机制。重点抓好后备干部队伍建设和管理工作；注重优秀年轻干部培养，合理使用各年龄段干部，落实干部交流轮岗工作要求。

（三）加强基层队伍管理。加强对基层政法专项编制使用情况的协调，切实推进司法助理员专项编制的配备使用，力争副科级司法所长配备率达90%以上。

四、加强党组织基础建设，进一步创新基层党建工作

（一）加强服务型党组织建设。注重抓责任、抓载体、抓带头人、抓典型，充分发挥党支部在推动发展、服务群众、维护稳定、凝聚人心的作用，努力把党支部建设成为全面建成小康社会的战斗堡垒。要针对有的党员作风不实等问题，着力抓作风，增强党组织服务基层的活力。

（二）深化实施基层党建工作机制。全面落实机关党建1263党建工作机制，加大力度指导律师党建创特色、创品牌，着力培育“拿得出，叫得响，推得开”的示范点。与上级党委协调，争取在符合条件的司法所和律师所建立党支部。扎实推进机关党建三级联创、基层党组织晋位升级，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

五、加强队伍教育培训，提升队伍能力素质

（一）落实教育培训任务。以建设“学习型、服务型、创新型”组织为目标，按照每年参加脱产培训的时间不少于100学时的要求，科学安排业务培训、晋职培训、进修培训等工作。突出落实好调解主任、司法协理员的集中轮训工作。

（二）创新教育培训载体。积极开展培训需求调研，及时了解和掌握干部培训的组织需求、岗位需求和个性化需求，研究新形势、新变化对干部能力素质的新要求，着力在提升司法行政队伍“五种能力”(即做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力)上下功夫。拓展教育培训方式，提升执法执业教育培训层次，健全培训、岗位练兵长效机制，有针对性地开展政治理论和业务知识培训，提升司法行政干部解决问题的能力和水平。

（三）加强法律服务工作者教育培训。要按照“谁主管、谁负责”准则，抓好律师、公证员、基层法律服务工作者的教育培训工作，切实提高司法行政队伍公正廉洁执法和依法规范诚信执业意识，增强依法行政和依法执业的能力，确保更好地履行职责。

六、加强精神文明建设，提升系统文化品位

（一）持续推进核心价值体系建设。结合司法行政行业特点，突出社会主义核心价值体系教育，引导干部职工、法律服务工作者积极践行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业道德风尚，自觉弘扬树立社会主义荣辱观。强化干部职工理想信念教育，牢固树立立党为公、执政为民、执业为民观念。

（二）继续推进文明行业、文明单位和青年文明号创建活动。积极推进学习型机关、服务型机关、创新型机关建设，大力弘扬和培育“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，努力营造文明和谐机关环境。继续在法律服务行业深入开展以“拓展规范法律服务、维护社会公平正义”为主题，以规范法律援助、公证、律师、基层法律服务管理为重点的文明行业创建活动，坚持依法执业、文明服务，树立司法行政干部和法律服务工作者的良好形象。要围绕青年文明号的创建标准和要求，对符合创建条件的机关科室、律师事务所、司法所、公证处、法律援助中心，要积极主动申报青年文明号，力争今年全系统建成1个以上的市级青年文明号。

（三）着力推进司法行政系统文化建设。进一步加强司法行政机关和法律服务行业文化建设，组织干部职工开展健康向上的文体活动，精心策划一些互动性强、感染力大、覆盖面广的司法行政文化活动，努力打造具有司法行政特色的机关文化，不断增强司法行政机关干部队伍的凝聚力和战斗力。着力拓展“我们的节日”主题活动，丰富节日形式，提升节日内涵，积极引导广大干部职工认知传统、尊重传统、继承传统，弘扬优秀传统文化。广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，推动自愿服务活动持续深入开展。