生物预防控制管理制度

第一条为了改善环境，提高人民群众的生活质量，预防、控制病媒生物对人体健康造成的危害，防止疾病传播，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》和《辽宁省病媒生物预防控制管理办法》（省政府第154号令）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称病媒生物，是指传播人类疾病和威胁人类健康的蚊、蝇、蟑螂等卫生害虫的鼠类。

第三条我市行政区域内的一切单位和个人，都应当遵守本办法，参加灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动。

第四条病媒生物预防控制，遵循预防为主，群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。

第五条市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作。市爱卫会办公室负责我市病媒生物预防控制的具体工作，其他有关部门按照各自职责，做好与病媒生物预防控制有关的工作。

第六条病媒生物密度，由疾病预防控制机构负责监测。疾病预防控制机构应当按照有关技术规范，定期进行病媒生物区域性监测，并将监测结果报告市爱卫会办公室。

第七条医院、宾馆、机场、港口、火车站、长途客运站等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，应当建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物防范和消杀设施，并指定人员负责病媒生物的预防控制。

第八条市卫生局在审批食品生产经营、公共场所卫生许可证时，应当将病媒生物预防控制情况作为审批条件之一。对防范、消杀设施不完备和病媒生物密度超过控制标准的，不得发放卫生许可证。

第九条各乡镇、街道办事处及居（村）民委员会应当按照市爱卫会的部署，组织单位和居（村）民开展病媒生物消杀活动。

第十条单位和居（村）民必须参加所在区域统一组织的病媒生物消杀活动。消杀活动所需的药物、器械，由市爱卫会办公室提供。

第十一条城区内的单位和居民应当采取措施，控制本单位管理范围内或者住宅内的病媒生物密度。无力控制的，可以委托病媒生物消杀服务单位进行消杀。

病媒生物消杀服务单位应当与委托单位或者个人签订合同。所用的消杀药物、器械符合规定的要求。

第十二条病媒生物消杀服务单位必须经市爱卫生会办公室审核批准，到工商行政管理部门登记注册。

第十三条经营、使用的消杀药物，必须具有质量合格证明，其包装必须符合法律、法规、规章和国家标准的要求，包装内必须附有与其产品一致的安全技术说明书，外包装上必须加贴或者拴挂与包装内产品一致的安全标签，保证用药安全、合理。

第十四条市爱卫会办公室应当加强对消杀药物生产、经营和使用情况的监督管理，并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。

被检查者应当接受监督检查。拒绝、阻挠监督检查，构成治安管理处罚的，由公安机关按照治安管理处罚规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条有下列行为之一的单位，由市爱卫生办公室责令其限期改正，并可以按照下列规定处以罚款：

（一）病媒生物密度超过控制标准，对环境和人体健康造成影响和危害的，处以100元以上3000以下罚款；

（二）拒不参加病媒统一消杀活动的，处以500元以上1000元以下罚款；

（三）未经市爱卫生办公室批准，从事病媒生物消杀服务的，处以2000元以上1万元以下罚款。

第十六条病媒生物消杀服务单位已不具备本办法规定条件的，由市爱卫生办公室责令限期改正的，逾期不改的，撤销原批准。

第十七条未经批准生产、经营消杀药物，生产、经营国家明令禁止的消杀药物，消杀药物包装、标签不符合规定，或者未经工商注册从事病媒生物消杀服务的，由有关行政部门按照相关法律、法规处理。

第十八条有关行政部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对防范和消杀设施不完备、病媒生物密度超过控制标准的食品生产经营单位和经营场所，发放卫生许可证的；

（二）对病媒生物统一消杀活动组织不力，致使疫情突发造成严重后果的；

（三）审批病媒生物消杀服务单位时，弄虚作假的；

（四）发现未依法取得批准或者工商注册的单位和个人，擅自从事消杀药物生产、经营或者病媒生物消杀活动，而不予取缔的；

（五）发现消杀药物生产、经营单位或者病媒生物消杀服务单位不再具备规定条件，而不撤销原批准的；

（六）利用工作之便推销消杀药物、器械，谋取私利的；

（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。