在经济工作报告会的发言材料

尊敬的各位老领导，同志们：

今天，召开经济工作报告会，既是向各位老领导、老同志通报今年以来全旗经济社会发展情况，介绍今后一个时期的重点工作，也是我从市直部门调任以来和各位老领导、老同志的一次见面会。在座的各位老领导、老同志是经济社会发展的奠基人，是社会进步的见证者。你们曾呕心沥血、励精图治，为的发展做出过卓越贡献，为全旗各项事业的发展奠定了坚实基础，为我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。离开工作岗位后，你们仍十分关心全旗的工作，关心干部成长。在各位老领导、老同志身上体现出来的奋斗不止的执着品格，甘当配角、甘为人梯、不计名利、不图报酬的奉献精神，满腔热情、深入基层、细致入微、求真务实的优良作风，显示出老领导们热爱家乡、建设家乡、盼望家乡早日兴旺发达的崇高境界，是我们在职干部学习的榜样。在此，请允许我代表旗四大班子向各位在座的老前辈、老领导，并通过你们向全旗的老干部表示崇高的敬意和由衷的感谢！

下面，结合当前全旗经济社会发展所面临的新形势、新任务，我代表旗委、旗政府把今后一个时期全旗经济工作和发展的一些想法向各位老领导、老同志作以汇报。

一、关于经济社会发展情况

我来工作已经两个多月了，通过两个多月的工作和到各乡镇调查了解，近年来全旗经济社会快速协调发展的丰硕成果和各项事业蓬勃发展、协同推进的良好态势，让我很受感动。一是发展愿望强，“三化”进程强力推进，综合实力大幅度提高。近年来，全旗上下抢抓发展机遇，强力推进工业化、城镇化和农牧业产业化，千方百计做大经济总量，经济实力明显增强。招商引资工作成效显著，项目建设成绩卓著，年强力推进重点工业项目，蒙西500万吨水泥熟料一期、双娃乳业日处理1000吨鲜奶扩能改造等项目已建成投产，这些项目的建成将拉动旗域经济迅猛发展，全旗经济结构由农业主导型向工业主导型转变步伐加快，初步形成了农畜产品精深加工、矿产资源开发、支农支牧三大工业体系。双娃乳业、奈伦淀粉、淳江油脂等龙头企业的作用发挥明显，基地建设已经渐成规模，初步形成了以乳、肉、米、豆、薯为主导产业和以蚕、鹅、瓜、种、果等为特色产业的农牧业产业格局，农牧业综合生产能力稳步提高。那吉镇西扩战略稳步推进，旧城改造力度不断加大，城镇综合功能、城镇品位、宜居水平大幅度提升，为今后的发展创造了良好的发展平台和投资环境。二是民生意识强，社会事业蓬勃发展，人民幸福指数不断攀升。近年来，旗委、旗政府统筹经济社会协调发展，教育、科技、卫生、社会保障等事业全面进步，经济发展成果更多地惠及广大群众。特别是高度关注和切实改善民生，扎实推进“六个一幸福指数工程”和“八大民生工程”，认真落实各级惠民政策，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民群众幸福感进一步增强。三是人文环境好，队伍建设全面加强，干事创业氛围日渐浓厚。经过近几年的发展锤炼，旗四大班子精诚团结、励精图治、锲而不舍，谋思路、促发展，在干部群众中培育并弘扬了做事不达目的不罢休的精神，永不放弃的精神，为事业发展牺牲自我的精神，广大干部群众表现出了强烈的求发展、盼富裕的愿望，加快发展的信心更加坚定，全旗上下民心顺、人心齐、人气旺、风气正、观念新，形成了“心齐、气顺、劲足”的发展局面，具备了加快发展的思想基础，全旗经济社会呈现出了强劲的发展势头。四是对外影响大，发展环境日益优化，知名度和美誉度明显提升。近年来，通过举办建旗周年庆祝活动，承办全区小城镇建设现场会以及各级各类现场会，全方位、多层次、高水平地展示了我旗近年来取得的发展成果，展示了政通人和、百业俱兴、民族团结、社会和谐的崭新形象，给各级领导和与会人员留下了深刻而难忘的印象，赢得了各级领导和来宾的普遍认同和广泛赞誉，极大提升了的知名度和影响力。今年，在全区小城镇建设现场会总结会上，自治区政府副主席刘卓志同志对我旗“小财政”建设“大城镇”的战略举措和出色的迎会工作给予了“近乎完美”的高度评价。五是发展条件优越，政策优势、环境优势、区位优势日趋凸显。国家实施西部大开发、东北振兴、对俄蒙开放战略升级，自治区支持东部盟市全面振兴等为发展提供了政策优势。我旗是南大门，区位优势得天独厚，同时我们还有独特的资源优势、交通优势和环境优势。尤其是今后几年，随着绥满高速公路、阿扎铁路重大项目的全面建设，每年在我旗将有30多亿元的固定资产投资，将极大拉动全旗各方面事业的健康发展。

二、关于今后一个时期的主要工作任务

在月初召开的自治区东部盟市经济工作座谈会上，自治区领导对市委书记提出的“美丽与发展双赢”目标给予了高度评价，同时指出市在充满活力、想干事、干成事的干部队伍的推动下，有条件成为自治区新的经济增长极。尤其是储波书记站在自治区发展全局的高度，要求市加快发展，为自治区增添新的实力，成为自治区新的经济增长极。月16日，市委召开了“继续解放思想、推动科学发展、全力打造自治区新的经济增长极大学讨论活动”动员大会，书记在会上作了重要讲话，对活动作了全面部署。月22日，旗委召开了“继续解放思想、推动科学发展、为市成为自治区新的经济增长极做贡献大学讨论活动”动员大会，全面贯彻落实市委这一重大部署，进一步明确了“大学习、大讨论”活动的主要内容、总体要求、根本目标和主要切入点，为掀起新一轮的思想解放热潮、推动全旗经济社会又好又快发展奠定了坚实思想基础。

前不久，刚刚闭幕的党的十七届三中全会，系统回顾了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，全面分析形势和任务，并提出了到2020年全国农村改革发展的基本目标，对加快新农村建设、大力推进统筹城乡发展做出了重大战略部署。月22日，自治区党委召开了八届八次全委会议，专题研究部署了全区农村牧区改革发展工作，储波书记深刻阐述了新形势下推进农村牧区改革发展的重大意义，从改革、发展、统筹、提高四个方面，部署了当前和今后一个时期全区农村牧区改革发展的主要任务。可以说，在党中央关注农业、关心农村、关爱农民政策力度进一步强化的大形势下，在自治区高度重视市经济发展的大环境下，作为典型的农业旗，也迎来了推进经济社会又好又快发展的难得契机和解决农业、农村、农民问题的历史性机遇。面对新的形势、新的任务，我们必须站在新的起点上客观审视面临的发展环境和条件，科学判断发展中存在的问题和难点，坚定发展信心，完善发展思路，强化发展举措，推动全旗经济社会又好又快发展，为市打造自治区新的经济增长极做出应有的贡献。

（一）对照新任务、新要求，我们需要进一步加快发展的步伐。月日至14日，我参加了由市委书记带队的市考察团，赴自治区西部三盟市—巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟和宁夏银川市进行考察学习。此次学习考察时间虽短，但这些地区迅猛发展的态势给我们以强烈的震撼，收获很多。前不久，旗委又组成工作组利用近一周的时间，深入到全旗9个乡镇调查了解农村经济社会发展情况。通过调研，既了解到了全旗农业、农村发展的大好形势和前景，同时也发现了存在的一些问题。特别是与先进地区相比较，全旗经济发展水平仍然存在较大差距。一是经济结构优化之路刚刚起步。西部各地发展意识强，推进新型工业化起步快、成效大。虽然我旗近几年工业经济实现快速发展，但与先进地区相比，在项目规模、项目数量、拉动作用等方面相比较差距很大，工业化尚处于刚刚起步阶段，三次产业发展还不够协调，旅游业尚未开发，非公有制经济相对弱小，中小企业发展缓慢，实现经济结构由农业主导型向工业主导型转变的任务仍然任重而道远。二是实现强旗富民目标还需要艰苦努力。西部各地普遍创新意识强，解决“三农”问题办法新、抓得实。虽然近年来我们在加大农业结构调整力度，强力推进农牧业产业化等方面下了很大功夫，但农业基础设施相对落后，农业“靠天吃饭”的局面始终没有得到根本扭转，特别是水利基础设施建设、农业基础设施建设的任务还相当繁重，农牧业生产科技含量相对不平衡、农民增收缓慢的状况仍未得到彻底改变。三是统筹城乡发展的任务仍然十分繁重。当前，全旗城乡居民收入增长与经济增长不够协调，城乡居民收入差距仍在拉大，农村贫困人口生活状况急需改善。在前段时间到乡镇调研时，我深刻感受到，当前，我旗农村还有部分特困户家庭的生活条件很差，生活水平很低，需要我们去真情关注、真心帮助。社会事业发展薄弱环节依然较多，涉及群众切身利益的问题仍然突出，影响社会稳定和安全生产的因素依然存在。解决好这些问题，对于巩固我旗当前大好发展局面十分关键，我们必须进一步加快经济社会发展步伐，用发展的办法来解决存在的问题，推动全旗经济社会又好又快发展。

（二）应对新挑战、新机遇，我们需要为市打造自治区新的经济增长极做出应有的贡献。市要成为自治区新的经济增长极，是不可或缺的重要组成部分。今后一个时期，我们将认真学习十七届三中全会精神，全面贯彻市委、市政府的工作部署，以科学发展观统领全局，坚持“三化”并重，高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题，培植壮大强旗富民产业，切实改善民生，提高城乡居民收入水平，壮大旗域经济实力，早日实现“强旗富民、建设和谐”的目标。一是继续解放思想。当前，全旗上下正在深入开展“继续解放思想、推动科学发展、为市全力打造自治区新的经济增长极做贡献大学讨论”活动。通过大学讨论，提倡求真务实的工作作风，开展调查研究，了解情况，掌握第一手资料。着力引导各级领导干部以更加开放的眼光科学审视旗情、乡情，切实找准当前与发展不相适应的症结，找准经济发展的优势和突破口，找准当前加快发展的有利政策和机遇，理性思考符合实际、符合科学发展观要求的发展思路，以观念的大更新、思想的大解放促进经济社会各项事业大发展。二是强力推进项目建设。坚持不懈地抓好在建项目和落地项目建设，做到推进在建项目力度丝毫不减、推进落地项目热情丝毫不降，力促在建项目早日达产、落地项目早日开工。持之以恒地抓好择商引资工作，着眼于优势资源的充分利用和产业层次的有效提升，做好重点项目的策划和前期工作，促进更多、更好、更大的项目能够落地。加强园区的规划建设，切实增强园区的承载能力，使园区真正成为承接产业转移、促进产业聚集、带动工业经济加快发展的重要平台。三是不断提升城镇品位。坚持新区建设与旧城改造并举，进一步完善基础设施建设，扩大城镇规模、完善城镇功能、提升文化品位、建设宜居家园，充分彰显城市魅力。科学审视城镇发展现状，准确把握城镇发展趋势，坚持高起点、高标准修订完善城镇发展规划，探索实施“转移、收缩、集中”战略，进一步拓展城镇空间，让更多农民进入城市，扩大城镇人口规模，加快城乡一体化建设步伐。四是大力发展农村经济。我旗的大部分土地在农村，大部分人口是农民。借助党和国家高度重视“三农”工作的历史性机遇，促进农村经济大发展是全旗经济工作最根本、最核心的问题。今后，我们将统筹推进工业化、城镇化和农牧业产业进程，以工业化思维谋划农业，以城镇化战略带动城乡一体化，切实加大对“三农”的投入，夯实农业基础，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，推动农村经济社会又好又快发展。全力抓好奶牛、肉类、粮食、大鹅、制种、白瓜籽、马铃薯、林果、柞蚕等富民产业规划，促进农民增收致富。积极推进粮食增产计划、土地适度规模经营等工作，提高农业综合生产能力，特别是粮食生产能力。加大订单力度，力争马铃薯订单明年达到10万吨。推进农牧业产业化进程，完善龙头企业与农户之间的利益联接机制，实现风险共担、利益均沾。加大新型农民培育力度，培养更多的致富能手、致富带头人，让更多的能人有施展才华的舞台，发挥出更大的作用。加快建设近期辐射东北、远期辐射全国的农副产品集散地，形成流通成本低、运行效率高、影响范围广和带动作用强的农产品营销网络，特别是积极引导音河白瓜籽这样有基础、有规模、有前景的农副产品交易市场做大做强。打破村镇局限，组建跨村、跨乡镇的农村经济合作组织，提高农民市场组织化程度。五是全力保护生态环境。坚持保护优先、重在建设、依法治理的原则，大力发展生态经济。近期，旗委、旗政府将出台《“五荒”治理开发实施意见》，开发“五荒”资源，治理和改善生态环境，稳步落实禁牧封育舍饲措施，拓宽富民渠道，增加经济效益、生态效益和社会效益。加大节能减排力度，发展循环经济和环保产业。严厉打击毁林毁草开荒行为，巩固生态建设成果。六是大力发展旅游业。我旗有1.36万平方公里的山山水水，自然风光非常迷人，具有全市各地无法相比的、优越的无霜期长的优势，发展旅游业潜力巨大。我们将在严格保护生态的前提下，从打造新的产业出发，科学规划、合理开发旅游产品。七是加快发展各项社会事业。继续全面推进“六个一幸福指数工程”和“八大民生工程”，努力让广大人民群众享受到更多的实惠，过上更加美好的生活。大力发展就业经济，积极转移农村富余劳动力，让更多的人实现就业和创业。完善工资增长机制，不断增加企业职工的工资和退休人员收入。八是进一步提高领导科学发展能力。开展深入学习实践科学发展观活动，树立创造性理念和思维，开展创新实践，保护创新热情，增强创新能力，做到分析问题有新视野，研究问题有新见解，解决问题有新办法。加强作风建设，密切联系群众，主动为群众办实事、办好事。加强领导班子建设，在新一轮思想解放中提高选人、用人、识人水平。加强基层组织建设，创新活动载体，强化民主管理，夯实执政基础。加强反腐倡廉建设，增强拒腐防变能力，自觉做到堂堂正正做人，实实在在干事，默默无闻奉献。

老干部是党和国家的宝贵财富，各位老领导是各项事业的先行者，是实现“强旗富民、建设和谐”目标的重要政治力量。你们的好思想、好传统、好作风永远是我们推进事业发展的强大精神动力。我们会始终牢记，尊重老干部就是尊重党的光荣历史，学习老干部就是学习党的优良传统。我们将继续以满腔热情和深厚感情，进一步做好新形势下的老干部工作，把以人为本落实到老干部工作的方方面面，始终做到在思想上重视老干部，在政治上关心老干部，在生活上照顾老干部，在感情上亲近老干部，高度关注和妥善解决老同志的实际问题和困难，确保老干部充分享受改革发展的成果。

各位老领导、老同志，推进全旗经济又好又快地向前发展和构建和谐的事业，需要全旗各族干部群众众志成城、励精图治、奋勇拼搏；的过去、现在和将来的发展都离不开各位老领导、老同志的热情关心和大力支持。真诚地希望各位老领导、老同志能够一如既往地关心和理解、帮助和支持全旗改革、发展、稳定大业，继续发挥在实现经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建和谐中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设中的促进作用，与全旗广大干部群众一道，同舟共济，齐心协力，为实现全旗经济社会又好又快发展做出新的贡献！

在这里，也请各位老领导、老同志们放心，旗委、旗政府有信心、也有决心把的工作做得更好，在新的历史起点上把全旗的各项工作不断从成功推向新的水平。我们坚信，有旗四大班子的精诚团结，有全旗各族人民的踏实苦干，有各位老领导的关心、支持和帮助，我们一定能把的事情做好，早日实现“强旗富民、建设和谐”的奋斗目标，的明天也一定会更加美好！

最后，祝各位老领导、老同志身体健康，精神愉快，吉祥如意。谢谢大家!