市发改委优化服务工作动员会的讲话

各位领导、同志们：

昨天，我们发改委全体同志认真听取了市委孙书记的工作报告，大家感触很深，启发很大，一致表示要以本次会议为动力，进一步在创新机制，优化服务上狠下功夫，解放思想谋跨越，凝心聚力促发展。具体要做到四大创新：

一、要创新合作联动机制，科学制订发展规划

科学发展、和谐发展，是当今经济建设的主旋律，是桥港时代、沿江沿海开发所赋予我们的历史使命。我们要建立健全“发改委牵头，部门配合和部门负责，发改委参与”等规划编制整体联动机制，拓展思维，与时俱进，立足当前，谋划长远，统筹考虑好城乡经济社会发展等各类规划，进一步完善沿江沿海及大桥大港的区域规划。要以国务院最新通过的《江苏沿海地区发展规划》为契机，集中精力做好沿海板块产业发展规划，集中布局好临港产业，形成功能清晰的沿海产业，要大力推进先进制造业和生产性服务业发展规划，加强海域滩涂资源的开发利用。要积极参与全市旅游业发展总体规划编制工作，要抓紧启动国民经济和社会发展第十二个五年规划的编制工作，以科学规划来推动科学发展。

二、要创新产业壮大机制，认真落实产业规划

“扩内需、保增长、调结构、重民生”是当前经济工作的首要任务，今年国家、省和南通市陆续出台了重点产业调整和振兴规划，我们发改委按照市委、市政府的要求，牵头组织编制了《*市关于培育和壮大产业集群加快推进工业优化升级的实施意见》、《*市八大产业调整和振兴规划纲要》。下一步，我们发改委将迅速贯彻落实好“一个意见、八大规划”，将意见和规划中的各项任务逐一分解，明确责任，凝心聚力发展好电子信息、船舶与重大装备、电力能源、临港产业等四大新兴产业和医药与精细化工、电动工具、精密机械、纺织等四大支柱产业。以全新的产业调整结构，加快产业升级，以良好的发展态势和强有力的发展后劲应对当前的一切阻碍发展的不利因素，促进全市经济又好又快发展。与此同时，我们要进一步加大与国家和省相关部门的沟通联系，争取更多的项目进入国家和省的计划盘子，争取更多的资金扶持。要进一步加大已获中央扶持资金项目建设的推进力度，力争早日见效。

三、要创新工作推进机制，全面激发内在动力

创新体制机制,能决定一个部门的创造力和竞争力。工作中，我们发改委将在“创新体制机制，优化发展环境”的总要求下，以全新的工作思路全面激发内在工作动力，进一步完善和严格落实市重特大项目挂钩制度、现场办公制度、重点项目推进市长会办等各项制度，进一步建立健全激励工业企业做大做强的工作机制，努力做到“一个确保、两个加大、三个提高”。一个确保：就是紧抓全市年初计划干实劲，确保完成和超额完成年初确定的各项目标任务。两个加大：加大重点项目的推进力度，加大扶优扶强的工作力度。全面落实“222”培大扶强工程，通过三年的努力，新培育亿元企业200家以上，10亿元企业20家以上，百亿元企业2家以上。三个提高：一是提高经济运行质量。加强对全市工业经济运行的监测分析，强化节能减排，推进科技创新，促进产业升级；二是提高项目建设成效。优化规划引导、优化项目准入、优化绩效管理，加速优质资源向优势产业、优秀企业、优质项目集中；三是提高自主创新能力，加快建立部门之间统筹配置科技资源的协调机制，全力推动产学研合作，开发引领产业发展的重大战略产品，提高核心竞争力。

四、要创新高效服务机制，着力优化发展环境

以市委市政府狠抓机关效能建设和市政协对我委进行的民主评议活动为契机，进一步强化委开展的“创一流工作业绩、创一流工作作风、创一流服务水平”的三创主题实践活动，以进一步练好内功，树立好机关形象。牢固树立“企业第一、项目第一”意识，强化为企业服务、为项目服务、为发展服务，切实提高服务发展的水平，增强服务发展的预见性和主动性，对项目推进、企业发展中遇到的困难和问题，我们决不推诿、决不畏难，想方设法去破解，千方百计去化解。要全力推进公共权力网上公开透明运行，确保在全市网上试运行中，发改委能起领头作用，能走在全市前列。

各位领导、同志们，时代赋予我们发改委新的任务、新的使命，我们将不负众望，乘势而上，进一步创新工作机制，优化服务环境，推动科学发展，为争当江苏沿海开发排头兵作出我们不懈的努力！